以加强民主意识，增强企业职工的主人翁地位，维护职工的合法权益等一系列活
动为内容的民主管理制度。
美国捷运航空公司以其独树一帜的经营方式而名闻遐迩。该公司在成立之日
起，就没有壁垒森严的等级结构与制度。全公司3000多名全职和兼职雇员每一个
人都是“经理”，每一个人都担负一项以上的工作。其他航空公司称之为“班机
服务员”的人，在捷运航空公司被称之为“旅客服务经理”；在其他航空公司被
称之为“驾驶员”的人，在捷运航空公司被称之为“飞行经理”。6 名公司的创
办者同样有时担当“旅客服务经理”，有时担当“飞行经理”，有时又在地面检
核行李，或者帮助登机服务台工作。总之，在捷运航空公司，每一个人都是公司
的主人、主管与经理；每一个人对公司的经营及形象都负有不可推卸的责任，在
公司里，没有顾员，只有“当家人”和“股东”。捷运公司创始人兼公司董事长、
总经理唐。伯尔这样说：“我之所以要开为一家新的公司，唯一重要原因就在于
我要努力搞出一个更好的办法，促使人们齐心合力，共同工作……人民捷运公司
的名称就是从这里来的，对人的重视和信任也是从这里来的。”
捷运航空公司这种别具一格的经营方式，是“主人翁精神”的集中体现。
这种精神使该航空公司获得了巨大的竞争优势，这正是它能在强手如林的航
空界保持长盛不衰的“秘诀”。
③协助协调领导者与职工的关系。领导者是集体意识形成的关键。群体成员
之间有相互的影响力，然而群体的领导者对成员的影响力更大。领导者作风民主，
可使组织内部众志成城，亲如一家。若领导者独断专行，专横拔扈，则会导致企
业人心涣散、四分五裂，或导致企业成员阳奉阴违、口是心非，当面一套背地又
一套。所以公关人员协助领导者在基本原则的指导下，从各方面把工作群体的成
员团结起来，形成先进的集体意识，就能巩固和发展群体形为的效率和强度。
④引导同志之间的互相关心、互相爱护。职工之间的相互关心、相互爱护是
培养先进集体意识的纽带。群体组织必须建立在平等的关系上，以诚相待、互相
尊重。企业的一切重大问题都应让集体成员知道，交集体讨论，让职工参与管理。
不能事无大小、巨细都总是少数人说了算，使少数人的意志强加于人，人为地割
裂同志之间的关系。
⑤帮助建立、健全各项管理制度。建立健全的管理制度是高效先进集体形成
的重要保证。没有严格的责任制，就无所谓管理，要切实加强企业管理的基础工
作，健全经济指标，严肃财经纪律，加强审计监督，严明奖惩制度，坚决整顿劳
动纪律，使职工进一步增强对企业、对国家、对社会主义事业高度的主人翁责任
感；使干部，特别各级领导干部以身作则，认真作好本职工作，为政清廉。既贯
彻按劳分配的原则，又提倡为祖国经济建设自觉地多作贡献；既主张群体之间平
等竞争，又强调在群体之间互相帮助、齐心协力，一处有难，八方支援的高尚社
会风气。
⑥借助文体娱乐活动来联系和培养先进的群体意识。文体活动既可有利于职
工的身心健康、陶冶情操、丰富职工生活，且可增强企业职工与领导、职工与职
工之间的感情联系，协调人际关系。因此，公共关系部门应配合工会组织和宣传
部门来共同做好这一经常性的工作。
美国IBM 公司每年都要举行一次规模隆重的庆功会，对那些在一年中做出过
突出贡献的销售人员进行表彰。这种活动常常是在风光旖旎的地方，如百慕大或
马霍卡岛等地进行。对3 ％的作出了突出贡献的人所进行的表彰，被称作“金环
庆典”。在庆典中，IBM 公司的最高层管理人员始终在场，并主持盛大、庄重的
颁奖酒宴，然后放映由公司自己制作的表现那些作出了突出贡献的销售人员工作
情况、家庭生活，乃至业余爱好的影片。在被邀请参加庆典的人中，不仅有股东
代表、工人代表、社会名流，还有那些作出了突出贡献的销售人员的家属和亲友。
整个庆典活动，自始自终都被录制成电视（或电影）片，然后被拿到IBM 公司的
每一个单位去放映。
TBM 公司每年一度的“金环庆典”活动，一方面是为了表彰有功人员，另一
方面也是同企业职工联络情感，增进友情的一种手段。在这种庆典活动中，公司
的主管同那些常年忙碌，难得一见的销售人员聚集在一起，彼此毫无拘束地谈天
说地，在交流中，无形地加深了心灵的沟通，尤其是公司主管那些表示关心的语
言，常常能使那些在第一线工作的销售人员“受宠若惊”。
正是在这个过程中，销售人员更增强了对企业的“亲密感”和责任感。
联络情感、增进友情，除了可以举办像IBM 公司这样的庆典活动之外，还可
以采用诸如组织全体职工开展文体活动，利用各种有意义的事件（如厂庆日、新
产品投产和新设施的剪彩等）和有意义的节日（如新年、元旦、国庆节、五一节
以及职工的生日等）举办各种形式的工作聚餐会、周未舞会、文化沙龙、知识竞
赛以及其他联谊活动。
□股东关系
股东关系同职工关系一样，也是企业开展内部公共关系活动的重要方面。妥
善地协调和处理股东关系，对于提高企业自身的筹资能力和“造血功能”，增强
企业对各界公众的吸引力，将会起到积极的推动作用。
1。股东关系的目标股东关系，义称“投资者关系”（IR）。它是从60年代初
以来，在企业公共关系领域中不断发展的一个崭新的方面。目前，股东关系已经
成为企业内部公共关系活动的重要内容。它同企业职工关系一样，也是制约企业
经营活动的因素之一。
股东是企业股份的所有者，是因股份而取得某种权力和义务的主体。所谓股
东关系，具体他说，就是企业与企业股份持有者的关系。在西方的企业公共关系
理论中，一般来说，对企业股东关系的理解是相当宽泛的。股东既包括个别投资
者，也包括股票持有者、股票交易商、股票经纪人、证券分析家、托管人、银行
家、投资公司等等。由于股东关系涉及如此众多的企业资金的供给者，股东关系
处理得如何，必然直接影响到企业自身的筹资能力，从而关系到企业经营的绩效。
因此，在西方的一些企业中，企业公共关系部门一般都设有负责专门处理股东关
系的机构。
对于企业公共关系部门来说，做好企业同股东的关系，首先要把股东关
系视为企业公共关系活动的一个重要的战略任务来对待，并制定相应的股东
关系的目标和策略，以保证这种工作能够按部就班，井井有序地进行。由于我国
股份制企业仍然处于萌发阶段，加以企业公共关系活动本身也是一个新的课题，
因此，在我国目前组建和成立的大部分股份制企业中，以股东关系为主要内容的
企业公共关系活动，还是鲜为人见的，完整、系统的股东关系的目标更是几乎没
有。但是，为了促进我国股份制企业健康、顺利的发展，在股份制企业中，制定
股东关系目标，是极为重要的。根据国外企业公共关系的实践，结合我国股份制
企业的具体特点，一般说来，企业股东关系的目标，应当包括以下三个方面。
（1 ）为企业发行股票开展宣传活动。
我国股份制企业所发行的股票，一般都是在银行金融机构的参与下，由有关
金融机构代理发行的。一个金融机构是否愿意代理企业发行股票，这取决于该金
融机构对企业的历史、管理机构、经营政策与经营绩效、企业发展前景的了解和
认识。因此，要想使企业股票能够顺利发行，企业公共关系部门首先就必须对代
理发行机构开展大规模的公共关系宣传活动，使企业与代理发行机构取得相互信
任和了解；在寻找到较好的合作伙伴——股票代理发行机构以后，企业公共关系
部门就要把宣传的重点转移到有可能购买本企业股票的社会公众身上。通过开展
大规模的公共关系活动，使那些手中聚集一定闲置资金井打算用于投资的社会公
众，在了解企业、信任企业的基础上，产生实际的购买行为。
（2 ）定期向股东通报企业经营状况，以密切企业同股东的联系。
一旦资金持有者购买了企业的股份，他（或她）也就成为企业财产的支配者，
同时也就具有了知晓企业经营状况的权力。企业公共关系部门的一项重要的任务，
就是运用各种传播手段，及时地向企业股东传递有关企业经营状况和各类信息，
加强企业与股东之间的信息沟通与交流，并通过开展各种各样的联谊活动，密切
企业同股东的情感联系，这对于稳定股东，稳定企业的筹资能力和渠道，具有十
分重要的作用。
（3 ）监督企业的经营活动，维护企业股东的合法权益。
取得股息，这是股东购买企业股份的特殊动机。而股东持有者取得股息的大
小，一方面同他的持股数额有关，另一方面也同企业的经营状况有关。
企业公共关系部门在协调企业与股东的关系时，要从维护企业股东利益的角
度出发，对企业的经营活动进行必要的监督，以促使企业的经营者能够以最大的
精力去较好地经营企业。从企业公共关系的角度来看，维护企业股东的合法权益，
实际上也就是维护了企业长期、稳定发展的基本目标。
2。股东关系的工作内容股东是企业的投资者，是企业的主人，他们的切身利
益与企业经营状况的好坏息息相关。因此，企业有义务定期向股东汇报企业的经
营状况、企业面临和曾出现过的重大问题。企业公关部门应根据股东关心的问题
经常性地向股东报告下列信息：①企业的方针、政策，发展目标，发展规划，经
营计划。
②企业的资金流转状况、经营状况。
③股利的分配政策。
④盈利预测。
⑤企业面临的内外部经济环境的变异情况。
⑥有关企业的各种详尽的统计数字。
在向股东传达有关企业的经营信息时，特别要注意，不论企业经营状况好坏，
都必须如实向股东汇报，绝不可报喜不报忧。否则，极易丧失掉股东的信任。
另一方面，企业公关部门还有责任收集来自股东方面的各种信息，报告给企
业的有关部门或主管领导。这些信息主要包括：股东本人状况；股东本人对企业
的意见和建议；他对企业产品和服务的感想；他所知道的社会上对本企业的各种
反映；他所收到的来自各企业方面的信息是否充分；以及他对这些信息的看法和
反映等等。
3。处理股东关系的传播手段为了促进企业与股东之间的信息交流，进一步沟
通双方的联系，企业公关部门应采取各种传播交流手段进行交流。
（1 ）利用年终报告进行交流。利用年终总结报告是企业与股东进行交流的
主要手段，亦是企业向股东汇报一年来经营状况的最重要的机会。因此，应给予
足够的重视。因为，许多股东往往就凭年终报告总结来判断企业的信誉和形象。
年终总结报告的内容应尽量详尽无遗。年终总结报告通常包括：①财务状况，生
产和销售水平。
②人事安排、工会组织情况。
③劳资关系。
④其它问题。
（2 ）召开股东大会和向股东散发企业资料。企业可根据情况举行定期或不
定期股东大会，以向股东汇报企业的各方面情况。此外，还可设立季度报告、股
东刊物、股东通讯、财务通告、各种小册子等向股东汇报和交流信息。
在必要的时候，甚至可直接访问股东，征求意见等。
要开好股东大会，对于企业公共关系部门来说，必须做好下面几个方面的工
作。
①召开企业股东大会，要采取书面的形式，通知企业股东。书面通告书应在
会议召开前的指定时间内，送交股东手中，以便能够使其有充足的时间对会议的
内容进行充分的思考和准备；送给股东的通知书，要求文字简洁，对会议召开的
时间、地点及议题要有明确说明；有条件的企业，要特别讲究通知书的印刷，以
示郑重。
②在选择会议地点时，要考虑到交通问题。同时，还要注意舒适性。对于会
议日程的安排，要做到紧凑和丰富。对于在会议上的发言者，要事先通知，使他
们做好充分的准备。尤其是企业的总经理提交给股东大会通过的各项议案，必须
由企业公共关系部门参与起草和拟定。
③在会议期间，有条件的话，应当安排一些其他活动，如举办股东聚餐会，
组织股东参观企业或旅游。这样既可以密切企业与股东的联系，也可以提高股东
大会的到会率。例如，美国渥美可公司每年都要在股东大会上放映一部当年的最
新影片；诺顿塞公司则在一年一度的股东代表大会上，向所有到会的股东赠送一
袋当年公司生产的最新产品。
④在举行股东大会期间，企业公共关系部门要注意把股东大会进展情况、讨
论的内容及形成的各种重大决议，及时地告诉企业的全体职工。因为股东大会讨
论的内容及形成的重大决议，既关系到企业未来的发展，也会影响到企业职工的
切身利益。所以，使企业职工及时了解股东大会的情况，对
于贯彻会议精神是十分重要的环节。例如，美国西方电报公司公共关系部门，
在公司每年举行的股东年会上，都要借用公司自身的微波通讯和卫星电视技术，
向分布在全国各地的50多个子公司和工厂，转播股东年会的实况。这无形中也使
全公司的职工，都成为