二者既定，学遂兴乎？曰：未也。则必破除成见，更定法制，罢黜虚浮无用之学，尽改科举取士之法，使天下之才俊，以学堂为渊薮，百族之进身，以学堂为梯阶。趋向既专，精神各奋。民之鼓舞于新学，无异今日之功令文艺，不烦劝谕而家诵户弦。行见中小学堂之设，遍于乡陬，天下靡然向风矣。
夫而后国家之筹拨，公款之存储，绅富之捐助，乃毕萃其力，以振兴专门学堂。专门学堂之办法，不利于聚建，而利于分占。瘠区则以一府占一门，富乡则以一县占一门。如甲府占天算，乙府即占地舆。甲县占矿工，乙县即占电学。筹款既厚，规制较宏。可以延聘外洋著名之专师，可以广储各国新出之图器。至如省会重镇，则宜占陆师，海军船坞，则宜占水师，枪炮局厂，则宜占军械，总理衙门，则宜占公法，海关各署，则宜占商学，著效名矿，则宜占矿务，铁路公司，则宜占工程。凡斯之类，尤有实事求是之益，因势乘便之功。凡普通学既卒业者，悉量其才质，令肄专门。专门学既精通者，则游学外洋，广所未备。（专门之学既兴，而后游历有益。法人薄柳之言曰：中国学艺未兴，游历经费，全系虚掷。盖学问之道，有所主乎中，乃有所益乎外也。）行此十年，而才俊不兴，风气不变者，吾不信也。如是，则空疏无具，雷同剿说之流，爝火自消，蹄涔自涸。实学盛，则伪学不足患，事功著，则横议无可乘。而所谓保教保种之精言，平等自由之公理，经名理家之阐发，将与星日同昭。国家更新百度，取鉴方殷。实足恢政教之宏规，合君民而衤是福。何至为犯上作乱之徒，挟之为藉口之资也？
夫就今日而论，必曰西人多智，而我人多愚。西人多公，而我人多私。不知此皆可以学术治也。愚者，私之渐。智者，公之渐。学问日启，而理义大明。西人进种善群之法，言之綦详。无一不导源于学也。今吾国人之识，谓学能使人智，则或信之矣。谓学能使人公，固未之信也。甚者斥西学为坏人心术。其于西国政教风俗之本源，殆未能有所见也。模棱依违，由于见理之浅而已矣。
中国考据词章之学，浩如烟海。横经者千百，通经者不及一二。《劝学篇》所述守约之旨，至为切当。窃谓宜取各经中微言大谊，训诂名物，门分类别，提要钩元，著为《群经通义》。史学则取历代大政大事，表其沿革，纪其本末，著为《历代通史》。性理之学，西儒名理专家，近盖益邃。唐宋以来，儒家派别，刺取精要，各存门径，以备参稽，亦关要义。周秦诸子，涂径较繁。其于治理，各有所见。有明以前，究心盖寡。国朝学家，颇事校勘。实亦未洞源流。宜分别真伪，略宗《班志》之例，析其派别，而引伸发明其义旨，勒成一书。以上四端，中学粗具。折详略之衷，辨精粗之伦，须由博学通才，任其理董。普通课本，于此取裁。若夫旧学专家，能为伏生、辕固、马融、郑元其人者，亦圣教之功臣，儒林所不废也。至于词章之学，如古文诗赋词曲之类，则笃嗜者，自力专门。书楷绘画（西法测绘不在此列）篆刻之流，则资生者别为艺术。于求才取士之途，不当参预。诚恐耗力无用者之多也。
○文敝篇
文字，名学也。孔子曰：名不正，则言不顺。言不顺，则事不成。（用郑注）大哉言乎！文字之学，关系国政若是其较然也。盖文字者，名此事，名此事，物之理也。理在事物之间，甚深微妙。欲使附丽乎心志，惟文字为之著明焉，传递焉。理有精粗浅深，人有智愚贤不肖。而其急需乎文字之著明传递也从同。故文字之道，必极乎易知简能，而后利用广溥，而万族咸赖。吾尝窃叹乎吾国民智之难开，则以文字之繁难界隔乎事物心志相通之途。有若严关钥之启，甚非易易。试较之。
文字简易之国，如电报之与驿传，迟速迥殊，而民智之进步，其速率亦因以迥殊。综其大凡，一曰：字义难识也；二曰：律例不一也；三曰：宗派繁多也。何以言字义难识也？文字之大源有三，音形义也。有啼笑而音显，有语言而音备。音者，无人不识者也。形须目验手触。目所不能验，手所不能触，而形之道穷。形者，有识有不识者也。义由心灵。心灵寻绎，条理始显。义者，识之者少，不识者多也。古初人民，知觉短少，但识实象，不识虚理。故中国文字象形，西墨斯科、埃及古字，亦象形。（文字之源出于图画。西人多宗此说。）继而知其用之穷，而不能广也，故皆相率而变。西国勇于变，而以音系字。（腊丁文亦音纽。）中国怯于变，而衍成六书。六书之体，交迕错综。撮其大旨，则以义系字而已。以音系字，其道简易。是故有语言之国，即有文字。如欧美非澳及吾亚满蒙西域东洋，无不有拼音之文字也。且能语言之人，即能文字之人。故欧美各国，农夫贩竖，妇人孺子，无不识字之人也。以义系字，其道繁难。故源流繁多，部居分析。音韵有古今之异，体制有正俗之殊，训诂有雅变之别。淹博之士，沉思广览，甫克周知。占毕小儒，白首茫然，如涉烟雾。刘熙《释名》，即音求义。孙炎《反切》，考字定音。皆潜怀觉悟，思稍通音义之邮，而其道尚隘。至守温以三十六字母之说，流行中国，意欲整齐文字，考见原音。惜乎信从未广。国初古韵家祖述其说。迨后转辟守温，几于杀邓析而用其竹刑者也。顾以今日文字方音参差，欲以字母之法绳之一律，既已甚难。而声音之与形体，绝不相蒙。恐强作区分，终无条理。此卢氏赣章，蔡氏锡勇，沈氏学诸家，皆欲以省笔改制字形，纯以音系。皆持之有故者矣。
夫西人字形简便，足致富强。乃其新字捷法，所谓旭特亨时（Ｓｈｏｒｔ－ｈａｎｄｓ）者，尤为便易。飞书驰檄，渐已通行。而吾国六书文字，如峨冠博带，古物庞然。消耗思力，阻滞事机，既已谬矣。扃闭哲理，聋瞽庸众，不益愚乎？何以言律例之不一也？考西人文法之书，名格拉埋（Ｇｒａｍｍａｒ）。区分文字，凡为九等。虚实动静，联属统系，各有律例。中国三千年来，号称右文。著作林立，独无此种文字律例之书。其故有三。一由于语言与文字相离。语言为四民所同有之事，文字乃为士林所独有之事。盖其理解纷繁。苟操他业，万不能兼精文字。故文字之于民生，尊而不亲。（中国有敬惜字纸之说，乃万国之所不解也。）学士文人，专精此业，研求所得，视为枕中鸿宝，俗目不许窥觇。若其致用之道，则由心志而经营文字，为一译；由文字而宣达乎语言，为再译。是两译者，皆虚糜于心神，而无裨乎实用。且文字递演而愈艰深，即语言递演而愈歧异。古与今之俗谚不同，南与北之方音迥异。言学术者，治文字之不给，何暇复治语言。是故啁哳支离，听其自至。若闽之漳泉，粤之惠潮，浙之温处，皖之徽宁，口耳之治，难于谙悉。是以百方俗语，依声定字，足使名称乖乱，伦物混淆。此又因语言之失治，而灾及于文字。而文字之于四方，遂不可以律例施矣。一由于文字与政教不附。一代之兴，更定百度，独文字一端，未尝有博士之论议，学官之修改。任为羼杂，不复整齐。以致《玉篇》、《字林》，都成残帙，《正韵》、《字会》，悉属沿讹。四声托始于南朝，而义非一律。（如帝王同为尊号，帝止一音，而王有二读。六艺中，礼书止一音，乐射御数，多三四读，义之广狭，亦因而不同。）韵书屡修于唐宋，而弥远初音。凡兹琐屑奇零，固属无关宏旨。至于积字成句，积句成章，乃义法之大纲，足昭垂乎利用。曾无正名考文之治，听诸析言破律之为。以迄乎今，簿录盈库，著述充庭。诡异殊文，参差错杂。积重难返，董理何施！留千秋之阙憾，成亘古之疑团。而文字之于书籍，益不容以律例定矣。（又如绝域方言，名从主人。依声定字，译写互异。如辽金元三史，一地数名，一人两传。近日公私著作，讹舛尤繁。至于翻译西书，实当今之急务。苟非预定义例，贻误不可胜言。福州高凤谦曰：宜胪列罗马字母，拼合成字，注以中音，以后译之字，准此传写，不容歧异。审如是，第取中西字典，画一注音，颁给译人，俾有遵守，法至易也。顾兹事须由官定，则遵守较易耳。附识于此，亦整齐文字之一道也。）三由于文字有守旧之蔽。酢醋犭童种，沿用互讹，治乱扰驯，训释相反，别成族类，无所率循。乃如风人雨人，不容易以霜雪；门焉闺焉，未可代以栋梁。大抵古人所已有者，虽承讹袭谬而无妨。而古人所未有者，即字顺文从而亦黜。至于两字连犭卞，必搜来历；一言杜撰，便受訾。是以文字功能，非有遵守之规条，必待积资于诵读。虽有绝伦聪颖，亦必十年伏案。故书雅记，始得粗窥。涉笔为文，乃免贻笑。而文字之于程课，又不容以律例教矣。（《马氏文通》心苦分明而未尽妥协。盖吾国文字，历数千年之羼杂，任意行用，已成榛墟，未易整齐画一也。）
何以言宗派繁多也？自唐以前，学派虽广，而涂径未纷，体制虽多，而文义一律。降及今日，目录编排，部次既穷于分析，专家踵起，殿最莫定于评论。往往一宗之中，判为多派。一派之内，又复歧趋。异同攻击，流港难穷。一有不知，通人媸点。至奏疏有立言之体，书牍以运典为工。功令文字，涂改綦严，官书文移，格式非一。若私家之著述，尤宗尚之纷歧。笺疏繁芜，语录俚浅，摹汉魏则艰深愈妙，仿唐宋则薄索相因。及夫鼎钟砖印之学，书画篆刻之工，华古之士，侈博炫奇，嗜琐之徒，标新领异。综其大致，其艰难辛苦，疲精耗神，既违乎游艺适情之义。若夫文词之美，哀乐无极，骀荡心魂，好乎此者，比诸声色之娱，溺其中者，率有性情之蔽。而顾以为学问之大端，人治之宗旨，不其亻真矣！人之一生，止此精力。人事繁赜，待于稽考，百倍古初，而此文学一途，日增月益，已耗生人大半之神思。进以他端，实将不胜其瘁。此所以无用之学日盛，而有用之学日衰。此长彼消之公例也。
且夫士也者，考求政理，研求学术，上以为国家效用，下以先知先觉，启牖万民者也。今制自词章书楷外，禁之不得进身。而世所推为最上人品者，则通人雅士，亦不逾文学专长。于是士人之有志自见者，既呕心钅术肝，以求于科目。又穷思极目，冀附于通才。记才悟性，尽用无遗。脑力回薄，日数万次。比其学优通籍，出身任事，而心虚善忘，气怯不举。其人固已病且惫矣。奔走之勤能，科第不如杂途。钩稽之精密，文士不如驵侩。因循讠垂诿，坏于吏治，岂无由哉！又况学古之与入官，其操术乃绝不相蒙。责病惫之夫，改弦易辙，别精一业，乃其所万不堪者。而奈何勿思哉！
综而论之，文字与语言隔阂，所谓名不正则言不顺也。文字艰深，而政学人才俱受其敝，所谓言不顺则事不成也。吾闻泰西之教人也，有普通学焉。无智愚，无贤不肖，数年可以卒业也。又有专门学焉，必令医师考验形体，察其性质之所能胜，而后授之。脑筋细密者，令习名理深微之学，肌骨坚致者，令习工艺强武之学。故心力不为虚掷，而术业乃有专精。惟其始基所在，则以文字一门，最为浅显。童龀能言，读书数卷，谙知九等律例，即能纪事述言。此其学艺之所以早成，人才之所以易就也。若吾国人士，文理优长者，其人于文学之事，困沮销磨，诚欧阳水叔所谓穷而后工者。则脑筋肌骨俱已受病。若施以西医选人之法，恐皆不中格矣。又乌能习新学行新政哉！然使中文未尝卒业，而辄西其语言，西其文字，西其学业，则载之无具，达之无术，将与吾民人不相群类，不相授受，而无益于政治事功。是以日本变政之年，全国上下，通用西文西语，而后举西政，肄西学，如水之流，如风之行，涣然怡然，而有以相得。彼岂好事而出于此哉！诚以语言文字为政事学业之原，去阻决壅，非变革乎始基，而其效不捷也。斯义也，固流俗之所惊疑。然彼其效验固已彰彰。则公理之所可信者也。
夫政学犹食品也，文字犹器皿也。今文字精深，而政衰学陋，犹器皿华美，而食品无存也。智虑理解，犹电也，文字，犹传电之器也。今以最难通晓之文字，而求智理之流衍布，犹欲电之传，而无传电之器也。今论者谓吾国人聪明才力，必不出西人下。其说诚然。但地球之上，民与民角智，国与国角力，则必同出一途，而后短长高下，可以表列。今吾之与西，意识术业，迥然判异，未可以同列一表也。若论其难易殊科，则中学乃绝难，而西学实较易。盖文学之精能，虚悬无薄，非有体积可求。往往童而习之，老死而尚无成就。至西艺专门虽极精微，要丽迹象，积年累月，显有功程。故吾土文人，率多弱病，而彼中艺士，转益精强。若其名理之学，奥衍赜深，似尤微渺。算术难题，穷极思索，倍费研寻。然其理以达用为主，耗心力而不掷于虚。其学以专门为功，察性质而各从其利。固非欲以繁难之事，束缚斯人而俾之坐困于其中也。
且夫文字之道，因其难易不同，而流传之广狭，遂以不同。今之国众，心志为圣经贤传所占据者十之一二，为稗官小说所占据者，十之八九。（淫盗鬼之端而已。）一难一易也。全球国众，从音系之字者十之八九，从义系之字者十之一二，亦一难一易也。今闽粤宁沪之人，稍通西文者，书函问答，率乐西文，而苦中文。避难趋易之情，已可概见。公例然也。少数受变于多数，又公例然也。仓沮以来，若此其久也，旁行斜上之交迫，若此其甚也，而能无变也哉！（文学盛衰，系国民之盛衰。考《汉书，如匈奴西域诸国，皆自有文字。后浸衰灭，文字亦亡。其事实源流，转托于中国纪载，语焉不详矣。欧洲当法兰西创霸，通行法文。今英文流传滋广矣。满蒙