政领导层，增设一个直属中央军委领导的海军基地和一个海军陆战旅的兵力，驻扎于德林达依海岸，形成对内对外的威慑；再一个，相对缅南的战争形势来说，缅西北发生的战斗并不算什么，如果主席能够充分信任缅北几个特区的话，完全可以用适当允许他们扩大管理辖区的条件，换取几个特区出兵消灭罗星珈反政府武装的承诺。这是我的心里话，外辱要比内乱来得猛烈，在这种形势下，我们实在有必要向国内各方力量显示出一种温和谅解地姿态。我和我的参谋集体全都认为，我们缅甸的危险不是北方而是南方，只要把南方沿海地区治理好。就能达到长治久安，欧美列强就不能如此轻松地进行挑拨和颠覆，之后慢慢把经济发展起来，很多事情就能迎刃而解了。这是晚辈执政第四特区以来获得地一点儿心得体会，如果有失言的地方还请主席谅解。”
丹睿静静看着康宁的眼睛，良久后才叹息一声：“阿宁，我决定了。把景栋和大其力地区正式列入你们第四特区的管辖范围之内。你完全可以按照自己的那一套来实施管理，你的地盘西面，以萨尔温江为界，这两天经中央扩大会议讨论通过形成法律条款之后，景栋军分区在一个月内就撤回到萨尔温江以西的地区，景栋以及大其力地区地防务就由你来全权负责，每年必须按照大其力经济特区上交税赋地两倍向中央财政部缴税，并允许中央各部委在景栋城区的办事处继续存在。我的条件是。由你主导负责清剿缅西北反政府武装，中部军区调往缅西北的两个师将会在一周内撤离战场。赶赴缅南战区，北方军区全力配合你的行动。这次作战，中央政府没有能力向你提供一颗子弹一粒大米，作为报酬，我原则上同意其他三个为国参战特区的辖区在掸邦范围内适当扩大，你的意见如何？”
康宁强忍激动的心情，低声问道：“主席。还有别地条件吗？”
丹睿无可奈何地笑了笑：“有。我打算提请中央军委同意，让你挂一个陆军副总参谋长的虚衔。你地中将军衔不大不小正合适。”
“啊！这……也太突然了吧？我担心……”
“唉……你担心个什么啊？没有这个陆军副总参谋长的名头，你如何指挥得动北方军区的那帮将校？要是下午的军事会议通过的话，估计会随之任命你为西北战区总司令，打完仗就撤销这个衔头，回你的地盘去。记住，我可是一分钱也给不了你的，战争所需地一切费用由你自己来想办法吧，就看你能否调动缅北地三个特区了。你们都有钱，打完仗还能得到地盘，出些人力物力也是应该的。”丹睿意味深长地望着康宁。
康宁微微一笑：“如果这样地话，我还有一个要求，景栋、大其力纳入我的防区之后，我目前的兵力根本就无法胜任比邻三个国家的边境警备重任，还得在泰缅一线布置重兵防守，因此我迫切地需要扩军。”丹睿没好气地说道：“你以为我真不知道啊？你号称一个师的兵力，其实早就是一个军的编制了，狡猾的家伙！好吧，我同意你的边防第四师升级为缅东边防军，不过有个条件，你要在一个月内给我弄二十亿美元的低息贷款回来，我不管你是从中国借还是从美国借，反正你要一分不少地拿回来，否则你的军队就继续顶着个边防师的头衔吧。”
“这也太霸道了吧？一个月时间？我又要打仗又要找钱，哪里有那么多时间和精力啊？”康宁为此叫苦不迭。
丹睿不耐烦地摆了摆手：“我不管你怎么做，中央政府可以给你提供国家担保，具体事宜由你去谈。不过我先告诉你，五年之内我们是还不起债的，所以贷款期限你要把握好，否则到时由你来负责还！”
康宁只能无奈地点了点头：“好吧，我来负责。既然主席对晚辈如此信任，我要是做不好的话，就实在是对不起你了。”
“不是对不起我！我一个人又算得了什么？你做得不好，是对不起整个国家和民族，对不起为你不停说好话的中央政府那一批官员，对不起好不容易才同意让你一试身手的军中缅族各级将领。我老了，没几年活头了，丢个脸算得了什么啊？”丹睿感慨不已。
康宁心中一震，情不自禁流露出感激之色：“我……主席，我想对你说，我热爱缅甸，热爱我们的人民，热爱这片土地，我会用毕生的心血为了缅甸的统一富强而努力的！”
丹睿久久盯住康宁的眼睛，幽深的双眼微微湿润，好一会儿才重重地点了点头：“我相信你！”
“谢谢你，主席！”
“别口头上谢，要拿出实际的行动来。”丹睿沉下脸。
“是！我会做好的。”康宁郑重回答。
“那好吧，我听说昨天有一艘乌克兰货轮停泊在实兑港，上面装有十二架米171直升机，三军总参谋长芮曼对我说那可是能装载二十六人的大家伙，你就分一半给我得了。”丹睿半闭着眼睛笑道。
康宁大吃一惊，瞪大了眼睛：“主席，这是经过中央政府同意引进的，其中八架还是刚刚翻新的二手货。这可都是我们省吃俭用买回来的命根子啊！西北战场就靠这几架飞机了……”
“好吧，那就要五架行了。”丹睿退了一步。
“最多两架！”康宁咬牙切齿。
“四架！”丹睿再退一步。
“两架！只能两架，其他三个特区每家都得分一架啊！”
“那么……好吧，就三架了！我提醒你啊，不能再少了，否则我收回原先给你的所有好处。”
“靠！堂堂一国主席还这么无赖，我服你了！”
“哈哈……”
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第七百零九章 盘根错节
两天来，首都仰光的各界人士与众多市民惊讶地看到，悬挂着缅北四个特区特有的绿色军用车牌的众多豪华汽车不断地奔驰在各主要街道上，五星级的金色海岸宾馆四周，突然出现了许多荷枪实弹的特区军人。
这些从服装、装备到精神面貌都迥异于政府军的军人，彪悍而又威武，军纪十分严明，对过往百姓脸带微笑，态度和蔼，完全没有平日所见到的那些军纪松弛却又凶神恶煞的政府军官兵身上那种不良习气，因此不时引发一批批好奇市民的围观与赞叹。
第三天，首都各大报纸以及越来越具有影响力的《民生报》、《缅东时报》和《东方画报》，几乎同时刊登了缅甸中央政府发布的重要消息，对缅甸和平与发展委员会特别会议、中央经济改革会议乃至中央军事委员会紧急会议的内容进行了铺天盖地的大篇幅报道。缅甸民众这才知道，缅北四大特区政府的主要领导人已经齐聚仰光两天了，这些地方军阀破天荒地参加中央政府的各种会议，放在以前是谁都无法想象的，更让人疑惑感慨的是，各大媒体都在显要位置公布了缅甸中央军事委员会的两个命令：一个是第一特区政府主席彭家声、第二特区政府主席鲍有祥、第三特区政府主席丁英、第四特区政府议长石镇被中央军事委员会授予了陆军中将军衔，另有三个特区总共二十二名军队主官被授予了少将军衔，这是继第四特区政府主席康宁被授予中将军衔之后中央政府的又一重大军事决策。
此令一出。立刻引发了方方面面的一片惊愕与无限遐想，这一命令不但意味着原本对立地各方彻底达成了和解与信任、意味着缅北最大的三个军事势力终于正式回到了一个国家体系的框架之内，更为重要的寓意是：在此国家危难之际，实力强横的四大特区将会与缅甸中央政府紧密团结，一致对外，抗击外辱。因此这个消息一经发表，立刻引发了全国上下的一片欢呼声。人们似乎突然间就看到了对泰国入侵者的反击必将获得最终胜利地巨大希望。
第二个命令则引起了社会各界和各国外交人员的一片哗然：年轻的第四特区政府主席、陆军中将康宁被中央军事委员会任命为了缅甸陆军副总参谋长，兼任西北战区总司令！这是缅甸西北地区暴乱以来，中央政府首次将原本的“内乱”升级定性为了“战争”，背后的意思自然不言而喻，那就是原本掀起大规模暴乱的罗星珈武装已经不是“内乱”那么简单了，处于暴乱武装背后的那只黑手是谁，顿时惹人想象，昭然若揭。否则中央政府和军事委员会绝不会将缅西北定位为“战区”。更不会任命以政治经济改革闻名全国的、素来以温和博爱文质彬彬却从未听说过在军事方面有何表现地康宁为战区总司令了。
这两个消息地公布，立刻被国内外各大媒体以及各国驻缅使节以最快地速度发回了自己的国内，由此而引发的各种反应，以及各种盘根错节的利益关系冲突随之而来。
金色海岸宾馆顶层的豪华会议厅里，缅北四大特区的十余位巨头齐聚一堂，各人心情愉快，欢声笑语不断。
年逾七旬精神矍铄的彭家声待众人稍微安静，随即大声感叹：“我还以为这辈子和将军之名无缘了，谁知道打了几十年仗，如今泥巴都快埋到脖子上的时候。还能获得国家授予的中将军衔。这辈子最大的一件憾事终于了结了，足慰平生啊……阿宁，谢谢你了！我们都没有看走眼，这份情谊……实在是令我这个老家伙汗颜啊！”
“哈哈！彭老哥，大前天你还不愿意到仰光来呢，看到了吧？我说地没错吧？哈哈……”豪爽地鲍有祥一把搂住了康宁的肩膀，对众人说道：“阿宁仗义啊。不管是在台湾还是在仰光。每天晚上都会准时给我们各家打电话或发电报，将他的日程以及各大议题向我们通报。征求我们这些老家伙的意见，每次获得一点儿好处就想到我们，不偏不倚、公平合理地予以分配。试问在座的各位，这么多年来有谁比他做得更好的？有谁比阿宁更加重情重义、坦坦荡荡？别的先不说，这次中央政府与我们各家秘密签订地对外战争协议，就让我们获得了梦寐以求地巨大利益，各家的辖区都比原来扩大了一倍以上，其中丁英老哥因为自身克钦武装这一得天独厚地条件，甚至有把克钦邦纳入囊中的有利时机。各位，换在一周前，我们谁敢相信有这样巨大的成果？一直以来存在心底的梦想眼看就能实现，能不让人激动吗？”
丁英感慨地附和：“说得没错，我们几家通往曼德勒和缅北、缅西的各条商道，正是在阿宁的部队配合下打通的，目前我们的联军正在掸邦全境进行清剿的最后工作，政府的内务部队此次破天荒地予以了大力配合，掸邦境内十几个大大小小的割据武装，全都被我们收编取缔，一举结束了掸邦三十年来占山为王、各自为政的混乱状态。百姓发自内心的拥护，以及中央政府的大力支持，为我们各家今后的顺利发展打下了坚实的基础，我们各家的武装又获得了边防军的称号和编制，今后再也不用偷偷摸摸地隐藏实力了。将校们能够摆脱自封的编制和军衔，成为受国家法律承认的名正言顺的国家军队，又拥有充分的自治权和发展权，这是从未有过的好事啊！这一切都是阿宁的外交斡旋与无私帮助的结果，我真的非常感激！”
看到众人激动而又友善地目光全都集中在自己身上，康宁轻轻推开鲍有祥的手。笑着说道：“各位前辈，你们实在是过奖了，其实这是我们几家紧密团结、步调一致的结果。没有我们特区联盟这一强大的实力，就没有今天这个局面，也就没有我们未来生存和发展的空间，我所做的一切也都是基于这一点。现在我很担心，这次各位前辈的队伍分别获得了缅北边防一军、二军和三军地称号。而我们的军队却被命名为缅东边防军，四个边防军的总部又将设立在即将归我管辖的景栋地区，前辈们不会因此而骂我吧？”
众人哈哈大笑，全都不以为意，七嘴八舌地表示理解和支持。
这种难得的统一认识，让康宁内心里感慨万千，特别是彭家生的第一特区，这次一改往日的戒备提防和阳奉阴违。真心实意地与自己走到了一起。背地里康宁做出的努力以及对他们一再独断专行地姑息起了很大地作用，换来今天这个开诚布公、同心协力的良好结果的确来之不易。尽管如今大家相濡以沫、共同进退，但康宁绝不会因此而放下戒心，他知道各家地盘的大幅度增加以及手中权利的急剧膨胀之后，各种蕴藏的隐患也会随之而来，自己决不能掉以轻心，必须充分利用自己统领的此次缅西北战事好好琢磨，借战争树立自己威信的同时，也要用强大的实力和果敢的杀伐来巩固自己地地位，显示外在内在地强大威慑力。
肖友明适时插话问道：“阿宁。你在西海岸的大规模能源投资能否让我们第二特区也适度参与一下？你也知道。一直以来我们全都靠云南方面提供油料，作为一个自主的地方政府，没有自己的能源来源可不是长久之计啊，各位的意见怎么样？”
彭家生和丁英等人听到肖友明的话后，也提出了类似的担忧。
康宁想了想说道：“这确实是个亟待解决地现实问题，不过能源投资耗资巨大，之前各位前辈放弃了与我们第四特区一起投资西海岸地机会。估计也正是基于这个原因。由于西海岸的两个浅海钻井平台建造进度即将进入尾声。实兑港地大型炼油企业和相应的化工企业也正在紧锣密鼓地建设之中，合资的各方并没有再接纳投资的意向。还有中央政府的法律批文也对股东的组成严格做了限定，因此目前估计难以满足明叔和各位的要求，对此我只能请前辈们谅解了。”
看到众人脸上的失望之色，康宁话锋一转：“我一直有个这样的念头，就是我们四家按照上次移动通讯的合作方式，再组建一家合资的燃油企业，经营范围覆盖油料运输、储存和销售三个部分，从我们缅甸联邦能源公司购买成