在河州市社保服务大厅，齐天翔又难以抑制地爆发了，以此带来了河州市体制内更大的震动，并引发了一场新的更大范围的变革。
第一章 大厅集中（1）
齐天翔将目光从窗外收回到大厅里，微微眯起的眼神冷酷如冰，向坐在远处长椅上的小张招招手，等小张走近后声音低沉却无可置疑地说着：“通知这栋大楼里的所有副科级以上干部，十分钟之内到服务大厅集合，没有到的明天上班直接到就业中心报到。”
看着小张走到一边去打电话，齐天翔回过脸来，温和地对面前的中年妇女说：“你先耐心地坐在凳子上，有人会来解决你的问题。”说着话，齐天翔随手将自己刚才坐的圆凳拿起来，轻轻地放到她的身后，继续温和地问道：“你相信我吗？”
短暂的迟疑之后，中年妇女重重地点着头，迅疾出现的变故使她有些接受不了，也不知道究竟发生了什么，只是觉得有人能够过问她的事情就好，心中充满感激地连声道：“相信，相信。”
“你相信不等于别人也相信。”齐天翔呵呵笑着，尽量用温和的语气来表述他的意图，随即转过脸来，冷冷地对柜台里的女人说道：“我不问你姓甚名谁，但我可以告诉你我是谁？我叫齐天翔，是河海省委常委、河州市委书记，你说我能不能管得了这件事。”似乎是刚才诘问的不快还言犹在耳，齐天翔的语气尽管低沉平和，可依然充满了怒气和愤懑。
“齐书记，对不起，我不知道是您。我这就给她办，马上办。”片刻的愣怔后，柜台里边年轻的俏脸上的冷漠和轻蔑的神情没有了，而是变成了惊吓后的惨白，以及尴尬的悔意，赶忙连声道歉说着。
“你已经没有资格给这位大姐办业务了，至于为什么你很清楚。”齐天翔冷冷地瞥了她一眼，转过身来背对着柜台，抬起手腕看了一眼手表，将目光投向了大门。
大厅里立时嘈杂了起来，很多人都不知这边发生了什么，尽管刚才的争执有过话语的较量，可在这个人来人往的大厅里却并不是十分引人关注，甚至围观都很难。
“齐书记，你好！欢迎你来我们中心视察工作。”一张油乎乎胖胖的脸堆满笑容，快速地凑到了齐天翔面前，很远就伸出手来，并不忘介绍自己，“我是中心主任洪全水，欢迎书记！”
齐天翔没有看伸过来的手，而是抬起手往旁边指了一下，顺势又看了一眼手表，离刚才看表已经过去了五分钟的时间。齐天翔没有说话，仍然将目光投向大门，目光冷峻地看着。思绪却回到了刚才，发生的一切都历历在目，清晰地刺痛着他的心。
在南郊宾馆召开的省委常委会结束，时间已经到了下午三点多钟，在回省纪委的路上齐天翔突然对司机小王说：“不回省纪委了，咱们到河州市社保服务大厅看看。”
“齐书记是要去办什么事吗？我和小王去办就可以了，还是把您送回办公室吧！这么热的天，您也开了一天的会，会受不了的。”小张转过脸来劝解道。
“我有什么事还能让你和小王去办，可那些下岗失业的群众有人替他们去办吗？这样的天气该是怎样的艰难啊！”齐天翔微微有些不快，可随机就转换了语气，喟叹地说道：“还是去看看吧！”
小张立时觉得自己的话有些冒失了，使得齐天翔不快，想要解释，可想了想又打消了念头。
到中心附近，齐天翔就让小王将车停了下来，他不想过于张扬，只是随意看看，并不愿意搞得大张旗鼓、鸡飞狗跳的。
车门开启，立即一股热流涌了进来，与车里的冷气交织在一起，齐天翔快速地下了车，很快就被热浪包裹了起来，凝滞的空气仿佛已经被炙热的阳光烤干了所有的水分，干燥而又炽热，连喘气似乎都有些困难。
不远的距离，齐天翔觉得焦躁和烦闷，快步走进服务大厅，立时就感到轻快了一些，可还是感觉憋闷。大厅里微微的凉意，使得昏涨的大脑渐渐冷静了下来，也慢慢地平静了下来。
服务大厅人很多，人来人往的，有些嘈杂，齐天翔不由微微皱起了眉头，回过身来对紧跟着的小张想说些什么，却懒得开口，只是指指远处的长椅，示意他坐在那里等着。
看着小张转身走向长椅，齐天翔的目光又回到了大厅嘈杂的人流之中。片刻的观察后就渐渐适应了大厅的气氛，也明白了嘈杂的大厅的所在。
阔大的服务大厅，进门来靠近落地玻璃窗，放着两排连在一起的长椅，却少有人坐着休息，而是一进来就奔向制单、缴费的两个柜台。长长的开放式柜台，将办公和办事隔离开来，十几个挂着牌子的柜台里边，工作人员静静地等待着办事的群众，而柜台外边聚集着很多的群众，形成了里外不同的景象。
齐天翔默默地站在原地看了很久，就慢慢地走近制单的柜台，很多的人挤在这里，形成了一团拥挤的人群，其后还有着长长的队伍，在焦急地等待着。里面的工作人员慢条斯理地看着递上来的一个个身份证，操作着电脑，找出相关的对应资料或记录，打印着单据，对于外边等待的人群视而不见，不时停下手中的工作，专注地接打着手机，而且不时接过柜台里面递来的厚厚一叠证件，专心致志地调着资料，打印着缴费单据。
齐天翔立即就明白了不时响起的骚动和不满的由来，也明白游弋在大厅门口招揽生意的人的原因。刚才一进门就有人拦着问是不是需要代办缴费，一次性收费五十元，齐天翔没有理会，现在才明白所谓代办的用意，不由心中有一股火在蹿升。
看完了制单环节，又慢步走到缴费柜台，这里依然是柜台前一群人，后面是长长的队列等候。所不同的是现金和刷卡是分开办理，缴完了费再到旁边等待领取票据，这一切都办完才算完成了所有缴纳养老金的过程。这样的过程，也许半年，也许三个月，甚至一个月就有重复一次。齐天翔简单的估计了一下，两次队排下来，大约需要一个多小时的时间，这是正常的时间消耗。
齐天翔觉得心里堵得慌，不知道该怎样看待这里外的差别，也不知道该怎样接受这样的事实。有时候感觉自己很无力，这样反差的现象的出现，似乎每一个人都能感到不合理，不可思议，可却日复一日地存在着，渐渐变得合理，甚至感觉本就应该如此。
离开了缴费柜台的人群，齐天翔随便在柜台边找了一个圆凳坐了下来，其实相对于制单和缴费两个柜台的拥挤，十几个柜台中的大部分都人迹寥寥，即使有人咨询或办事，也是很快就得以办完离开，因此显得冷清。里边的工作人员也是看着电脑，不时地来来去去，似乎只有这样才能打发无聊的时间。
“我已经来了几次了，你总说我的手续不全，下午我来你说让拿缴费发票来，我回去取来了，你又让我去银行打流水清单，可我去了，人家说这种清单只对公，不对个人，你说我怎么办呢？”一个不远柜台的话语清晰地传到了齐天翔的耳朵里，也吸引了他的注意力。不由拉着凳子靠近了一点。
“这我就没有办法了，你自己的事情我能知道该怎么办。”柜台里一个年轻漂亮的工作人员看都不看外边的人一眼，眼睛盯着电脑屏幕，漫不经心地说着。
“那你说我该怎么办，能不能请你将我需要准备的材料给我写下来，我回去准备”。一个中年妇女焦急地说着，脸上也是焦虑和困惑的神色，也许是来回的奔波，额头沁出了细密的汗珠，深蓝色短袖的后背被汗水沁湿了很大一片，而且湿润的后背边缘还有着白色的云纹，可以想见是干了后留下的汗渍。那一刻齐天翔的心一下柔软了，想起了儿时姐姐的后背，想起了哪汗渍侵蚀坏了的花衬衣。
“自己找。”俏丽的年轻的脸仍然没有移开电脑屏幕，而是从柜台下面拿出厚厚的一本书样的东西，随手扔在了柜台上。
“这，这我也不知道该怎么找啊。”中年妇女更是着急，语气恳切地说：“能不能麻烦你帮我找找，我也不懂这个，怎么找得到啊！”
“你自己的事情让我怎么办？”年轻的脸终于转了过来，却是不屑的奚落，看着中年妇女还要说的话，挥挥手制止着，拿出手机接听起来，声音柔和温煦。
“大姐，你这是怎么了。”齐天翔从口袋里掏出一张手帕纸，递给中年妇女，示意她擦擦额头的汗珠，尽力温和地问。
中年妇女警觉地看着齐天翔，看到齐天翔递来的手帕纸，明白他的好意之后，愧疚地说：“都怪我，还不老就糊涂了。前几天我来缴上半年的养老金，打出单子才发现去年下半年的养老金没有缴，那可是三千多元钱啊！这里也问不出什么原因，后来赶紧回家，看了缴费发票才发现是名字错了，可来了几回也解决不了，说是我自己不小心弄错了，要我要发票和缴费流水单，还要单位开证明，可我已经下岗了，单位早就没有了，到哪里开证明啊！银行也不给我打印流水清单，说是不对个人服务，我这已经跑了几次了，现在给私人老板打工，老是请假，老板都不高兴了。”说着话，委屈地带着哭腔说：“都怪我粗心，都怪我粗心，我怎么不认真看一眼呢？这可怎么办啊？”
第二章 大厅集中（2）
齐天翔看着中年妇女的懊悔和愧疚，很快就明白了是怎么回事，心被深深地刺痛了，挥挥手制止了中年妇女的话语，温和地说：“大姐，你别着急，我来帮你问一下，好不好？”
等着柜台内年轻工作人员终于接听完了手机，齐天翔温和地说：“这位大姐的事情麻烦你能不能详细地给她说说，想想办法给她解决一下。”
“她自己弄的事情，我怎么给她解决？又不是我让她缴给别人的。”年轻的脸看都不看齐天翔，冷冷地说着。
“话不能这样说，大姐的粗心是一个方面，可为什么她能拿到别人的单子，不是制单程序首先出现的失误吗？她已经拿来了发票，说明大姐一定交了费，不然她不可能拿到缴费发票。联系一下她缴费的哪位同志，是不是也交了费，如果缴费了拿出发票来，如果没有缴费就把大姐缴的费划给大姐的账户。即使不这样处理，你们也可以查一下大姐缴费哪天的交易流水，不是可以很清楚就分辨出谁交了费吗？现在不是追究谁的错误，而是怎么解决这个问题。”齐天翔压抑着心中的不快，尽量低声细气温和地说着：“大姐这么大年龄了，按年龄看应该是你的长辈，是不是能够耐心一点，把她的问题想办法解决呢？”
“她是谁的长辈？难道所有来办事的年龄大的都是我的长辈吗？”年轻的脸终于转了过来，一脸不屑地反问着，带着奚落，满含嘲笑。
“难道年龄大不是你的长辈吗？”齐天翔心中的怒火开始上窜，可还是竭力压制住不满，耐心地说：“看在他们都是下岗职工，本身就有很多的困难，多一些耐心对待他们不好吗？不是他们交着钱养活着你们，你们能这样舒服地办公吗？”
“你是谁啊！你管的着吗？”齐天翔的话深深地刺激了年轻的工作人员，俏脸很是不满地看着齐天翔，言辞犀利的诘问着。
不可思议地诘问同样深深地刺痛了齐天翔，这也是这么久以来齐天翔很少遇到的，听惯了恭维的话，看多了客套或虚伪的表情，这样直截了当的顶撞和诘问，还是让齐天翔难堪和恼怒，想着要说些什么，但看着哪浅薄的俏脸，说深了她不一定懂，说浅了还是口水来往，对于这些自以为是高人一等的人，唯一的办法就是让她自尝恶果。
想到了这些，齐天翔转过脸，看向了窗外，随即就被窗外炫白的阳光刺痛了眼睛，收回了目光，也坚硬了心，终于无可遏制地爆发了。
“齐书记，已经十分钟了，全中心副科级以上干部共有十二名，实到八名，还有四位不在岗。”小张快步走过来，谨慎而清晰地汇报着。
“你不准备解释些什么吗？”齐天翔扭过脸，冷冷地看着洪全水，一字一句地说着。
“我马上调查，看看是什么原因脱岗的，我们一定严肃处理。”洪全水脸色煞白，哆嗦着嘴唇紧张地说：“严肃处理，严肃处理。”
“从你的话中我听出来，这四位同志的脱岗，不是工作安排，也没有请假，是不是这个意思啊！”齐天翔盯视着洪全水胖胖的脸，似乎在印证他所说话的真假，看到洪全水捣蒜样不停点着的头，简单而决绝地说道：“既然不是工作安排，也没有请假，那就不是你处理的事情了，而我刚才已经说过了，明天请这四位同志直接到就业中心报到好了。”说着话，看着洪全水紧张的神情，齐天翔接着说：“你现在需要做的，就是把大姐这件事处理清楚。”
“我马上办，马上办。”洪全水像得到大赦般赶紧走到中年妇女身前，低声说：“大姐，不好意思，让你受委屈了，我来给你办，我来给你办。”
“这样的事情你会办吗？”齐天翔对着洪全水的背影朗声说着，声音尽管威严，可却不那么冷峻。
“我会办，会办。”洪全水转过身望着齐天翔，脸上依然灿白，可却不那么紧张，“我不是一个好主任，但我做了十几年的办事员，我还是称职的。”说着话，洪全水快步从边上走进柜台，伸手示意年轻工作人员离开座位，坐下后温和地对中年妇女说：“大姐，麻烦你将发票拿给我看看。”
洪全水看了一眼大姐递过来的发票，递给站在一边的同志说：“马上把这个同志的的联系电话找出来。”然后对另一个同志说：“你把去年12月21号的缴费底联找出来，包括银行划转底联。”交待完这些，又转过脸温婉地对大姐说：“请你稍等一下。”
很快找电话的同志就拿来了电话，洪全水拿起办公桌上的电话，拨打了电话，几句简单地交谈后挂断了电话，又仔细看了看缴费底联和银行划转底联，想了一下对中年妇女说：“我打了电话，这位姓蒋的同志去年没有交过费，又查看了底联，可以看出钱是您缴的，这点从银行划转