《新中国近代史》

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新中国近代史- 第95部分


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  PS:虱子多了不痒,债多了不愁.白天赶稿后,就接着发,感觉压力大,质量差。故决定恢复原来节奏,还是中午发.所以,今天应该没有鸟……
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  第93章
  1929年11月24日,美国股市崩溃的消息,传遍了世界。当时,我们正在召开内阁会议,商谈如何解决此事。
  会议已经开了两天了,却还是没有一个准确的结论,昨天一天,内阁都在讨论情况会如何发展。很多人不相信,繁荣会结束。世界经济已经持续稳定地增长了十年。十年前的事情,人们早已经忘记了。
  这一下,坚持繁荣会持续的钱凤梧、魏泽平等,也不得不承认现实,不敢再铁齿说“繁荣仍将持续”。
  情况其实很清楚,就像所有的投机事件一样,虚高的价格,只是建立在人们的信心上,一旦有人怀疑,崩溃就无可挽回了——但人们通常都不会选择相信的,他们视而不见。这是他们在心态上,出了问题,无关学识,也无关才智,不见棺材不掉泪而已。
  不要说魏泽平等,就在25日,美国总统胡佛还发表文告说:“美国的基本企业,即商品的生产与分配,是立足于健全和繁荣的基础之上的”,力图以此刺激新一轮投资,以稳定金融秩序。只是为时已晚,非人力所能挽回了。
  我们开始研究美国股市崩溃,会给中国带来何种影响。
  钱凤梧虽然还有点儿怀疑,但回到眼前的问题,思维还是很清楚的。
  “金融界与实业界联系非常密切。很多人同时涉及金融与实业,即使专营实业的,也需要从金融机构融资……如果美国金融危机不能挽回,必然对美国企业带来沉重打击。而且,更为严重的是,金融危机会使投资者失去信心。这就意味着,在相当长的一个时期,投资会持续减少。
  ……
  从另一个方面来讲,美国的金融业非常发达,特别是最近几年,发展速度很块。在27年初,美国拥有信托投资公司160家,是21年的四倍,但27年底,美国信托投资公司的数量就猛增到了300家。
  ……
  可以说,美国是全民都在投资股票市场,金融危机的打击面很广。预计,美国民众的消费水平,将会降低到一个前所未有的程度。
  投资的减少,加上消费的减少,必然会导致大批企业资金链断裂,其中大多数企业的倒闭是难以避免了。这必将会大量增加失业人员,而失业者的增加,则会进一步降低消费,从而形成恶性膨胀。
  ……”
  随着讲话的深入,钱凤梧的脸色逐渐难看起来。
  中美关系密切,不仅在军事外交上,积极合作,经济联系更密切。美国是中国的第一大贸易伙伴,在中国的投资也不小,美国完蛋了,中国也好不了。美国的今天,就是中国的明天。
  “……
  美国如此,中国也会受到影响。中美贸易就会首先受到冲击。
  一方面,美国商品大幅度降价,会冲击国内市场为了;另一方面,美国市场的萧条,会严重危害中国产品的对美出口。
  ……
  美国是世界最大的工业国,去年工业产值占世界工业比重高达46%,美国经济危机,必然会影响世界经济。
  首先,美国在德国有大量投资,到去年年底,美国在德国的投资额,累计超过190亿德国金马克,超过国际投资在德国总投资的60%。现在,美国为了稳定国内经济局势,一定会撤资。那么,德国的经济危机也就无法避免了。
  同样,英国在德国也有近百亿的投资,德国倒了,英国恐怕也无法避免。
  ……
  这样一来,整个外贸出口都不容乐观。
  而且美国在中国的投资在二十亿元左右,这部分资金的外流,一定会影响中国经济。
  ……
  我建议,提高关税,采取贸易保护措施,实施贸易封锁;针对出口产品,进一步减免税收;如果可能的话,还要提供补贴。
  ……
  美国股市崩溃,中国股市也会受影响。
  好在今年以来,财政部采取种种措施,降低了股市投机的热潮。
  ……”
  钱凤梧对田清泉歉然一笑,前一时期,反对财政部采取措施最激烈的,就是他。现在,他暗暗庆幸,‘幸好反对没成功。要不然,他就惨了!那时候,他有大量投资在股市里……’
  房间里这样想的,不止是钱凤梧一个。虽然公职人员不得经商,但以各种方式进行投资,是不可能避免的。内阁成员基本在股市里,都有直接,或间接的投资。
  “……
  因此,中国股市不会出现美国那样规模的资金外逃。但股市继续下行,熊市,甚至猛跌,是必然趋势。
  ……
  这样一来,中国企业受到影响也会小一些儿。
  不过这几年来,中国工业发展速度与国际稍有不同。因为巨额外债到期,政府对基础建设投入减少,且工业规模扩大了,故而中国工业产值增长,没有像世界,特别是美国那样大幅度增加。反而比起27年以前略低了一点儿,却也相差不大,仍在20%左右。
  这本不算一件好事,如今看来,却也有利有弊。
  ……
  此外,经济危机一旦来临,必会大批企业破产的,就会产生一批失业者。因为此次危机的情况还未确定,所以,失业人数也无法预计。
  如果美国的经济危机无法避免,又很严重的话,我国新增失业人口恐怕会有五百万~八百万之多——我在这里讲的只是工业这一块儿。
  ……
  我建议对劳动密集型企业,予以补贴,它们关系到更多人的生活。
  ……”
  我面无表情地点点头,对钱凤梧清晰的头脑,表示满意。也许我该笑笑,但实在没有心情。
  钱凤梧只说错了一点,他对此次经济危机的规模估计不足。如果我应对措施得力的话,我也许能够把新增失业人数限制在1000万以内,那就是个了不起的胜利了。此时,中国城镇人口刚刚超过一亿,工人人口约八千七百万(这里包括了工人家属)。
  说完了工业说农业,新任农林总长祖彦清清了清嗓子,开口道:
  “这几年,中国的农业情况不是很好。
  由于持续线北方移民垦荒,中国的耕地面积增加了一倍,以粮食为主的农产品产量分别增加了120%~150%,从而导致中国的农产品价格大幅下降。以粮食中的大米为例,去年大米的价格为二分八厘每斤,比21年降低了30%。这是个很大的数字,基本代表了农产品价格的走势。
  因此,中国的农产品出口量,连年创下新高,这是好的一面。
  ……
  然而,农产品价格的下降,也有不好的一面——农户的收入大幅度减少。
  这种情况在北方还好,北方农业的机械化程度较高,即使农产品价格下跌,也能够保持相当的利润,受到的影响不大。
  但是,南方情况就大不一样了。南方农业基本是采用人力/畜力耕种,这几年农产品价格不断降低,农户的收益日益减少,艰难维持而已。
  ……
  我在这里只谈一下,如果出现世界范围经济危机的影响。
  最直接的影响,就是出口减少,使原本可以出口的农产品,流回国内,这将进一步促使国内农产品价格降低。
  我刚刚已经说过中国农业的状况。
  一旦如此,北方农业影响不大,但是南方农业就很南维持了。
  我很担心会出现大规模的土地兼并。兼并后的农场主为了保持利润,必然会更多地采用农用机械。这就意味着,南方农业的劳动力失业情况会很严重。
  ……”
  说到这里,祖彦清提高了声音:
  “请注意,南方农业正是农业人口密集之所在,使用的劳动力远远超过北方。如果这里出现大面积事业,失业的农民数量将会极为巨大。
  ……
  我不敢断言,具体的失业人数会有多少,但如果出现五六千万,甚至上亿,也不是不可能发生的。”
  祖彦清的话说完了,室内一片寂静。不时因为祖彦清说话夸张,恰恰相反,如果应对不利的话,祖彦清的话很有可能会成为现实。
  在座的内阁成员都清楚,南北方农业产值差不多,但由于历史原因,南方农业人口决不是北方能比拟的。北方农业人口在八千万左右,南方农业人口则接近三亿了。如果……
  然后,祖彦清做了个总结,
  “综上所述,我建议,增加粮食储备,免除农产品关税,并提供农产品出口补贴。”
  在祖彦清如此可怕的威胁下,内阁一致通过了祖彦清的建议。
  我想了想,问田清泉:“去年的农税有多少?”
  这点儿东西,都在田清泉心里装着,他想都没想,就回答道:“一亿八千二百万”。
  我点点头,没错跟我记忆中的差不多,这几年来我对农业始终减免。每年的税率也就合百分之一点儿几,干脆就彻底免了吧!
  大家考虑一下,也就通过了。
  接下来,财长田清泉总算说了个好消息:
  “目前,中国的财政状况很好。
  今年政府的财政收入已经达到二十七亿七千万元,预计全年累计会超过三十亿元。
  在《中苏互不侵犯条约》签署落实后,我国逐步裁减了军队,今年军费开支仅为四亿三千万元,约占财政收入的14%;福利支出四亿三千万,约占财政收入的14%强;教育支出稍微多一点儿,为六亿一千万,约占财政收入的21%;政府开支为一亿九千万,其它开支约二亿元。到期内债四亿,到期外债二亿三千万。利息三亿四千万。
  这样一来,今年的财政不仅实现了收支平衡,而且会有相当可观的节余。
  我打算,以之弥补前两年的巨额赤字。
  ……”
  由于哈萨克战争的影响,27~28年军费开支共计十九亿二千万元。使中国这两年的财政赤字累计接近六亿元。
  田清泉说到这里,看了我一眼,见我没有异议就继续说:
  “……
  在过去两年刚刚结束的,是中国到期债务的第一个高峰期。
  我们清偿了所有到期的美国和日本债券,加上其它一些零碎外债,约十四亿四千万元,以及到期国债八亿元,中国国际信誉非常好。
  但适逢哈萨克战争,致使军费大增。即使发行了五亿战争债券,也仍然出现了巨额亏空。
  与此同时,过去几年由于投资工商也收益高,回报快,引发了投资热潮,使我国的国债发行量,逐年下降。26~28三年时间,国债(不包括战争债券)仅发行了八亿五千万元,年均不到二亿八千万。
  ……
  因此,财政上产生了大量赤字。当时,主要是通过向兴华等银行贷款,来度过难关的。
  但是,这些贷款的利息较高,应该首先清偿。
  今年的股市低靡,投资者对投资失去信心,为了稳妥起见,必然会选择国债为投资重点儿。这国债发行极为有利,几年来国债发行艰难的局面会大为改观。今年的国债发行量创近年新高,为五亿元。
  可以一举还清所有这些贷款。
  ……
  经济危机到来后,预计,明后两年国债的发信量会有一个猛增。
  ……
  ”
  我点了点头,董氏自二十年代开始,越来越注重商业利益,不肯再对政府发放低息贷款。这两笔贷款由于年限较短,都是年息7%的,叫我用着是那个心痛。现在有钱了,当然要先还贷款。
  阿廷的来信很没有道理,“最初的时候,中国财政没有独立支持的可能,我们愿意为国家做贡献。现在,国家已经能够收支平衡了,就不要再想占我的便宜了……公私分明”。
  我虽然心有不满,却也知道‘只怕说不过他’,也就算了,随他去。再怎么样,也方便不少。不过我也应该扶持几家新银行了,一家独大不是长久之策。只是已经做了几年,但效果不是很显著。资金、名声等方面的差距太大。规模远不能够与兴华、兴业银行相比。
  “……
  经济危机到来,必然会伴随着货币贬值,人们为了保值,一定会大量兑换成金银等贵重金属。中国元的发行,是以白银为基础的,含银量为60%。大量的白银兑换到民众手里,政府干预货币的能力就会进一步降低,也就是说,货币会进一步贬值。
  ……
  我建议,终止货币与白银间的自由兑换,禁止黄金和白银出口,同时对外汇进行严格管制。这样一来,中国元会有小幅度贬值,却不会影响大多数人的生活,同时有利于出口贸易。
  ……
  随着经济危机的到来,政府财政收入会有一个较大幅度的降低。由于情况还不明确,我不能指出这个幅度的具体数值。
  ……
  但是,这不是说,我们不予考虑,不提前加以准备。
  我建议,削减政府开支。”
  “终止货币与白银间的自由兑换”,我明白,大家都是这么干的,早干比晚干强。“削减政府开支”,就让我有点迷惑了,这事已经干过了,27~28年财政赤字惊人,政府都裁员过两次了,现在中央政府直接开支的工作人员只有三十七万,没法再减少了。
  “这次的削减政府开支,我建议不要裁员,经济危机时裁员,不利于社会稳定。
  ……
  目前,工人每人每月平均工资为十五块钱,十年间工资涨了35%(主要受移民政策的影响,同期国外只增加5~15%)。
  ……
  削减政府开支,我们可以把政府工作人员的工资降低10%。加上货币贬值的影响,实际收入的降低还要多一点儿。这只是开始,不是主要目的。
  ……
  28年裁军以后,国防军现役军人共85万。训练、津贴、薪金等所有开支加起来,人均每年开支450元,总共38250万元,这是军队基本的维持费用,今年实际军费开支4亿3千万,主要是更换新飞机,及新装甲部队的训练演习支出。
  ……
  至今为止,我国公立教师的人数众多,达93万人,且待遇又较高,人均收入480元(这还是托了边疆地区的公立教育落后的福,不然恐怕会超过
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