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当然，他们也能明白张准的为难之处，这也是没有办法的办法了。要想将更多的人口都吸引到辽东来，没有一点刺激性的好处，是根本不可能的。辽东目前还不是特别安全的，一般的人，都不会轻易的迁徙到这边来。
而张准现在最能拿出手的，最没有成本的，就是土地了。辽东这么多的土地，反正都是要人耕种的，不要说一个人一百亩，就是一个人两百亩，都是完全有可能的。辽东的人口，才有多少？后世辽宁省的耕地，足足有四亿亩啊！
在这块特殊的地区，对均田令做出一些更改，能够吸引到更多的劳动力过来，的确是权宜之计。不要说一百年以后，田地够不够用，这是不可能的。没有任何的政策，可以在延续一百年以后，还不作出修改的。张准能看到二十年以后，就已经是很了不起了。二十年以后，已经是下一代的事情了。
其实，张准也知道，均田令这里，要是开了口子，后果的确会像老人家担心的那样，肯定会蔓延到全国的。不可能辽东的田地上限就是一百亩，其他地方的就是五十亩，这种不平衡，肯定会被聪明人打破的。天底下，聪明人实在是太多了。
但是，对于张准来说，这一点并不是很重要。五十亩或者是一百亩的上限，都不是最重要的。最重要的是，所有的田地，都必须纳税。因此，张准没有采取免税什么的优惠措施。因为这个口子，更容易被人钻。一旦控制不好，又要出现大量的不需要纳税的田地了。
相反的，田地上限这边，即使你能够拥有几百亩的田地，远远的超出法律规定的上限，又不被人抓到把柄，但是，只要你的所有田地，都必须按照规定纳税，那么，国家的收入，就是可以保证的。不管田地在谁的名下，都必须依法纳税，这才是均田令最基本的核心要义，其他的都是细枝末节。
举个例子，要是明国现在所有的田地，都必须纳税的话，朝廷每年的赋税收入，绝对超过五千万两白银，崇祯皇帝根本不需要为钱粮发愁的。拥有的田地越多，纳税的数量就越多，这本身是一点问题都没有的。
决心将辽东的田地上限，调整到每个人一百亩，还有一个很重要的原因，那就是为了留住更多的辽东军。毕竟，在原来的辽东军里面，有部分人的田地数量，是超过五十亩的。要是按照均田令摊分掉，对这些人有一定的影响。
这些田地，都是他们用战功拼来的，是用血和汗拼来的，和其他人的巧取豪夺，是完全不同的。要是按照均田令的规定，死死的限制在五十亩的上限，很有可能让他们的热血，受到极大的打击。
鞑子还没有完全打败，张准还需要这部分的辽东军，为打败鞑子而继续努力。保护这部分辽东人的热血和战斗动力，非常关键。他们是辽东的地头蛇，是打败鞑子的急先锋。因此，在均田令的细致规定上，做出一些必要的调整，是完全必要的。
而且，就全国范围来说，张准认为，将均田令的上限，调整到一百亩，也是有好处的。特别是在进入江南以后，张准发现，均田令并不是很适合江南的农业生产。江南的大农场，产业规模相当大，效益也相当高。如果强硬将其拆分，必然会导致生产力下降。
这些大农场，面积一般都在万亩以上，要是按照均田令原来的规定，必须拆分为两百人所有。显然，即使是大家族，也很难有两百人的，很难满足均田令的拆分要求。但是，如果调整到一百亩，拥有人的数量，就降低到了只有一百人。
江南那些大家族，一般都有接近百人的人口规模。这样一来，农场的主人，就可以稍作变通，继续保持这些农场的存在，农场的生产力，也不会受到太大的影响。这对于保证江南的生产力，还是很有好处的。张准当然不希望，自己得到的，乃是一个破破烂烂的江南。江南向来是明国的财源粮源，打烂了，对谁都没有好处。
有关均田令的细致调整，很快就获得一致通过。随后，众人又开始商议其他的事情。第二件需要商议的事情，就是有关辽东难民的接收和处理问题。
除了使用均田令吸引到更多的劳动力前来辽东之外，大量的吸收辽东本地的难民，也是重要的手段。随着战争的不断发展，虎贲军会一步一步的靠近辽阳、沈阳，在这个过程中，肯定会有大量的辽东奴隶，通过各种各样的方式，逃跑到虎贲军这边来。
但是，并不是所有的难民，在跑过来以后，都可以不加分辨的接收的。鞑子不是傻蛋，他们肯定会在这些难民里面，夹杂很多的细作。如何将这些细作分辨出来，乃是很考究智慧的事情。幸好，在座的老人家，在这方面，还是有一定经验的。
在基本政策确定下来以后，其他的就都是细枝末节了。在会议结束的时候，张准正式宣布，对金州卫进行行政区划上的调整，决定将金州卫改为金州县，同时任命胥鑫宇为金州县的县令。
李绩成悄悄的进来，向张准说道：“大人，船只都准备好了。”
张准点点头，表示知道了。
李绩成是来接张准去朝鲜的。
在五天前，张嫣已经动身前往朝鲜，以明国皇室的身份，对朝鲜进行正式的访问。在此之前，卢象升已经到达汉城，为张嫣的到来，铺平了道路。
但是，真正能够下决定的人，依然是张准。朝鲜方面，真正信任的人，同样只有张准。因此，张准必须要去朝鲜一趟，以确定最基本的方针政策。
第838章你是方怡？可我不是韦小宝啊
搭载张准的舰队，从金州卫出发，直接前往朝鲜的江华岛。两天后，舰队距离江华岛已经不是很远，只要继续航行半天的时间，就可以登岸了。朝鲜方面，还有张嫣、卢象升等人，都会在江华岛欢迎张准的到来。
八月中旬的天气，是非常宜人的，特别是在海面上。海风阵阵的吹来，带来阵阵的凉意，还有海水的清新味道。秋日阳光也是暖洋洋的，再也没有夏天的炎热。
张准、王时德和李绩成等人，都搬着沙滩椅，坐在甲板上，随意的聊天。张准甚至还弄了两根钓鱼竿，架在护栏上，看有没有鱼儿上钩。在这样的天气里，不好好的享受一番，简直是太罪过了。
这样的出访，其实是很惬意的，对于第一舰队的海军官兵来说，也是一种休息。更多时候，他们乃是为了增加虎贲军的威严，增加张准的力量罢了，和战斗是没有什么关系的。
“都督大人，司令官，有情况。”
忽然间，有个叫做陈涛的海军参谋前来报告。
“什么情况？”
李绩成随意的问道。
“海上飘来一艘舢板，千里镜里面看到上面有三个女子。她们的舢板正在不断的入水，她们正在不断的舀水，不过看情况，应该坚持不了多长的时间了。”
陈涛低声的报告说道。
按说，在一般的情况下，遇到这样的漂泊者，都应该打捞上来的。但是，海军的传统，是女人不能轻易上战船的。海军始终觉得，女人上战船，会给战船带来很坏的运气。如果是商船或者运输船，那又是另外一回事，然而，这次李绩成并没有携带商船或者运输船，清一色的都是战斗舰只。
好像赛薇亚拉这样的，绝对是另类。因此，海军的人都觉得，那些西洋人，都是不正常的。再说，张准又在舰队里面，他们担心有什么不测。万一这三个女人，乃是乔装打扮的刺客，救她们上来，岂不是白白的给她们机会？
“大人……”
李绩成下意识的看着张准。
救人，那是没有问题的，关键是要不要救的问题。在这片海域飘荡的，肯定是朝鲜人无疑。三个朝鲜的女人，在海上飘荡，天知道是为什么？就算不是刺客，里面也多多少少的透着一点诡异。李绩成要对张准的安全负责，当然要小心谨慎了。
“我去看看。”
张准站起来说道。
三个朝鲜的女人，坐着舢板出海，还真是有点诡异啊如果说朝鲜的投降派，使用这么拙劣的手段来对付自己，那也太天真了。反常即为妖，自己不是韦小宝，她们大概也做不了方怡，倒要看看她们要搞什么鬼。
他来到甲板的另外一头，举起千里镜一看，的确，在距离舰队不远的海面上，有一艘漂泊的舢板。舢板的上面，的确有三个女人，一个似乎大一些，穿着白色的裙装，另外两个似乎小一些，穿着蓝色和湖绿色的裙装。看她们的装束，应该都是朝鲜人无疑。从她们穿着的衣服来判断，还算精美，有可能是朝鲜人的上层。
这就奇怪了。三个朝鲜贵族的女人，独自漂浮舢板出海，这不是找死吗？也亏这里距离江华岛不远，暂时还没有什么风浪，要是继续往前几十里，一个浪头过来，她们就要全部香消玉殒了。更不要说她们乘坐的舢板，还在不断的入水了。
“救她们上来吧！”
张准沉吟片刻，挥挥手说道。
虽然不知道对方是什么身份，到底为什么会出现在这里，但是，这样放任对方送死，总是不合适的行为。如果对方真的是方怡，自己也没有必要担心，他才不信三个女人能翻了天去。
“好！”
李绩成答应着，当即派人去救人。
一艘剑牙舰慢慢的驶到舢板的旁边，近距离和三个女人对话。显然，三个女人对虎贲军海军的到来，是非常欢迎的，这从她们不断挥手的动作就能看出来。
剑牙舰支起吊架，放下吊篮，先后将三个女人都救起来。她们三个才上来不久，那艘漏水的舢板，就缓缓的沉没了。要是晚一两个时辰，这三个女人，就要永远的消失在大海里面了。
不久之后，三个女人被送到李绩成的旗舰上。送她们过来的，正是海军参谋陈涛。因为三个女人身上的衣服，都被浸湿了，因此，那艘剑牙舰的舰长，就给她们三件军大衣，让她们穿着过来。
她们娇俏玲珑的身躯，都被长长的军大衣给掩盖了，只有露出外面的秀发，展示出她们美丽的一面。无论是就容貌，还是就身高，又或者是就飘逸的秀发来说，这三个女人，都相当的出色。
“什么情况？”
李绩成低声的问道。
“我问过她们，她们什么都没说。”
陈涛低声的回答。
张准站在人群里，仔细的打量三个女人。这三个女人，其实都很年轻，大的一个，应该是只有二十五六岁，小的两个，可能只有十五六岁。三人的容貌，都算得上是秀美，脸颊精致无暇，皮肤白里透红，颇有几分的魅力。
不过，可能是受到惊吓的缘故，她们的脸色，都显得有些苍白。她们的薄薄的嘴唇，都是发白的，平添了几分惹人爱怜的味道。看到她们过来，好些虎贲军战士，都忍不住多看几眼。要说回头率，肯定是达到百分百了。
其实，自古以来，新罗半岛出产的女子，在秀美之上，都是有过人之处的。在唐朝的时候，就已经有昆仑奴和新罗婢的说法。所谓的昆仑奴，根据后世的考证，就是印度阿三，他们的确是最忠实的仆人。至于新罗婢，就是朝鲜女子了。
后世韩国的整容技术太过发达，反而让人忽略了新罗女子本来的过人之处。其实，在朝鲜半岛的某些地区，即使是不整容，也有不少的美女存在，只是没有被普罗大众认识罢了。
“我是张准！”
张准自我介绍说道。
“你、你、你是张准？”
那个一直沉默不语的白衣女子，听到张准的介绍，反应非常的古怪，好像是听到了什么最可怕的名字一样，浑身一震，几乎将身上的军大衣都震下来。军大衣松开，就露出她秀美的身躯来。但见她身材高挑，曲线玲珑，肌肤白皙，的确是有十分的姿色。
众人看看张准，又看看这个女人，对这个女子的反应，都非常的好奇。张准又没有非礼她，她这么紧张做什么？看她的反应，还有她说话的口气，难道说，她和张准有仇？
王时德缓缓的说道：“这位夫人，我们是明国人，我们是来访问朝鲜的。这位便是虎贲军大都督府大都督，张准，张都督，你要是有什么难处，或者是遇到什么麻烦事……”
话音未落，那个女子，就从怀里掏出来一把锋利的匕首。周围的人都微微一惊，随即举起枪口，对准了这个白衣女子。幸好，她距离张准还有五六米的距离，否则，她已经被乱枪给打死了。在张准的面前掏刀子，这是要做什么？
李绩成恼怒的骂道：“陈涛，你想死不是？你没搜她的身子？”
那个叫做陈涛的海军参谋，满头冷汗，支支吾吾的说道：“我……我没想到她居然带有武器……”
三个女人救上来以后，陈涛的确没有搜查她们的身子。不方便啊，他一个大男人，的确不好意思对女子动手。再说，他真是没想到，这个看似柔弱，看似娇滴滴的女人，居然带有匕首！
要是她是刺客的话，张准说不定……好吧，这样的女人，想要刺杀张准，几乎是不可能的。但是，无论怎么说，这的确是失职，他只好乖乖的受训，耷拉着脑袋不敢吭声。
张准也是大皱眉头。这个女人，居然还带着匕首这是要干什么？来刺杀自己？显然不是。没有她这么蹩脚的刺客。张准看她拿匕首的样子，就知道她是彻彻底底的生手，应该是平时根本没有接触到这类凶器的。就算是自己站在这里不动，随便她举刀乱砍，都不一定能刺杀自己。
然而，这样一来，就更加的古怪了。她既然不是刺客，又对自己如此的紧张，她到底是什么人？她是朝鲜投降派的？主战派的？中立派的？无论怎么看，好像都不对。
以目前的天下大势，朝鲜主战派的人，不可能派人刺杀自己。他们保护自己都来不及呢，怎么可能自杀自己？朝鲜中立派的人，也不可能刺杀自己。他们都已经彻底的倒向虎贲军了，当然不会希望自己发生什么意外。至于投降派，倒是有可能。要是可以派人将自己刺杀了，天下大势，说不定要从此逆转的。
可是，朝鲜的投降派，难道就这么没有人才了？居然派出这样的刺客？张准可以断定，眼前的这个女人，绝对没有