齐天翔当然清楚周通打哑谜一般的话语中的安慰成分，只是身份不同难以明言罢了，就深深地看了他一眼，投出了一个善意的微笑，站起身来感慨地说：不管怎么说，也不论是什么样的大考，只要准备妥当，就没有什么可担心的，还是抖擞精神赶考去吧
齐天翔说着话，笑着与周通一起走出办公室，向着小会议室走去。
第五百八十三章 方案上会（2）
也就是个人的感觉，齐天翔的神态并没有什么明显的变化，不仅神情依旧谦逊和暖，甚至表情还有一些轻松，微笑着与大家打着招呼，并且刻意望着刘小平说着：刘省长昨晚回来的吗休息的好吗
所谓远来是客，齐天翔一进门就与刘小平打招呼，不但有礼有节，也显得非常的合适，刘小平也只得迎着齐天翔的面容，微微笑着回应道：昨晚下车已经有些晚了，想着今天上午就要见面了，也就没有给你打电话。
刘小平得体的回答，获得了很好的效果，也得到了了在座各位副省长们的呼应。原本在新一届省政府的组成人员之中，齐天翔和刘小平是最为类似的两个人，不但都有北京工作的经历，也都有知识分子儒雅文静的气质，待人彬彬有礼，谦和平易，脸上始终挂着温和淡雅的微笑，一副谦谦君子的模样。
尤其是刘小平，身为国家发改委的副主任，手里掌握着巨大的项目审批和宏观管理权力，挂职河海省担任副省长，谁都清楚这只是一种积累资历的镀金，随后必定会返京担任更重要的职务，依旧会是个炙手可热的人物。可就是这样的的背景和傲人的资历，却始终显得不骄不躁，更没有久居经常大机关哪种盛气凌人的仪态，反而更加的低调和谦虚，不管是参加会议和调研视察，很少能够看到或听到他高声说话，都是一副平和平静的神态，不但少言，而且也很少有激进或激愤的时候。
由于他的妻子重病，生活不能自理，在省政府成员分工时，齐天翔力主他仍然分管宏观经济和发展改革工作，主要精力还是发改委和国资系统监管和宏观规划，这样他就可以有更多的时间呆在北京，重点放在项目申报和审批，以及中央部委之间的协调工作，兼顾着照顾妻子的事情。
这样的安排当然是刘小平最为满意的，既有了挂职基层锻炼子实，又不离开北京固有的工作生活圈子，还有了争取项目争取资金的巨大成绩，二年的挂职生涯结束，就可以带着不菲的政绩，名正言顺地返回北京，接受更重要的职务。
刘小平很感激齐天翔的安排，也欣然接受了这份好意，而且很快就全身心地投入到了这项新的工作之中。事实上，这大半年的时间，刘小平的工作效果，也充分证明齐天翔的安排，于公于私都是很有见地和远见的。河海省不缺一位副省长，可河海经济布局和产业升级，却十分缺乏一位可以游走于中央部委间，争取项目和资金的关键人物，刘小平无疑就是这个关键位置的最佳人选。
这大半年的时间，刘小平除了省政府的重要会议，已经分管部门的重要工作安排，大多数的时间都是在北京活动着，不是到相关部委去联络感情，就是商谈合作发展的事情，俨然一位外交大使的角色。其中最重要的工作，还是到自己的老东家发改委走动，为河海省的项目申报审批奔走。
也得益于刘小平原发改委副主任的身份，虽然暂时离开了发改委机关，可人走茶却没有凉，各司局头头脑脑的性格特点，以及权限风格，多年的工作接触之下，刘小平基本上是了如指掌，而且很多干部都是原来自己的下属，办起事情来官话套话就少了很多，人为的阻力更是少之又少。
即使是职务相当的几位，也都清楚刘小平挂职河海省的用意，也不愿为自己的今后设置障碍，甚至树敌，因此也是尽可能给予关照和帮助，一路绿灯为他助力。其实大家也都清楚，国家发改委每年的项目审批和选择，以及项目资金的划拨使用，都是事先确定好了的，大方向的规划和计划，都是经过中央和国务院研究，并经过全国人大审定的，项目定位和资金使用，是必须要做的，这是大原则，也是不能更改的。
只要是在大框架内，给谁做，交由哪个省或地区完成，布局倾斜在哪个区域，却是发改委的权限，只要不违背总体原则，谁都有这个资格。尤其是在国家政策微调或项目资金追加或倾斜时，信息的不对称就产生了巨大的利益和游弋空间，消息第一时间告诉谁，谁能够先行一步抢得先机，就显得微妙和神秘了。往往这个时候，利益和关系，以及交易手段，就显得尤为重要了。
刘小平不需要抢得先机，他本身就是可以掌握先机和控制先机的人物，而且还可以利用自己的关系和能量，人为创造机会。毕竟是在发改委多年的人了，不但在发改委，就是在其他部委机关，刘小平的人脉资源也是很多人难以匹敌的。多年的交往，利益间的互相置换，刘小平与许多部委领导，早就建立起一种相互依存，又互为倚重的权利关系，不需要刻意为之，也都知道该怎样交往。
也是为了证明自己的作用，更重要的还是对齐天翔好心帮助的投桃报李，刘小平使出了浑身解数为河海省奔波着，取得了很好的成绩。首先是工业项目的升级改造，不但为曙光厂发动机产品定型和设备改造，争取到了包括发改委和汽车协会的支持，而且还对成套产品生产铺平了道路，使得曙光厂不仅拥有了发动机产品升级研发和生产配套权限，还促成了曙光厂原有的农用车生产，升格为家用轿车和中型乘用车整车生产的许可。
此举使得曙光厂这个以发动机研发生产为主的国有大型企业，既拥有了发动机的研发生产能力，而且还顺势将曙光厂的农用车生产设备进行升级改造，最为难得的是在家用轿车和中型车辆一牌难求的时候，争取到了整车生产的许可。这使得以往曙光厂为军工试验生产的车辆，正式有了合法的身份，也使得曙光厂可以名正言顺地承接军工订单，为军队提供包括发动机在内的零部件，以及更重要的整车服务，整体上了一个台阶，生存空间无疑得到了极大的扩展。
对于一个没有合资背景和品牌知名度的汽车生产企业，要想在品牌竞争激烈的现有乘用车市场里生存，除了强大的经济实力和研发背景，还要有值得信赖的性价比做支撑，这些都是曙光厂所不具备的。没有必要的实力和资本厚度，要想生存发展就只能走捷径，而这个捷径就是军工订单，能够为军队生产和供应车辆的过往，就是最好的资本和口碑，也是军转民最好的广告卖点。
刘小平很清楚曙光厂对齐天翔意味着什么，也知道齐天翔为这个厂脱困和振兴所做的努力，更清楚随着曙光厂的壮大和复兴，对于齐天翔的开局之年又有多大的助益。从始至终刘小平都清楚自己在做什么，包括项目申报，设备改造和资金落实，以及联动岛城船舶并入曙光厂，最终完成所有报批工作，都是不遗余力在做，而且是甘心情愿送给齐天翔这个大礼包，作为对他关照自己的回报。
与此同时，还力主山区电力供应，特别是水电站建设方面，已经促成了农电改造和水电建设项目的落地和审批工作，而且几个项目已经在做着前期开工准备。另外就是资源深层次改造资金，还有就是推动河海省机械和重工基地建设，国家的重点扶持资金和定点改扩建。几个方面的工作齐齐落地河海省，不但可以有效改善河海省的产业结构，而且还可以使整体产业规模有一个大幅度的提示，更别说效益和利润的贡献了。
刘小平近一年的工作成绩，可以说是河海省几年项目申报获批的总和，而且质量和规模，也是历年来最大和最可观的，可在刘小平却没有任何明显的变化，依然是谦虚低调地匆匆来往，依然是平静平和地面对省政府的同事，没有一点傲然的表现，就连参加省政府办公会，也是匆匆忙忙地赶来，认真细致地准备，丝毫看不出敷衍和应付的神情。
齐天翔面对刘小平周全的回答，微微笑着望着已经落座的各位同事，平静地说着：刘省长什么时候说话，都是谦逊平和，不多说一句，也还都句句到位，让人觉得舒服。
齐天翔向着众人适度地夸着刘小平，随即看向坐在会议桌另一头顶端的周通，平和地说道：看来各项准备工作已经就绪了，我们就不在耽误时间了，今天的省府办公会议程比较多，不抓紧时间还真是紧张。下面就让周秘书长，把今天会议的议程介绍一下，排一个先后顺序，然后咱们按部就班地进行。
齐天翔说着话，对着周通微微点头示意了一下，也就等于把会议的话语权交给了周通，让他先敲这个开场锣声。
第五百八十四章 方案上会（3）
周通很清楚齐天翔的用意，刚才在办公室，以及现在齐天翔的眼神和开场白，就明确反映出他对这次会议的关注，特别是对方案结果的关注。
这也说明了齐天翔对方案过会的期望，就像齐天翔刚才说到的高考的场面，就让周通明白齐天翔此刻的心情，以及深深地期待。这也可以看出齐天翔为官经验的不足，以及对权力运用的陌生。
其实齐天翔是有些多虑了，作为机构改革和人员精简工作，上一次会议没有过会，不管是什么原因都属意外。几个月后再次上会，而且是经过了再次的调研和完善，加上新任省长的两次力促，此次上会通过应该是不成问题的。如果不是对齐天翔有着深深的成见或不满，谁也不会过多地提出反对意见，不但得罪齐天翔，更得罪与齐天翔有着相同想法和心思的各位副省长。这无疑是要冒着很大风险的，也是官场大忌，与会的各位副省长和咨政助理们，每个人都是清清楚楚的。
另外一个重要的原因，也可说是保障因素，是这几个月来，齐天翔私下里也做了很多的工作，不仅对交通文化医疗等领域的职能和行政管理，提出过不少的想法，而且也与部分副省长们交换过意见，既沟通了了感情，也取得了部分共识。可以说齐天翔已经顺利度过了上任初期的磨合期，获得了班子成员的认可或信任，具备了管控全局的威信和权力，这一点他应该是完全自信的。
还有一个决定的因素，也可以算是杀手锏，齐天翔没有完全意识到，也许是不愿使用。那就是这次的机构改革工作，早在第一次方案上会之前，就与省委书记林东生交换过意见，得到了林东生的肯定和支持，可齐天翔却没有给任何人透露过这个细节。这也许有他自己的考虑，可时隔这么久，没有不透风的墙，这个很有分量的信息早已尽人皆知，即使齐天翔没有这样的故意，其他人却不能不考虑林东生的倾向。
这样的思考只是转瞬间就在周通的脑海中划过，不留意的人可能都不会明白周通会在这么短的时间，思维就会走的这么远。但在周通却是认真地拿起桌上的几页纸，庄重地望着会议室内的省政府班子成员，言简意赅地说：这次省政府办公会议，根据会议要议定的内容，可以说是一次扩大的省政府常务会议，除了省政府所有省长副省长和咨政助理，还有几个部委办的负责同志列席会议。
根据会议议程安排，这次会议主要事项有以下几个内容。周通似乎也是打起了十二万分精神，认真地讲述着：首先是审议齐省长提请会议审议的省政府机构改革方案，听取编办刘书添主任对方案的解释和说明。其次是刘小平副省长对全省新建和技改项目申报工作的进展情况，以及明年项目预备名单，由省长助理发改委主任王俊明同志作必要的说明。
周通缓了一口气，接着说道：徐方副省长提请审议的对农村土地流转和权益划分，以及社会资金进入农业领域若干问题的研究，需要省政府予以确认的问题。孙萍芳副省长提出的民政系统引入社会力量，整合乡镇资源，建立城镇和农村养老机构的问题。还有环境保护地方法规修改和强化的政府解释，医疗体系和医保体系管理权限转移，推行全面社会救助医疗体系的设想，公安系统大治安体系建设的说明。另外，还有一些人事安排需要商讨和表决。
周通说着话，目光望向齐天翔，脸上浮上一丝谨慎的微笑，平静地说：大致议程也就是这么多，如果没有什么另外的补充，就正式开始吧有编办刘书添同志，向会议进行机构改革方案的说明。
齐天翔看到周通征求自己意见的目光，没有做出过多的表示，只是将目光转向了坐在后排的刘书添，缓缓地点点头，示意他可以做汇报发言了。
刘书添急忙站起身来，清了清嗓子，中音雄厚的嗓音缓缓响起，却是谨慎地说着：受齐省长和罗副省长的委托，我向省政府常务会议，做机构改革方案的说明，并提请各位领导和同志们审议。
省政府组成部门和办事单位的改革精简工作，是省政府交办给我们编办的一项重要而艰巨的工作，从领受任务到现在方案成型，历时半年之久。期间的调研和论证工作，得到了齐省长和罗副省长，以及周秘书长多次深入细致的具体指导和指示，使得这件工作顺利得以完成。刘书添谨慎地说着，尽可能就事论事，不说过多的细节，神情也是尽量谦恭地说：方案草稿已经提请送呈各位领导审阅了，我也就不再做过多的说明和汇报了，只是针对方案总体思路作具体的说明。
刘书添开始了按部就班的汇报，经过了详细的准备，他很清楚应该重点说明什么，又说到什么程度。身为多年从事编制管理的部门负责人，刘书添应该说还是经验丰富，工作到位的，也清楚编办所应该作的工作和位置。
编制管理，说重要很重要，可这种重要也只是领导嘴里的强调，真正的作用不说也都很明白。作为省政府的内设办事机构，其作用和权限与省政府组成部门，是根本不能相提并论的，也是不在一个水平线的，职能权限也只是完成省政府交办的日常工作，没有过多的临时工作，也不