《马克思主义发展史》

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马克思主义发展史- 第19部分


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原则的体现。其次,是具体的体制和运行机制,这是社会主义本质特征在苏联条件下的具体实现,具有鲜明的苏联特色,所谓苏联社会主义模式的特点,主要是就具体体制和运行机制而言的。苏联模式在具体体制和运行机制上的基本特点是高度集中,分别体现在经济、政治、文化等各方面。

1。高度集中的经济管理体制
苏联在20世纪20年代末30年代初形成了高度集中的、用国家自上而下靠行政手段下达指令性指标的办法来有计划地管理经济的体制。这种社会主义的计划经济体制,是一种由国家自上而下地靠行政手段高度集中地、有计划地管理经济的体制。它有三个方面的特点:
第一,在国家与企业的关系上,国家机关是经济管理的主体,而企业只是国家机关的附属物。国家机关既是国家所有制生产资料的所有者,又是直接的经营管理者。企业是国家计划的执行单位,因而只有无条件地完成国家计划任务的义务,而没有经营自主权。同时,企业经营好坏,既与企业自身的经济利益无关,企业也不负任何经济责任。
第二,在计划与市场的关系上,整个国民经济的运转以及各个企业的经营活动,都是靠国家下达指令性计划来指挥,〃国家计划就是法律〃。由于理论上否认社会主义条件下存在商品生产和商品交换,或者只是在两种所有制之间进行交换的范围内承认有商品交换,因而在经济生活中排斥市场机制的作用,完全反对市场调节。
第三,在经济管理的方法上,国家管理经济的方法以行政方法为主,即主要是按照行政隶属关系,通过行政命令、行政干预来实现对经济的管理,忽视经济杠杆的作用。在否认商品货币关系、否认企业具有相对独立性的条件下,国家也不可能采用经济方法来管理经济。
这种经济体制,有它历史的由来,曾经起过积极的历史作用。当时苏联经济极其落后,原始性的小农经济还是汪洋大海,迫切需要迅速实现社会主义工业化,为社会主义建立物质技术基础。苏联又处在帝国主义包围中,国际环境十分险恶,尤其是希特勒法西斯上台后,战争的危险日益迫近,苏联不得不大力发展军事工业。但是当时苏联经济力量十分有限,为了完成工业化任务,建设庞大的重工业体系,必须把有限的人力、物力、财力高度集中起来,建设新的工厂,开发新的地区,从无到有地建立现代化部门,尤其是发展国防工业部门。显然,这时计划经济体制是适合实现经济发展战略的需要的。历史事实也证明,这种体制取得了巨大的成就。苏联仅仅用12年时间就完成了资本主义国家花了50年到100年时间才完成的工业化任务,凭借本国的经济实力和军事实力打败了法西斯德国,这表明当时实行计划经济体制是必要的,不容否定。第二次世界大战后在恢复国民经济时期,无论是苏联还是东欧国家,这种体制的作用也是十分明显的。但不可否认,这种体制的确存在一定的弊端。最突出的一点就是,国家集中过多,统得过死,企业缺乏发展生产、改进经营的内在动力,不能发挥积极性和主动精神。只是在特定的条件下,计划经济体制的优点是主要的,它的缺点是第二位的。

2。政治体制上的集权
1936年苏联通过的新宪法,在规定社会主义基本制度的同时,具体规定了苏联的社会主义政治体制和政治运行机制。新宪法根据无产阶级专政对劳动人民实施广泛的民主的要求,设专章规定了公民享有的广泛的权利,包括劳动权、休息权、受教育权、社会保障权等等,享有言论、集会、出版、结社的自由以及宗教信仰和进行反宗教宣传的自由。此前,西方资产阶级的宪法中,只有规定权力机构权力的章节,而没有专门规定公民权的章节。与此相反,苏联宪法用专章明确规定了公民的权利,这充分体现了社会主义国家的阶级性和人民性,也标志着社会主义民主的特点和进步性。宪法又规定了国家权力机关实行苏维埃制,各级苏维埃由苏联公民按普遍、直接、平等和秘密投票办法选举产生,所有年满18周岁的公民,不分民族、性别、信仰、文化程度、居住期限、社会出身、财产状况以及过去生活如何,都享有选举权和被选举权。这些规定是宪法史上的一场革命,是人类历史上破天荒的创举,使劳动人民享受到资本主义国家不可能有的民主。
但苏联政治体制在运行中也存在许多弊端,主要表现在:一是党政不分,以党代政。党的常设机构膨胀,取代了行政职能部门的工作。苏联各级权力向党的部门集中,造成了党政不分、政出多门的现象,使党的机关国家化,党的各级机构代行了国家机关的职能,党直接干预政府的日常事务。二是在中央和地方的关系上,地方权力向中央集中,行政区划批准权、经济管理权进一步向联盟中央集中,社会各层次的重要决策都由中央集中作出。中央有权决定国民经济计划,管理银行,管理具有全国性的工农业机关、企业和商业。同1924年宪法相比,1936年宪法加强了中央权力,限制和缩小了加盟共和国和地方的权限,使行政区划权、立法权和经济管理权进一步向全联盟集中。三是在权力运行上,党内最高权力集中于一人,逐渐形成了个人集权、个人专断的状况。权力高度集中最突出的表现是最高权力集中于斯大林一人身上。这当然有当时的客观原因,但是毕竟从体制上为在斯大林晚年演化为个人迷信提供了客观条件。四是在民主建设上,疏于民主制度建设,民主监督机制不健全,在重大事务和重大决策中较多地采用行政强制手段。在党内民主生活上,党员的民主权利得不到落实,一些主要干部由选举产生实际上流于形式。五是在法制建设方面,不仅法律体系不完善,而且法律也缺乏权威性,安全机关有法不依、不依法办事,甚至破坏法制的事情屡屡发生。六是在组织机构上,监察委员会成了中央委员会的下设机构,其任务也由监察党中央决策机构变为监督党的决议的执行。与此同时,群众监督组织也被取消,不再强调群众监督。监督部门的地位和作用下降了。1940年通过的关于国家监察人民委员部条例根本没有吸引劳动者参加监督监察工作的规定,把人民群众对党的中央机关、党的干部、国家机关及其工作人员的监督变成由上对下的监督,监督的实质发生了变化。

3。文化建设和文化管理体制
苏联斯大林时期在文化体制上的特点主要表现在以下两个方面:
一是十分重视马克思列宁主义理论的教育。斯大林认为,马列主义是关于社会、社会发展规律、无产阶级革命发展规律、社会主义建设规律以及共产主义胜利的科学,是一切工作的指路明灯。他说:〃马克思列宁主义理论的力量,就在于它使党能判明局势,了解周围事变的内在联系,预察事变的进程,不仅洞察事变在目前怎样发展和向何处发展,而且洞察事变在将来怎样发展和向何处发展。〃 如果不学习和掌握马列主义,不把实际工作和必要的理论研究联系起来,就会在黑暗中摸索。早在在格鲁吉亚从事革命活动时期,斯大林就在《略论党内意见分歧》一文中捍卫了列宁的一系列马克思主义观点,如〃没有革命的理论,就不会有革命的运动〃,〃只有以先进理论为指南的党,才能实现先进战士的作用〃等等,高度赞扬了在工人运动中进行马克思列宁主义理论〃灌输〃的引导作用。在社会主义建设时期,斯大林更加重视在人民群众中进行马克思列宁主义教育,认为这种教育对社会主义建设具有巨大的引导作用。1924年,他在俄共(布)第十三次代表大会上强调,在苏维埃和党务干部学校、共产主义大学等学校的学生中,要〃尽力加强共产主义教育〃,并且说:〃特别应该强调列宁主义的宣传,因为这种宣传在共产主义教育方面具有决定意义。〃《斯大林全集》,第6卷,183页,北京,人民出版社,1956。为了在群众中广泛宣传马克思列宁主义,联共(布)第十三次代表大会曾做出决议,委托中央采取一切办法迅速出版马恩全集、马恩文选、列宁全集、列宁选集等经典著作。1938年,联共(布)中央还决定,将1931年11月由马克思、恩格斯研究院和列宁研究院合并成立的联共(布)中央马克思恩格斯列宁研究院划归联共(布)中央宣传鼓动部领导,责成这一党的最高科学研究机构从速再版《马克思恩格斯全集》和《列宁全集》,不久就开始出版《列宁全集》第4版,1951年全部出齐。为了培育青年一代的共产主义道德品质,斯大林亲自编写了联共(布)党史,指出:〃旧社会遗留下来的旧的习气、习惯、传统和偏见是社会主义最危险的敌人。。。。。。因此,同这些传统和习气作斗争,在我们各方面的工作中必须克服这些传统和习气,并且以无产阶级的社会主义精神教育新的一代,……这就是我们党的当前任务,不执行这些任务,就不能取得社会主义的胜利。〃 自20世纪30年代,苏联逐步设立了哲学、政治经济学和马列主义基础等课程,号召人们系统地学习马克思列宁主义。这对坚持马克思主义在苏联意识形态领域的指导地位起到了积极作用。但是在这一过程中,斯大林对马克思、恩格斯和列宁的某些论断的理解存在教条化的倾向,缺乏辩证法的灵活性。
二是注重提高人民的文化水平和发展科学技术,强化对文化事业的领导和管理。为了加速科学技术的发展,提高工人阶级和劳动群众的文化水平,斯大林提出了〃在改造时期,技术决定一切〃的口号,强调在劳动者中开展文化的普及教育。20世纪30年代苏联利用资本主义处于经济危机,大量科技成果、设备急需寻找国际市场的大好时机,积极引进外国的技术和设备。因此,苏联的教、科、文事业发展十分迅速。十月革命后,苏联文盲人口仍然占全国总人口的50%~60%。针对这种落后情况,苏联实行了四年制的普及教育;在农村和工人新村,又实行了七年制义务教育,使千百万劳动群众及其子女获得了受教育的机会,掌握了科学文化知识。第二个五年计划完成时,在9~49岁年龄段,识字居民已达到87。4%。到1929年年底,城市产业工人中的文盲基本上扫除,到1931年5月,莫斯科已成为一个无文盲的城市。1932年,在农村的扫盲学校共招收1500万人,其中1100万人的文化水平有了一定的提高。到了1959年,全苏联人口普查资料表明,苏联劳动人民不识字的现象已基本上消灭。自1920年至1940年,约有5000万原来是文盲的成年人识了字。1913年沙俄时代仅有1。16万名科技工作者,到1940年,苏联拥有科技工作者数目达9。83万人,比1913年增长了7。4倍。1947年底,苏联政府宣布已经掌握了原子武器的秘密。1953年8月,苏联在北极圈的弗兰格岛爆炸了氢弹,其设计方法比美国更先进。
在文化事业的领导和管理上,20世纪20年代,苏联曾有过众多学派和不同流派自由争论的局面。30年代,随着党内斗争告一段落,党中央对文化事业的发展和学术领域的争论给予了更多的关注。苏联人民委员会和联共(布)中央先后发布一系列决议,对中小学、高等学校的教学大纲和教学制度,教科书的编写以及中小学的历史、地理课讲授问题,作出了专门规定。联共(布)中央和斯大林还亲自主持编写了《联共(布)党史简明教程》、《政治经济学》教科书等。同时,哲学界开始批判德波林学派,并改组了《在马克思主义旗帜下》编辑部;文学方面党中央认为〃拉普〃正在妨碍文艺创作的大规模发展,决定予以取消,建立统一的苏联作家协会,并在协会中设立共产党党团;在史学方面开展了对波克罗夫斯基的批判运动。文化方面的种种措施,加强了党和国家对文化事业的领导和管理。但是,苏联对自然科学划分阶级属性,如在苏联自然科学文献中,就有无产阶级生物学和资产阶级生物学的提法,把某些在世界上具有相当影响的生物学学派划入了资产阶级生物学行列。这种理念和做法阻碍了自然科学的发展。

五、苏联社会主义模式的扩展及其影响

1。苏联社会主义模式的扩展
第二次世界大战后苏联社会主义模式扩展到欧亚多个国家,到20世纪70年代中期,东欧一些国家包括波兰、捷克斯洛伐克、保加利亚、匈牙利、罗马尼亚、德意志民主共和国,南欧的南斯拉夫、阿尔巴尼亚,亚洲的中国、越南、朝鲜、老挝、蒙古和拉丁美洲的古巴等国家建立社会主义制度,走上社会主义道路。苏联社会主义模式的扩展,有深刻的复杂的背景。
其一,第二次世界大战以后,这些国家走上社会主义道路自然是人民自主选择、长期奋斗的结果。社会主义对欧亚社会主义各国来说是一个新生事物,这些国家缺乏社会主义革命和建设经验。如何建立新社会、建设社会主义,是一个极为困难而又必须解决的重大问题。在这种情况下,这些国家除了依据自己对科学社会主义的理解之外,就只能依据苏联的社会主义实践,并且它们对科学社会主义理论的认识,在很大程度上也是通过苏联社会主义建设经验获得的。苏联社会主义建设所取得的巨大成就的影响力,苏联模式提供的可资借鉴的样板,必然使正在探寻社会主义道路的欧亚社会主义国家采用苏联模式。
其二,欧亚社会主义各国总体上生产力水平比较低下,经济文化比较落后,整个经济还处于小生产的状态,封建势力比较强大,人们的民主意识淡薄,无产阶级在取得政权以后,为迅速改变贫穷落后的面貌,只有建立起高度集中的政治体制和经济体制才有可能集中利用有限的人力物力资源,在比较短的时期内建设一些关系国计民生、国家安危的大工程,巩固社会主义制度,苏联模式在总体上正适合它们的需要。
其三,二战后以美国为首的西方国家对社会主义阵营实行冷战遏制的政策,东欧各国内部党派林立
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