为抓手，加快富民强县进程，努力开创全县政治经济文化社会建设新局面。张铁军希望各位人大代表认真审议大会的各项工作报告，集中民智，关注民生，献计献策，畅所欲言，谋划好苍梧县XXXX年发展蓝图；希望各位代表本着对党、对人民高度负责的政治责任感，领会组织意图，反映人民意愿，依法行使职权，补选县人民政府县长；希望各位代表带头宣传大会精神，认真贯彻大会决议决定，积极落实大会各项任务，鼓舞人民群众的斗志，形成加速科学发展、建设和谐苍梧的强大合力。
在热烈的掌声中，苍梧县人民政府代县长冯梦兰作政府工作报告。报告共分5个部分：运去一年工作回顾；本年年工作目标；全力抢抓机遇，促进经济平稳较快发展；切实改善民生，稳步推进和谐社会建设；提高工作水平，不断加强政府自身建设。会议还听取了县发展和改革局局长彭卫国所作关于苍梧县XXXX年国民经济和社会发展计划执行情况与XXXX年国民经济和社会发展计划（草案）的报告。听取了县财政局代局长所作关于苍梧县XXXX年全县财政预算执行情况与XXXX年全县财政预算（草案）的报告。
会议还表决通过了县十五届人大三次会议选举办法。
3月26日上午，县十五届人大三次会议第一项议程是：选举县长，选举方式采用等额选举，河源市委和苍梧县委提名冯梦兰为苍梧县人民政府县长正式候选人，选票上打印的只有冯梦兰一个名字，和一个空格，按《组织法》规定，同意冯梦兰同志为苍梧县县长的在其名字上打圈或“勾”，不同意的要另选他人的，在空格内填写其名字并在上面打圈或打“勾”，市委组织部副部长就选举方法和选票进行了解释说明，选票按代表团发下去后，按左进右出的方式依次扫顺序进行投票。投票结束后应许多人大代表的要求当场在大会场由“三员”进行统计。“杨雄—”当吴韧听到这个名字时，他的头嗡地一下就大了，统计正在进行中，杨雄已经遥遥领先冯梦兰，正在这时一辆黑色奥迪轿车悄然驶进了剧院大会场，五分钟后形容憔悴的冯梦兰，坐了上去，然后小轿车，屁股一路烟，驶离了大会场，绝尘而去……
会议应到代表302名，因事因病请假10名，实到292名，共发出选票292张，收回292张，其中废票10张，弃权票8张，有效票274张，冯梦兰得票202票，杨雄得票72票。当选举得票结果宣布时，会场里掌声雷动，市委常委、市政法委书记罗建兵，市委党委、组织部长汪思齐铁青着脸悄然离开了现场，坐上他们的小轿车头也不回地离开了苍梧县。
会议第二项议程：听取了县人大常委会副主任受县人大常委会主任会议委托所作的县十五届人大一次会议以来代表议案建议办理情况的报告；受大会主席团委托所作的本次大会代表议案建议处理意见的报告，以举手表决的方式，通过了本次会议代表议案建议处理意见。
会议以举手的方式，表决通过了关于政府工作报告的决议；表决通过了关于苍梧县XXXX年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与XXXX年国民经济和社会发展计划的决议；表决通过了关于苍梧县XXXX年全县财政预算执行情况与XXXX年全县财政预算的决议；表决通过了关于县人大常委会工作报告的决议；表决通过了关于县人民法院工作报告的决议；表决通过了关于县人民检察院工作报告的决议；表决通过了关于深入实施文化兴县战略的决议。
县人大常委会主任伍守义致闭幕辞。本来要进行的新当选的县人民政府县长与代表见面，并作了表态发言，因为出现的变故不了了之。
从□□选举来看。去年三月份已调离苍梧的杨雄并非候选人，却在等额选举中当选为苍梧县长。苍梧县委、县政府的一些官员还是道出了苍梧县县长选举发生变故的隐情：杨雄在苍梧县长任上时，通过控制人事任免权，提拔了苍梧大半中层干部。而县人大代表多是乡镇干部和局机关干部，各单位代表团的票也主要由一把手控制，杨通过策划组织旧部把他“接回”苍梧。知情者透露，苍梧人大代表自主选出县长曾引起河源市委委很大担心，害怕产生骨牌效应，欲加干预。一直支持杨的两位苍梧籍政界□□做了河源市委工作。就是说，杨雄担任县长并不是通过公平的选举选出来的，靠的不是人民的认可，而是上靠□□、下靠旧部，加上等额选举“就是定好了的”，一般不会失手这一中国政坛的潜规则，他就这样再一次爬上了苍梧县长这一岗位。
代表们逐渐散去，吴韧站在剧院广场的大坪上，感到一种深深地失望和迷茫，人代会就像一台戏，曲终人散，真正的主角才开始上场，杨雄，苍梧县一代枭雄，他又回来了，并且以合法的形势强势出现，吴韧今后的日子怕是不好过了。“吴大主任，发什么愣，在看阳光、小鸟，还是对面珈瑜中心那些漂亮的MM？”成邦富和古剑锋嘻皮笑脸地走了过来，“吴主任，今天晚上我请客，兄弟三好好聚聚，喝个小酒，再去梦露好好爽爽，意下如何？”古剑锋黄鼠狼给鸡拜年。“感谢两位局长大人，不好意思，真不凑巧，今天晚上我约了人，要不下次我请两位局长？”吴韧脸上堆着笑意，“怎么，佳人有约？吴主任不会是见色忘义吧？”成邦富放肆地大笑，“兄弟，哪能呢？”吴韧还是陪着笑脸，成、古二位走远了，吴韧才“呸——”地一声，吐了口痰，出了一怨气，望着他们远去的身影，他恨不得冲上去狂K成邦富一顿，“狗仗人势，狗戴帽子人模样，狗嘴里吐不出象牙，蝇营狗苟，猪朋狗友……”吴韧心中狠狠地骂了他们两个家伙，并且都跟狗有点关联，觉得心里舒服多了，一想想刚才自己的表现，又不禁哑然失笑，钻进车子，启动马达，踩一脚油门，也绝尘而去。
“再去梦露好好爽爽，意下如何？”吴韧边开车边想起古剑锋的话，这家伙又捕捉到了什么，难道是田露露泄了秘，还是本来那就是一个局，吴韧考虑再三还是觉得局的可能性不大，如果不是那样自己是被人盯梢了，还是成、古的眼线或者说杨雄的眼线无所不在？幸好，杨雄一直主张，为了繁荣经济，加快发展第三产业，尤其是服务业，对从事娱乐行业的老板们从来都是倍加保护，非特殊情况决不让公安部门插手娱乐场所的事，那在苍梧县的娱乐场所老板圈里那是有口皆碑的。事实上，那天晚上，吴韧他们前脚刚走出梦露，成邦富和古剑锋他们后脚就走了起来，吴韧没有发现他们，他们发现了吴韧，作为梦露洗浴中心的实际老板，成邦富他们要获得吴韧在那里的情况易于反掌，田露露也一口咬定，吴主任刚才和朋友在这里只是洗了个脚，既然开的是这行业，成邦富也不便说什么，搂着田露露快活去了。
“一只鸡，无论她怎样扮演还是一只鸡。”看来吴韧这回是错怪田露露了。
、第二百一十五章 当官就要当老大
苍梧经济开发区地处苍梧县城西郊，雄居GXXX国道SXS高速公路苍梧连接线（接口在小浪镇）、河苍路（河源市到苍梧县城）等三条重要交通干线的交汇处，交通区位优势明显，地质生态条件好，建设和开发成本低，具有不可比拟的开发优势。经济开发区实行以区带村，（开发区下带原城关镇十个行政村，所以吴韧既是开发区管委会主任也是开发区党委书记，县委常委，分量和身份自然不同于其它乡镇的党委书记或县局各局局长）内设相应分局（所）的管理模式，实现了“事权统一、特事特办”的高效运作。总体规划了10。8平方公里，已开发了3平方公里的区域。跟所有县级经济开发区一样，苍梧县经济开发区也经历了一个探索和发展的过程，在杨雄任县长时初具规模，振华铝业，朝阳工矿，创新空调，顺德造纸，崇达化工，宏达物流等企业纷纷落户园区，但开发区的发展理念和思路尚不明晰，高科技含量的企业不多，开发成本过高等制约着开发区的发展，加上杨雄是个不讲规则的家伙，只要是企业，不管生产什么只要不产毒品、不管经营什么只要不私自经营枪支弹药，他都管往里引，致使一大部分在广东沿海和其它一些地方无法立足的高污染企业纷纷落户开发区工业园区，造成了环境的污染，开发区周边群众怨声载道。“高起点规划、高科技含量、高投资回报、高速度发展、低成本起步”是县委书记张铁军对开发区工作的总体要求，也是他为什么要重用吴韧为开发区管委会主任兼党委书记（大权独握）的原因，为政之要，首在选人，冯梦兰为县长，吴韧为开发区管委会主任兼党委书记，他们原本就是老搭档，这样的安排还是比较合理的，加上吴韧那小子能力特别强，会来事，这样就可以改变在杨雄当县长时县委对开发区失管的局面，纠正他以前在开发区的一些错误做法，可惜啊，杨雄竟然又回来了，吴韧的日子怕是也不好过，张铁军靠在书记办的大班椅中，陷入了沉思……
秘书打电话过来说开发区吴主任送来《苍梧县经济开发区XXXX年发展规划》草案，请张书记审阅，张铁军让秘书将规划送过来。“XXXX年开发区以“高起点规划、高科技含量、高投资回报、高速度发展、低成本起步”的发展理念和“总体规划、功能分区、基础先行、分步实施”的发展思路……”，“同意开发区吴主任的意见，提交常委会讨论通过。”张铁军在规划上签署了意见，脸上露出一丝难得的笑容。
“今年上半年，开发区将申报省级开发区，明年国家发改委将对全国开发区进行清理整顿，生死存亡之秋，成败在此一举，希望你能不辱使命，为苍梧老百姓保住这台经济增长的‘发动机’。”张铁军站在县委办公大楼的顶部，极目远眺，苍梧县城尽收眼底，他心中开朗了不少，冯梦兰落选以来，他的心情一直很沉重，他再一次意识到了苍梧情况的严重性。
杨雄是在人代会选举半个月后，拿足了架子，才在县政府几位副县长和一帮“兄弟”有功之臣的簇拥下来苍梧上任的，市委派组织部干部科科长陪同赴任，算是低调处理，那半个月几家欢乐几家愁，杨的死党几乎天天往市里杨雄的那个家里跑，赴任的那天，更是热闹非凡，雄风集团等企业还拉来龙狮表演队，热烈庆贺杨雄再次当选为苍梧县县长，很多人都莫名地感到一种兴奋，办公机关人员那半个月无心上班，整个县城一片乌烟瘴气……
开发区原主任在位有三年之久，升迁是自然的事，吴韧作为开发区管委会主任，同时兼任开发区党委书记，强势入主，大权独揽，却恼了一个人，就是开发区副主任段明，杨雄上次主政苍梧时，颇受二杨（县长杨雄，副县长杨大奎，各位看官请别误会，虽然同姓杨，却彼此并非本家，县城里为了区分他们，故此称他们为大“羊”，小“羊”）器重，他也特别卖力，四时进贡，无非是图原主任调任后扶正，他当时的想法是原主任调任后，由他接替主任一职，再由县委派个常委兼任开发区党委书记，挂个虚职，这样是皆大欢喜的事。不想“大羊”说走就走，“小羊”最终也没能稳住，让吴韧那小子给占了先机，官场如逆水行舟，不进则退，段明深深地明白这一点，加上吴韧又被冠以县委常委的头衔，加上县委张书记对他的器重，那就更加牛B，人在房檐下，不得不低头啊。正当他郁闷的时候，有人主动找到了他，又把他从“绝望”的深渊里拉了回来，于是协助完成了3。26选举事变，从这点上，他也算是“有功之臣”，有功之臣自然会论功行赏……
“上面是我对开发区工作的理解和一些想法，今年上半年，按县委政府部署开发区将申报省级开发区，明年国家发改委将对全国开发区进行清理整顿，俗话说一年之计在于春，经开区是全县工业发展的主战场和经济增长极，更应该早安排早规划，想县委政府之所想，急县委政府之所急，在各位畅所欲言围绕发展和规划开展讨论。”当其它人还沉浸在3。26选举事件中，吴韧通过二十来天的实地察看和调查走访后初步作出了XXXX年开发区的工作规划和思路，“段主任，你是开发区的三朝□□了，开发区的情况是你最了解，最有发言权，你说说你的想法和意见吧。”吴韧的话打断了段明的遐想，将他拉回了现实，现实就是现实，杨县长也不可能否决市委、县委的决定，“我没有什么意见——”段明怨怨复愤愤，完全是不合作的态度，吴韧看在眼里笑在心里，他让办公室主任将周勇将班子成员每个人的话都原话记录，在其它班子成员没有表示异议的情况下，开发区的XXXX年的发展规划草案就这样通过了，基本是吴韧说了算，方案很快打印成文，报送书记、县长，常务副县长手里。
怀揣着规划草案，吴韧走进了杨雄的县长办公室。
“县长，欢迎您回来，让我们又看到了希望。”吴韧不得违心地恭维。
“哦，是吴主任，升官了，就不认我这个大哥了？”杨雄明显在揶揄吴韧。
“哪能呢——”吴韧讪讪。
“没有？”杨雄瞪着他。
“没有，绝对没有，您回来了，我高兴还来不及呢。”吴韧“坚决”地回答，在这个时候他不能有丝毫的犹豫，这是生存之道，既然杨雄还愿意这样跟他说话，说明事情还没有糟到他所预想的那样，吴韧心中活络起来，双脚一并，站了立正姿态，让他不由想起电视里的日本鬼子和国民党军官的模样。
“哈哈，别紧张，县委提拔你任经开区管委会主任兼党委书记，也算是知人善用，就算是我也会这样考虑的，做人就要做人王，当官就要当老大。”，“坐吧，以后来我这里仍旧跟以前一样，大哥对你不会有成见。”杨雄拍了拍吴韧的肩膀，语气和缓了许多。“看来他仍然想拉我加入他们的集团”吴韧嘴上不说，心里明白。
“做人就要做人王，当官就要当老大”这是杨雄信奉的人生准则，他也在践行他的这条杨氏理论，看来再次回苍梧，其志不在小，兵锋直指县委书记张铁军，