《我反对》

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我反对- 第31部分


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为候选人竞选演讲时间。竞选演讲的目的是:通过竞选演讲,让候选人向选民展示自己的工作能力和才干,公开发布自己上任后的打算,并对选民作出自己上任后的承诺,便于选民全面、客观地了解候选人的情况,提高选举工作质量。主任候选人是村民委员会选举中发表竞选演讲的重点人员。
  1、候选人发表竞选演讲应在村民选举委员会主持和监督下,公开、公平、公正地进行。开展竞选演讲应坚持三条基本原则:一是公开性,演讲必须公开进行;二是公平性,主持竞选演讲活动的村民选举委员会要平等对待每一位候选人,严格按规定掌握候选人发表竞选演讲的时间,保证每位候选人都能用相同的时间向选民宣传、推销自己;三是公正性,对于发表不正当言论的候选人,比如向选民的承诺违背了国家法律法规和政策的规定、对其他候选人进行人身攻击等,村民选举委员会应果断予以制止,并向选民解释,以消除不良影响。
  2、在选举大会上集中统一进行,指在选举日正式投票之前,按照规定好的大会议程和规则,正式候选人按竞选职务的类别和得票高低依次上台进行演讲,向选民介绍自己,发表治村方案,回答选民提出的问题,然后才正式开始选举投票程序。
  3、召开单独的竞选演讲会。指在选举日之前,村民选举委员会专门为候选人发表竞选演讲召开会议。会议之前,村民选举委员会应发布公告,向选民说明竞选演讲会召开的时间、地点、候选人发表演讲的顺序等,便于选民及时到会聆听。回答选民提问的时间不能计入统一规定的候选人演讲时间。
  4、巡回演讲。在一些村民居住分散的地区,村民选举委员会可组织候选人在各村民小组巡回演讲。具体程序和注意事项与召开竞选演讲会相同。
  5、候选人发表竞选演讲的内容一般应包括:本人基本情况,如年龄、政治面貌、文化程度、家庭情况、工作简历、竞选条件(特长、能力、优缺点、政绩)等;竞选职位及理由;治村方案,包括三年任期工作目标及具体措施,为村民办哪些实事、好事。
  6、介绍候选人的其他形式。(1)由村民选举委员会介绍候选人;(2)候选人走家串户或在公共场合自我介绍,如正式候选人可以走家串户,到村民家中或在其他场合实事求是地介绍自己,也可以在村民选举委员会指定场合或村中公共场所张贴有关个人情况的文字材料。需要特别注意的是,村民选举委员会对竞选过程中的不正当行为应坚决予以制止。如通过请客、送礼、喝酒、许愿等,联络选民感情,抬高自己,打击别人,以此扩大自己的影响;利用宗教、家族和派性冲突,扩大自己的势力;威胁、贿赂选民;伪造选票等。
  九、问:正式选举该如何操作?(此环节特别重要)
  答:选举日投票选举是村民委员会选举工作的核心环节,是有选举权的村民行使自己民主权利的重要体现,法律性、程序性、技术性都很强,违法现象和违法行为在这个环节发生的也最多。
  1、投票前的准备:(1)制定投票办法;(2)公布投票时间和地点;(3)办理委托投票和信件投票手续,只有外出的有选举权的村民才能委托本人信任的有选举权的村民代表本人参加投票选举;(4)建立秘密划票间,秘密划票是选举的基本原则,新修订的村民委员会组织法把秘密划票正式列为选举的一项必要程序;(5)确定合计培训选举工作人员;(6)准备好投票用品;(7)布置投票会场或投票站。
  2、选举大会投票程序:(1)宣布大会开始;(2)清点到会人数,各村民小组长负责清点(包括选举大会会场投票、分会场投票、流动票箱投票、委托投票和信件投票五种投票人数),并将清点结果报选举委员会;(3)奏国歌;(4)报告本次选举工作进展情况;(5)宣布选举工作人员;(6)检查并密封票箱;(7)启封、清点选票;(8)讲解选票、派出流动票箱;(9)验证发票,既是选举大会的重要一环,也是掌握投票节奏,保持良好秩序的关键环节;(10)秘密划票,村民领到选票后应认真阅读,排队有序进入秘密写票间。写票间只能1人进入,不许他人围观,即使工作人员也不能围观;有选举权的村民可投赞成票或反对票,可以另选本村其他选民,也可以弃权;文盲或因身体状况无法填写选票的村民可以委托代写员或自己信任的人代写,代写人不得违背选民意志;候选人、工作人员和其他人都不得强行要求为选民代写选票;在中心会场和各分会场都应设立代写处;(11)投票,村民填写好选票后应将选票对折(折叠),然后再投入票箱;(12)销毁剩余选票,选票一般是按有选举权的村民总数印制的,但总有部分村民因故不能参加投票,这样必有剩余选票;为避免舞弊行为发生,剩余选票应在投票结束后、清点选票前,由总监票员当场当众销毁或用剪刀剪去一角作废;(13)集中票箱、清点选票数,投票结束后,应将票箱尤其是流动票箱都集中到中心会场,由两名以上工作人员同开一箱,防止秩序混乱和舞弊现象,开箱后,应将各票箱的选票混在一起,再清点票箱收回的选票总数;(14)检验选票;(15)公开选票,法律规定,村民委员会选举必须公开计票,即在村民的监督下进行计票;不得少数几个人秘密计票,秘密计票是违法的;(16)当场公布结果;(17)封存选票、填写选举结果报告单,选举工作人员应将全部选票,包括规范填写的选票、弃权票、废票封存,并填写报告单;(18)宣布当选名单,颁发当选证书。
  十、问:村民有权监督换届选举的整个选举过程吗?
  答:本村村民对村民委员会选举实施监督,是村民理应享有的合法权利。
  参与村民委员会选举的选民具有双重身份,他们既是选举的参与者,又是选举的监督者。作为参与者,他们直接参加投票选举,行使选举权和被选举权;作为监督者,他们有权监督整个选举过程,监督村民选举委员会和选举工作人员在每个选举阶段,每个选举程序上,是否依法办事,有无违法和舞弊行为。如发现,有权向市人大法工委、市民政局政权科检举揭发。
  十一、问:村民怎样行使罢免权?答:罢免是指在任的村民委员会或成员有违法乱纪或其他不正当行为,不能胜任本职工作,而被本村有选举权的村民通过一定的法律程序,解除其职务的法律行为。罢免村民委员会成员的权力只属于有选举权的本村村民。罢免权与选举权一样,是村民民主权利的一项重要内容。其他任何组织和个人,包括乡镇党委、政府及其领导人,都无权随意撤换或停止村民委员会成员的职务。
  村民委员会组织法第十六条对罢免应履行的程序明确规定如下:“本村五分之一以上有选举权的村民联名,可以要求罢免村民委员会成员。罢免要求应当提出罢免理由。被提出罢免的村民委员会成员有权提出申辩意见。村民委员会应当及时召开村民会议,投票表决罢免要求。罢免村民委员会成员须经有选举权的村民过半数通过。”
  (姚立法手机号:13986935587;电邮:yaolifa@yirr。ngo)

  “您眼中的人大代表”调查表

  人大代表是国家权力机关的组成人员,是人民通过法定程序选派到国家权力机关的使者,肩负着人民的重托。请您填写下表,看看人大代表在您的心目中究竟是什么样的。
  一、您的个人情况
  1、性别:男女
  2、年龄:18~45岁46~60岁61岁以上3、职业:学生职员工人农民公务员军人私营企业主其他242
  4、学历:研究生以上大学大专高中(中专)初中初中以下
  二、问题
  1、您熟悉人大代表吗?熟悉接触过没接触过
  2、平时,您关注有关人大代表的情况吗?很关注不关注无所谓
  3、您认为人大代表是干什么的?选举官员时举举手对政府和官员提出监督意见为老百姓利益说话代表人民对国家事务和社会事务进行管理
  4、您认为人大代表应该干些什么?向政府反映群众的意见帮助群众解决困难监督官员依法行政、公正司法对不称职的官员提出罢免案无所谓
  5、遇到不称职的官员,您认为人大代表敢于提出罢免案吗?大多数都敢提有人敢提,但很少不敢提不愿提
  6、您认识的人大代表主要是些什么样的人?工人农民知识分子军人政府官员村干部企业家个体户职员社会知名人士其他
  7、您认识的人大代表多长时间跟群众联系一次?经常联系1~3个月4~6个月7~12个月1年以上没见他们联系过
  8、您认识的人大代表是如何联系群众的?开座谈会征求意见到群众家里走访公布联系方式其他
  9、您跟人大代表联系过吗?联系过没有243
  10、您愿意向人大代表反映意见和问题吗?很乐意不愿意他们问的话,就反映;不问,就不反映
  11、您参加过人大代表选举吗?参加过没参加过
  12、选举时,您对这些人大代表候选人了解吗?比较了解听说过他们根本不认识
  13、您愿意选择哪种方式参加人大代表选举?到选举会场投票委托他人代投票在流动票箱投票
  14、您认为自己有资格当一个人大代表吗?有没有不知道
  15、2007年的人代会上,您希望人大代表反映或者帮助解决哪方面的问题?(这些问题)
  如果写不下,可以附上其他纸张
  如果您填好此表并另外附上一个填好您的地址、姓名并贴足0。8元邮票的回邮信封寄至:433100湖北省潜江市章华南路4号湖北广播电视大学潜江分校(湖北省潜江市广播电视大学)姚立法先生收
  姚立法先生将为您介绍一个与您有共识的朋友,若是您需要他回答有关问题,欢迎提问,但是最好请您发送到他的电子邮箱或者博客上,姚立法先生的邮箱是:yaolifa@yirr。ngo或yaodaibiao@tom,他的博客分别在:blogchina姚立法专栏(请在专栏搜索打上“姚立法”即可)或yaolifa。tianya,如果您的问题与其他朋友的问题类似,他将统一在博客上回答。本表格复印无效,未附上回邮信封者恕不受理。谢谢!
  
  
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