当时的条件下，应当是很快的进攻速度了。如果守军都能像衡阳防守作战，或像西江反击作战那样阻击日军，无论如何也不致失败得如此之快和如此之惨。防守设有坚固国防工事的广西门户——全县的中国军队在日军到达前就弃之而去；柳州的守军仅防守１天就仓皇逃离；贵州东南重要战略基地的独山储备有大量武器弹药和军需物资，而且援军第９７、第９８军的２个师早已到达战场，竟也在日军第１０４ 师团１个联队攻击下稍加抵抗就匆匆退走。国民党《扫荡报》记者南宫博记述当时的情况说：“独山的失守，表现了军方的无能，守军不战而退，大炮、辎重完全抛弃，敌军尚在数十华里之外，我军已仓皇逃走。”〔３1〕由此不难看出，豫、湘、桂作战失败的根本原因不仅在于作战指导的失误，决定性的因素是国民政府最高决策集团的消极抗战、坐待胜利、保存实力准备用于战后对付中国共产党。日军侵占武汉以后停止了对正面战场的战略进攻，中国共产党领导的八路军、新四军及华南抗日武装开展的敌后游击战争蓬勃发展，国民党顽固势力不愿看到共产党的强大，加强了反共摩擦，先后封锁与进攻陕甘宁边区及华北八路军，制造皖南事变，进攻与企图消灭华中的新四军。而国民政府军队许多高级将领腐败，军队战斗力下降，失去了人民群众、各阶层爱国人士与爱国侨胞的支持和拥护。
湘、桂作战的失败在国内引起各阶层人民的普遍不满。他们进一步认清了国民政府的腐败和错误政策的危害，从而在国民党统治区兴起了民主运动的新高潮。同时，这次失败使中国在世界反法西斯战争中的地位与作用产生不利影响，对美国的对华政策等也产生了严重而深远的影响。
美国对华政策的基点是“使中国打下去”，“以牵制大部日军和作为对日本发动进攻的基地”。但在中国战场上采用何种战略才能达到上述目的，美国统治集团有两种不同的看法。一种是以史迪威为代表的陆军的观点，即帮助中国建立一支有战斗力的陆军部队，用以抗击日军并协同美军实施反攻；一种是以陈纳德为代表的空军的观点，即以中国为基地，“采取大规模空军攻势”，轰炸日军运输线和日本本土。罗斯福采取了空中攻势的主张，从１９４３年７月首次援华的７０００吨军用物资中拨给陈纳德４７００吨，仅以２０００吨用于陆军部队，而其余的３００吨仍然给了空军。１９４３年至１９４４年夏，中、美空军联合作战，不仅逐渐夺回了制空权，而且对日军海上运输线和日本本土构成严重威胁。但是豫、湘、桂作战失败，美国空军第１４航空队的作战基地几乎全部被毁。在侵华日军已成强弩之末、中美空军又完全掌握制空权的情况下，国民党军竟发生如此惨重的失败，以致美军中一些人对国民党军的抗战能力产生怀疑，从而对中国抗战产生错误判断。美国参谋长联席会议向罗斯福报告说：“如果日军继续西进，陈纳德的第１４航空队将失去战斗力，我军超长距离轰炸机在成都的机场将会丢掉，中国必然垮。”认为“中国所处的严重困境，在一定程度上是由于军方处置不当和玩忽而造成的。除非中国的一切力量，包括正在对付中共军队在内，都用来对日作战，中国在战争结束前是不可能起什么作用的。”〔３２〕甚至不正确地估计日军很可能长期占领中国，这样“即使日本在本土战败以后仍可继续在中国与盟军作战。这样可能把战争延长好几年方能把日本打败”。〔３３〕１９４５年１月，美国参谋长联席会议建议罗斯福要求“俄国在它能力范围内尽早参加进攻（日本）”，以减轻美国的负担，〔３４〕于是在２月的雅尔塔会议上，为了使苏联尽早出兵打击中国大陆上的日军，罗斯福、丘吉尔竟背着中国与斯大林达成一项损害中国国家和民族利益的秘密协定： 允许中国领土的一部分（外蒙古）在苏联保护下独立，恢复帝俄时代在中国东北取得的殖民特权，如租借旅顺口军港、中苏共有东北铁路主权以及在东北“优先利益”等等。造成这种严重后果的根本原因，固然是由于美、英等国的大国强权政治，但直接原因是由于国民党军湘、桂作战的失败。
附表８…３…１豫中会战日军参战部队指挥系统表（1944年3月）
华北方面军司令官冈村宁次
第12军司令官内山英太郎
第37师团（长野皊一郎）
步兵第225、第226、第227联队
山炮兵第37、工兵第37、辎重兵第37联队
第62师团（本乡义夫）
步兵第63旅团（独立步兵第11、第12、第13、第14大队）
步兵第64旅团（独立步兵第15、第21、第22、第23大队）
山炮兵第27联队，工兵队，辎重队
第110师团（林芳太郎）
步兵第110、第139、第163联队及工兵队、辎重队
第27师团（竹下义晴）
中国驻屯步兵第1、第2、第3联队
战车第3师团（山路秀南）
战车第6旅团（第13、第17联队）
机动步兵第3联队、速射炮队、搜索队
独立混成第7旅团（多贺哲四郎）
独立步兵第26、第27、第28、第29、第30大队及炮兵队、工兵队
独立步兵第9旅团（长岭喜一）
独立步兵第223、第224、第225、第226大队
骑兵第4旅团（藤田茂）
骑兵第25、第26联队、骑炮兵第4联队及辎重队
军直属部队：
野战重炮兵第6联队，独立野炮兵第11大队，独立山炮兵第1大队，野战高炮第74大队
独立工兵第38、第40联队，独立工兵第59、第60大队
独立步兵第74、第5、第38大队（分别从独立混成第1、第2、第9旅团调来）
菊兵团（第63师团，野副昌德）
步兵第67旅团
独立步兵第25、第78、第137大队
第12野战补充队
独立步兵第1、第2、第3大队
独立野炮队
策应部队：
第1军之第69师团（三浦忠次郎）
独立混成第3旅团（独立步兵第6、第7、第8大队）
步兵第59旅团（独立步兵第120、第82、第84大队）
独立步兵第13联队（3个步兵大队）
第13军之第65师团（大田米雄）
步兵第71旅团（独立步兵第56、第57、第59、第134大队）
步兵第69旅团（独立步兵第52、第53、第54、第131大队）
第11军之独立步兵第11旅团（辖7个集成步兵大队）
附表８…３…２豫中会战中国参战部队指挥系统表（1944年3月）
军事委员会
第一战区司令长官蒋鼎文
副司令长官汤恩伯
第31集团军总司令王仲廉
第12军（贺粹之）
第22师（谭乃大）第81师（葛开祥）第55师（李守正）
第13军（石觉）
第4师（蔡剑鸣）第89师（金式）第117师（刘漫天）
第29军（马励武）
第91师（全英）第193师（郭文烁）暂第16师（吴求剑）
第28集团军总司令李仙洲
第85军（吴绍周）
预11师（赵琳）第110师（廖运周）第23师（张文心，黄子华代）
暂15军（刘昌义）
新29师（前吕公良，后刘汉兴）暂27师（萧劲，苟吉堂代）
第89军（顾锡九）
新1师（黄永钻）第20师（赵桂森）
第19集团军总司令陈大庆
暂9军（霍守义）
第111师（孙焕彩）第112师（王秉钺）暂30师（洪显成）
第33师及独6旅
第15集团军总司令何柱国
骑兵第2军（廖运泽）
骑兵第3师（徐长熙）暂14师（李鸿慈）
骑兵第8师（马步康）
泛东挺进军（陈又新）
暂1、暂2、暂3旅，游击第1、第2、第3、第5、第6、第13、第14、独1纵队，独1、独3、独4支队
第78军（赖汝雄）
新42师（彭宝良）第43师（黄国书）第44师（姚秉勋）
特种兵团
独立工兵第9团、通信兵第5团第5营
第4集团军总司令孙蔚如
第38军（张耀明）
第17师（申及智）新35师（孔从周）
第96军（李兴中）
第177师（李振西）新14师（陈子坚）
第14集团军总司令刘茂恩
第15军（武庭麟）
第64师（刘献捷）第65师（李纪云）
刘戡兵团（刘戡）
第9军（韩锡侯）
第54师（史松泉）新24师（宋子英）
暂4军（谢辅三）
第47师（杨蔚）暂4师（马雄飞）
第36集团军总司令李家钰
第14军（张际鹏）
第83师（沈向奎）第85师（王连庆，一说陈德明）第94师（张士光）
第47军（李宗坊）
第104师（杨显明）第178师（李家英）
第39集团军总司令高树勋
新8军（胡伯翰）
新6师（范龙章）暂29师（尹瀛洲）
第八战区司令长官胡宗南
第34集团军总司令李延年
第40军（马法五）
第39师（李运通）第106师（李振清）新40师（崔玉海）
第57军（刘安琪）
第97师（胡长青）第8师（吴俊）
第1军（张卓）
第167师（王隆玑）
第16军（李正先）
预3师（陈鞠旅）第109师（戴慕真）
第27军（周士冕）
预8师（林伟宏）炮3旅（黄正成）
第五战区司令长官李宗仁
第2集团军总司令刘汝明
第55军（曹福林）
第29师（荣光兴）第74师（李益智）
第68军（刘汝珍）
第119师（刘广信）第143师（黄樵松）暂36师（崔贡琛）
第39军（刘尚志）
第56师（孔海鲲）暂51师（史宏熹）
骑3军（郑大章）
骑9师（郑大章兼）
附表８…３…３长、衡会战日军参战部队指挥系统表（1944年4月）
第11军司令官横山勇
第3师团山本三男
步兵第6、第34、第68联队
骑兵、野炮兵、工兵、辎重兵第3联队
第13师团赤鹿理
步兵第65、第104、第116联队
山炮兵第19、工兵第13、辎重兵第13联队
第68师团佐久间为人（前）堤三树男（后）
步兵第57旅团志摩源吉（独立步兵第62、第63、第64大队）
步兵第58旅团太田贞昌（独立步兵第115、第116、第117大队）
独立山炮第5联队及工兵队、辎重兵队
第116师团岩永汪
步兵第109、第120、第133联队
野炮兵第122联队、工兵第116联队、辎重兵第116联队
第40师团青木成一
步兵第234、第235、第236联队
山炮兵第40队、工兵第40队及骑兵队、辎重兵队
第34师团伴健雄
步兵第216、第217、第218联队
第34搜索队、野炮兵第15联队、工兵第34联队、辎重兵第34联队
第58师团毛利末广
步兵第51旅团野滞式彦（独立步兵第92、第93、第94、第95大队）
步兵第52旅团古贺龙太郎（独立步兵第96、第106、第107、第108大队）
野炮兵第14联队及工兵队、辎重兵队
第27师团竹下义晴（原属华北方面军，豫中会战后配属第11军）
中国驻屯步兵第1、第2、第3 联队
山炮兵，工兵，辎重兵第27联队
第37师团长野皊一郎（8月下旬到达战场，参加洪桥作战）
步兵第225、第226、第227联队
山炮兵，工兵，辎重兵第37联队
附表８…３…４长、衡会战中国参战部队指挥系统表（1944年5…６月）
第九战区司令长官薛岳
副司令长官王陵基、王缵绪、杨森
第30集团军总司令王陵基（兼）
第58军鲁道源（新10、新11、第183师）（原属第1集团军）
第72军傅翼（第34、新13、新15师）
第2、第3、第4、第5挺进纵队
第27集团军总司令杨森（兼）
第20军杨汉域（第133、新20师，第134师的第401团）
第44军王泽浚（第150、第161、第162师）
第27集团军副总司令欧震
第26军丁治磐（第41、第44师）（6月初由第三战区转隶）
第37军罗奇（第60、第95师，第140师的第419团）
暂2军沈发藻（暂7、第8师）
第27集团军副总司令李玉堂
第10军方先觉（第3、第190、预10、暂54师）
第46军黎行恕（新19、第175师）（6月中旬拨归第九战区指挥）
第62军黄涛（第151、第157师）（6月中旬拨扫第九战区指挥）
第24集团军总司令王耀武（会战初期拨归第九战区指挥）
第73军彭位仁（第15、第77、暂5师）
第74军施中诚（第51、第57、第58师）
第79军王甲本（第98、第194、暂6师）
第100军李天霞（第19、第63师）
战区直辖部队：
第4军张德能（第59、第90、第102师）
第99军梁汉明（第92、第99师、第197师的591团）
炮兵第3旅王若卿（炮兵第1团，炮第18、炮第14团各1个营，第10军炮兵营及补充团）
工兵第14、第5团，通信第1团，特务团及宪兵第18团
附表８…３…５桂、柳会战日军参战部队指挥系统表（１９４４年１０月）
第６方面军司令官冈村宁次
第１１军司令官横山勇
第３师团山本三男
第１３师团赤鹿理
第３４师团伴健