《香港骑士曾荫权》

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香港骑士曾荫权- 第15部分


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洲地区不同,而预算案也普遍获得市民支持,反映他们对本港经济重拾信心。穆迪调低香港的评级、是欠公平和不恰当的做法。 
  除言语上力斥穆迪对香港评价不公外,曾荫权也不忘在实际行动方面寻求中央的支持。二月二十四日,曾荫权在访京期间,曾与中国人民银行行长戴相龙会面,不但得到对方支持香港继续实行联系汇率制,也承诺如本港为捍卫联汇而备受压力,中央会不惜动用外汇储备支持香港。 
  此外,曾荫权也不停向海外商界显示香港的经济依然具备足够实力。九八年三月九日,他出席美国商会午餐会发表演说,指香港现仍处于痛苦的调整期,预算案虽不能立即把有关问题一扫而空,但已尽量回应市民忧虑。至于有人认为香港经济会像铁达尼号邮轮一样,即使结实坚固,也注定沉入深海,他就坚信自己要像冰山般保持冷静,并引用古语“守得云开见月明”,强调金融风暴没有动摇香港的经济根基,深信香港日后必能重整旗鼓,再度冲刺。 
  4.纾解民困 
  除了研究纾缓失业问题方案,作为财政司司长的曾荫权,还需要相应调低中期经济预测,以如实反映目前经济环境。不过,这个“大掌柜”为坚持政府一贯理财原则,积极研究政府各种节流措施,又表示不排除削减开支的可能性,同时避免赤字预算,因而备受民主党立法会议员批评。民主党议员杨森就认为,财政司司长始终坚持平衡财政预算,无视收缩开支对市民的影响,是因循之举。 
  然而,到六月下旬,特首董建华代表特区政府宣布九项救市措施,包括即时暂停卖地一年、退回首季差饷三十八亿港元、注资协助中小型企业及豁免离岸存款利得税等,即时将财政预算内的一百零七亿港元盈余,变为二百一十四亿港元赤字。一向抗拒赤字预算的曾荫权,坚称该笔赤字没有包含港府本来的收入和支出,加上与九七年的预算比较,赤字依然很少,仍能维持平衡预算。 
  九项纾缓经济措施颁布后,顿时立竿见影,掀起多种连锁反应,例如“香港经济前景”指标达到百分之八十三点六,比六月中旬的百分之七十二点三上升了一成多。同时,多家本港公司均响应政府改善银行流动资金措施,将离岸存款调回香港,仅是长和系及恒基系,已有约一百三十亿港元存款调回,有助降低香港银行体系的货存比率。 
  此外,政府并宣布冻结六百多名首长级官员以上公务员的薪酬,决心与市民共渡时艰,预料为政府节省七千万港元。以“财爷”曾荫权为例,其每月二十万四千八百港元薪金会冻结,即每月少收一万二千三百四十九港元,全年收入就减少了十四万多港元。 
  A.成立失业专家小组 
  九八年六月三日,曾荫权在就业专责小组首次会议中,公布了十二项纾缓失业措施,计划增加政府在基建及维修工程的支出,并通过加强劳动市场效率、再培训、推广延续教育及遏制雇用非法劳工等,预计在未来十八个月内,本港的劳动市场会有十万个新职位空缺,帮助解决失业问题。 
  政府积极解决失业问题以纾民困,各大政党同时不断向政府提出各种经济建议,寻求与政府合作。作为财政司司长,曾荫权成为了政府的代表,专责与政党会面,共商对策。 
  由民主党、自由党、民协、民建联、民权党及港进联等组成的“经济与就业联席会议”,向曾荫权提出六项刺激经济方案,包括减税及退还预缴税等,以及建议增加各项服务及教育开支。有政党坦言,假如财政司司长对这些方案缺乏积极回应,将不排除在十月对特首的施政报告表示遗憾,表明他们的决心。 
  九八年六月九日,曾荫权与七大政党会面,会后形容会议气氛良好,双方就加快工务及基建工程等问题上取得共识,而且同样关注利息问题。不过,对于各政党提出的减税及减差饷等要求,曾荫权依然有所保留。他解释,尽管减税可暂时解决眼前困境,惟政府有必要维持稳定理财原则,否则会破坏香港的投资环境,长远对本港不利,所以这些要求仍要从详计议。  
 
     
 
        
  
            
     
         
     
   香港骑士曾荫权        
 
第六节、积极筹谋为救港(4)  
      
 
 
  虽然“财爷”不停为本港经济注射“强心针”,但现实环境的困难也不容忽视,特别是益加恶化的失业率。有见及此,曾荫权先后向超过五百个组织及团体发出邀请信,包括雇主及雇员组织、培训学术机构、本港和海外商会及专业团体等,寻求应付失业和增加就业机会的良方,同时宣布成立失业问题高层专家小组,由他担任组长,会在六月初举行首次会议。 
  就在宣布失业专家小组成立之日,曾荫权表示自己要启程前往南美三国访问,需在这段敏感时期离开香港。他解释,即使香港的失业问题会持续恶化,身为本港的财政司司长的他决不能把头埋在沙堆里,要到海外开拓新市场。他声言会与留守在港的港府官员保持紧密联系,留意事态发展。 
  B.检讨公营机构薪酬 
  进入零一年,香港的经济仍受外围因素影响,没有明显起色,多间大企业均宣布减薪和裁员,有不少市民开始批评多个公营机构管理层薪酬偏高。于是,身为政务司司长,曾荫权又要担起检讨的任务,回应市民诉求。 
  一月四日,曾荫权与本港九大公营机构,包括地铁、九广铁路及贸易发展局等,举行约一小时的圆桌会议。他在会后表示会在二月聘请顾问,检讨九间公营机构高层管理人员的薪酬制度,并设立一套指引,使之能长期跟随私人机构的做法。港府落实检讨,受到多问机构欢迎,扬言会全力协助顾问公司作检讨评估。 
  除此以外、为适应现时经济环境,曾荫权也有意调整公务员编制,认为公务员架构仍有改善的空间,需作全面性检讨,例如入职资格、薪酬及每年薪金调整等。“公务员及公营机构,更加要精简架构,这是我们的长远目标。” 
  不过,有立法会议员认为,政府的决定没有顾及公务员的士气。公务员工会联合会主席梁筹庭则指港府无休止的削减人手,版本天天不同,会打击公务员的工作信心。 
  C.驳斥“香港悲观论” 
  九九年中,香港经济仍未恢复元气,不少国际传媒都给予香港前景悲观的评价。八月十四日,《经济学人》(ThoEconomist)以“香港前途阴霾密布”为封面专题,内容提到香港自主权在回归后,法治与金融中心地位不保,尤其是中央政府拒绝让罗马天主教教宗若望保禄二世访港,已充分显示中央政府给予香港原有生活方式不变的承诺,已遭破坏。 
  文章一出,即时引起港府官员的注意,曾荫权更是愤愤不平,认为文章有损香港的国际形象:八月二十日,文章,刊登在新一期《经济学人》上,反驳其有关香港的负面评价。他在文中 
  提到香港奉行的资本主义,被外界怀疑迷失了方向,是因为人们用三菱镜观察香港,形成各种矛盾的观点。他深信香港回归后,本身拥有的自由经济和法治都得以维持,正在等待衰退过后再起飞。 
  D.改革的“七纱舞” 
  面对本港在金融风暴过后的连串经济困难,曾荫权与同僚们不断思忖挽救的良策,包括全面的经济改革。九九年十一月三日,身在英国进行官方访问的曾荫权,出席于伦敦举行的香港贸易发展局周年晚宴,致辞时形容本港的七项改革为“七纱舞”,每层薄纱均代表一项改革,包括:一、给银行界注入新活力;二、改革期货及证券市场;三、改革公营机构;四、开放电讯市场;五、革新旅游康乐事业;六、改善环境及七、发展资讯科技。 
  他指出,当每层薄纱给揭开后,便是所有改革完成之日的来临,到时香港只会变得强。另外,他又表示十分欣赏英国电影《光猪六壮士》内主角们的拼搏精神,呼吁港人也要全力以赴。 
  曾荫权不断多方面勉励港人自强不息,令他的民望首次超越政务司司长陈方安生。十一月二十三日,过渡期研究计划发表最新民意调查报告,在四百名受访者中,曾荫权得分最高,超越了陈太,成为最令市民满意的港府高官。  
 
     
 
        
  
            
     
         
     
   香港骑士曾荫权        
 
 第七节、民望有升无跌   
      
 
   
  在一场惊心动魄的世纪金融大战中,特区政府成功击退外国炒家,当日港股创出了790亿元的惊人成交纪录。特区政府将入市炒作赚到的钱,以出售官股盈富基金方式,还富于民。曾荫权凭借此战声名大振,由“败家子”形象摇身一变成为港人心目中的“民族英雄”。  
  曾荫权还说过:“在那段危急日子里,中央没有下达文件与电话指示,中央领导那么放心让港人来应对危机,实在显示了国家领导人对特区政府班子的信心和实行‘港人治港’的坚决。对此,我不能不写一个‘服’字。”  
  此后,特区政府将入市炒作而赚得的丰厚基金,以出售官股盈富基金方式,还富于民。虽然政府入市干预一举令港府一直奉若神明的“积极不干预”政策由此“破戒”,但同时成就了曾的另一桩得民心之举。经此两役,曾荫权民望高企。  
  根据香港大学社会科学研究中心的民意调查,有五成半受访市民认同政府托市的行动,同时带动曾荫权的支持率上升,达65。1%,是回归以来的新高。  
  除了在金融风暴中给市民送大礼外,令公众印象深刻的是曾荫权利用传媒透露预算案可能加税风声,最终却连年减税的“狼来了”手法。  
  一些经济界人士认为曾的财政政策在当时香港财政储备丰裕的情况下,虽然做到皆大欢喜,但却为此后香港步入经济衰退周期的财政赤字埋下伏笔,是“缺乏远见的财政政策”。但由于拥有丰厚的政府财政储备和减税福利,曾荫权出任香港财政司司长的6年时间,已经成为市民缅怀的美好时光。而这段财政司司长的任职经历,是香港市民拥戴曾荫权履新代理特首的重要民意基础。  
  九八年十一月二十日,由多问本港及海外大学组成的“香港过渡研究计划”,公布民意调查结果,在八百一十名受访者中,发现除曾荫权的满意程度较六月份的调查回升外,不论是特首董建华、政务司司长陈方安生或律政司司长梁爱诗,支持率均维持不变或下跌,充分反映市民对政府果断入市的支持,以及对未来经济环境的期望。  
  曾荫权带领政府入市的威名,直至九八年底仍没有丝毫减退。同年十二月,英文《亚洲周刊》选出九八年亚洲传奇人物,这位一直为香港劳心劳力的财政司司长名列第三。杂志更形容,巨大的动荡令一些不应成为英雄的人,忽然成为英雄,曾荫权便是其中一位“英雄”。当不少经济学家和基金经理都猛烈抨击港府入市是违反自由经济原则,惟入市后效果显著,本港再没有受投机者再度狙击,股市宣告反弹,负责领导政府干预市场的“大将军”曾荫权,便摇身一变成为英雄。  
  踏入九九年,曾荫权的声望不但有增无减,其“打鳄英雄”的形象更广为内地人认识。一月五日,直属中国国务院办公室的北京《华声月报》,选出了九八年十大新闻人物,曾荫权正榜上有名,表彰其九八年中击退炒家的功绩,令国际金融界刮目相看。  
  过了金融风暴,香港各界对其功过进行了评价。  
  民主党主席李柱铭:我们对曾荫权的评价大致正面,他民望不错!  
  李柱铭:假如我是财爷,“不应有大动作,一定不可加税,适足极愚蠢!财赤我不是太担心……”  
  自由党主席田北俊:曾是“Mr。Half…percent”(半息先生),收入不够便将什么税项加半个百分点;但他果断入市击退炒家,及重组本港全融架构的表现值得赞赏。  
  田北俊:假如我是财爷“会就美国最近公布的经济放缓数据,修改及调整财政预算案。”  
  民建联主席曾钰成:“做得不错,适数年仍属艰难时期,财爷每年公布的财算总算获公众接受,是不是百分百没问题?人总可找到问题!”  
  曾钰成:假如我是财爷,“今年加税一定不行,但应制造舆论,指本港的税基太窄、收入少等,替粱绵松创造更大空间!”  
  科大经济系教授雷鼎呜:曾荫权花钱不是“好离谱”,但在过去的预算案中,增加的政府开支比例愈来愈多,可见“财爷”响应了部分的政治压力影响。   
  虽然本港经济发展不如理想,但曾荫权的声望仍不断上升,更荣膺亚洲其中一位最具影响力人士。九八年五月二十一日,英文《亚洲周刊》公布九八年度亚洲五十位最具影响力人士名单,共有三位港人入围,包括曾荫权、长实集团主席李嘉诚及特首董建华。曾荫权是首次上榜,排名第三十七,仅次于董建华,原因是他在九七年金融风暴捍卫联系汇率有功,被选入围,直接提高他在亚洲区内的地位。  
  凭着出色的能力和坚强的意志,曾荫权带领一班同仁,勇敢地走进狂风暴雨,奋力搏击,带领全港市民杀出重围,使香港经济步入了良性发展的光明大道。    
        
         
   
   
 
            
     
         
     
   香港骑士曾荫权        
 
第一节、公务员最大的荣誉(1)  
      
 
 
  1.陈太心水接班人 
  自九八年开始,官场上已不断流传政务司司长陈方安生将会退休的消息,一直受上司赏识的曾荫权,是盛传的热门继任人选。然而,九九年三月二十三日,陈太宣布留任两年半,这个猜谜游戏顿时告一段落。那麽,大热倒灶的曾荫权会否感到失望呢? 
  正当陈太公开表示留任之时,传媒争相访问曾荫权,问及他对此事的感受。这位谦虚的财政司司长
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