叶若夫在1933年被任命为中央清党委员会主席。他在门大上当选为党的监察委
员会副主席，1935年2月1日当选为中央书记。他后来取代卡冈诺维奇当了党的监察
委员会主席。
除斯大林外，总共只有3位中央书记：在列宁格勒工作的日丹诺夫、主要抓交通
人民委员部工作的卡冈诺维奇和实际上管理党的各项事务的叶若夫。斯大林召见叶
若夫的次数比召见党的其他领导成员的次数多，并且信任他，知道他可靠而且在任
务面前从不推辞。斯大林同样经常接见的人只有国家的二号人物、政府首脑莫洛托
夫。
叶若夫根据斯大林的指示适度地介入内务人民委员部的工作。斯大林做事谨慎，
不喜欢直接向各安全机关下达令人生疑的任务，而是比较喜欢通过某个人转达这些
任务。在他的晚年这个人是贝利亚，在30年代中期叶着夫扮演这个角色，他向肃反
工作者布置该做什么，怎么样去做。
叶若夫在党的中央机关工作时，斯大林对他的勤勉和忠诚给予了高度评价。
历届克格勃主席的命运
“我们的父亲的英明决定”
在正确地领会了斯大林9月25日从索契发来的电报的含义后，1936年9月26日在
莫斯科作出了一个决定。叶若夫保留了自己所有的党内职务，仍担任中央书记和党
的监察委员会主席，但是政治局责成他“把自己90％的时间用于内务人民委员部的
工作”。
拉扎尔·卡冈诺维奇在写给重工业人民委员谢尔戈·奥尔忠尼启则的信中说：
“对叶若夫的任命是我们近来的主要新闻。我们的父亲这个引人注目的英明决定真
是瓜熟蒂落，并且在党内和国内赢得了良好的反应。叶若夫肯定会干得不错。”
卡冈诺维奇在下一封信中写道：“我还可以讲，叶若夫同志干得真不错！他像
斯大林那样坚定地干起工作来了。”
1936年9月26日又被任命为内务人民委员对叶若夫来说并不是提升。他的党内职
务比这高得多。政治决定都是在中央作出的，人民委员只不过是地位高的执行者。
斯大林选择叶若夫作为这样一个超级勤奋的执行者。他是局外人，与谁都没什么关
系，也不欠谁的人情。在斯大林看来，他能够并且应该在工作上比完全同国家安全
机关成为一体的亚戈达积极一千倍。
斯大林在党中央机关一直在给自己物色一位比较聪明的助手，后来选中了任党
的领导干部处处长的格奥尔基·马克西米利安诺维奇·马林科夫。
1937年2月23日，臭名昭著的联共（布）中央2月至3月全会在莫斯科开始举行。
叶若夫用令人不安的腔调说：“几个月来我不记得有哪个人民委员部的领导人
或经济部门负责人主动给我打电话说：‘叶若夫同志，我怀疑某个人，情况有点不
正常，请调查一下这个人。’这样的事情没有过。而常有的情况是，当提出要逮捕
某个破坏分子或托洛茨基分子时，一些同志就试图保护这些人。”
斯大林作了题为《关于党的工作中的缺点和肃清托洛茨基主义两面派及其他两
面派的措施》的报告。他称托洛茨基分子是“一群执行外国情报机关下达的任务的
毫无廉耻和不择手段的危害分子、破坏分子、间谍和凶手”。
斯大林总结出了恐怖活动的思想基础：“我们前进得越多，取得的成绩越多，
被推翻的剥削阶级的残余分子就会越凶恶，越迅速地采取激烈的斗争形式，越变本
加厉地祸害国家，越起劲儿地采取最冒险的斗争手段，以作为‘注定要失败的人’
的最后一搏。”
全会决议中说：“要继续进行并圆满结束内务人民委员部机关，特别是国家安
全总局机关的改组工作，使它们成为真正有战斗力的机关，能够保证完成党和苏维
埃政府交给它们的保障国家和社会安全的任务。”
根据米哈伊尔·帕夫洛维奇·施赖德尔的回忆，叶若夫把内务人民委员部的领
导干部召集到一起后说：“你们别看我个子矮，可是我有一双斯大林式的强有力的
手，”说话间他向前伸出双手，好像是展示给在座的人看，“我有足够的力量和精
力来铲除所有的托洛茨基分子、季诺维也夫分子、布哈林分子……”
他威胁性地握紧了双拳，然后一边用怀疑的眼光扫视在座各位的脸，一边说：
“我们首先应该肃清我们机关中的敌对分子。根据我掌握的情况，这些人在阻挠打
击人民公敌的斗争……”
意味深长地停顿了一下后，他用威胁结束了自己的讲话：“我警告，不管级别
有多高，谁敢阻挠打击人民公敌这项工作，我就把他们都抓起来枪毙。”
1937年3月叶着夫在中央全会上作了报告。他在报告中猛烈抨击了内务人民委员
部的工作，指出了侦查工作和情报工作中的种种失误。叶着夫开始了对国家安全机
关的大规模清洗。他把大量新人调人国家安全机关。这些人的工作热情丝毫不逊色
于人民委员。
叶若夫从国家安全机关清除掉了5000人，又召进来这么多人。据历史学家亚历
山大·科库林和尼基塔·彼得罗夫说，国家安全机关总共才有25000名工作人员，受
过高等教育的占1％，70％多的人只受过初等教育。
1936年7月，还是在亚戈达当头儿的时候，内务人民委员部干部处规定“只有在
工农红军服过兵役并受过7年以上教育的联共（布）党员或候补党员和苏联列宁共产
主义青年团团员，才可以被召入国家安全总局机关工作”。战后在卢比扬卡监狱才
有了受教育程度比较高的工作人员。 叶若夫在1937年6月的中央全会上作了报告。他说：“现在有一种秘密进行的反
革命地下活动。国家处在新的内战边缘，只有在约瑟夫·维萨里奥诺维奇·斯大林
英明领导下的国家安全机关能够防止发生内战。”
各共和国中央委员会、各州委和边疆区委6月初收到了中央发来的一份斯大林签
字的电报。电报中说，流放期满后回到家乡的富农“是各种反苏活动和破坏活动的
主谋”。中央建议将所有过去的富农登记在册，以便“通过三人领导小组以行政办
案的方式立即将他们当中最具有敌意的人逮捕和枪决”。建议做好驱逐其他富农的
准备。为进行这项工作，中央要求在各州成立由党委书记、内务人民委员部的地方
局长和检察长组成的三人领导小组。
这是一场大规模恐怖行动的开始。叶若夫那段时间出入斯大林办公室的次数比
其他任何一位国家领导人都多。
所有党的委员会、内务人民委员部机关和检察院都在1937年7月收到了由斯大林、
叶若夫和维辛斯基签署的《关于清除敌对阶级的残余分子过去的富农、反苏积
极分子和刑事犯罪分子的行动的搞法与规模》这一指示。
后来叶若夫签发了关于在1937年8月5日开始行动的第00447号命令。这个行动应
进行4个月。各边疆区和州都领到了具体任务应该逮捕多少人。被捕者被分成了
两类。第一类人马上就被枪决了，第二类人被判刑8…10年。
苏联检察长维辛斯基给全国各地的检察长发去了一封密码电报：
“请到内务人民委员部看一下叶若夫1937年7月30日签发的第00447号行动命令……
不需要遵守诉讼程序的规定，逮捕行动无需事先批准。”
按计划在全国要枪决差不多7。6万人，要将大约20万人送进劳改营。清除令在地
方上引发了空前的热情州一级的领导人纷纷请求中央允许他们多枪决一些人，
多关押一些人。斯大林亲自批准了增加第一类人的限额。他没有拒绝任何人的请求。
除此之外，还列出了应受军事法庭审判的身居要职的“人民公敌” 的名单。判
决事先就宣布了：枪决。叶若夫把这些枪决名单送给斯大林、莫洛托夫和其他政治
局委员批准。共发现了383份这样的名单。斯大林每次都要求所有政治局委员必须在
这些枪决名单上签字。他知道连环保的代价是什么，所以弄得谁也不干净。
叶若夫在巴月15日签发了新的第00486号命令。这个命令意味着一个逮捕行动开
始了，逮捕对象是“被军事法庭按一类和二类标准定罪的叛国者、托洛茨基右派组
织成员和间谍破坏组织成员的妻子”。父母的悲惨命运也降临到了子女身上：年龄
大一些的被送进劳改营，年龄小的被送进孤儿院。
斯大林为什么要如此残酷地迫害遭惩罚者的家庭成员呢？这不仅仅是为了让全
国更加恐惧。他不希望被捕者的妻子和儿女享有自由，向邻居和同事们诉苦，说她
们的丈夫和父亲是无辜的。为什么要允许她们散布对斯大林的决定的正确性的怀疑
呢？
我曾问莫洛托夫的外孙维亚切斯拉夫·阿列克谢耶维奇·尼科诺夫，维亚切斯
拉夫·米哈伊洛维奇后来就镇压和他本人在枪决名单上签字这件事懊悔过没有？
维亚切斯拉夫·尼科诺夫答道：“他们害怕外国的武装干涉和爆发新的内战。
他们认为，必须消除内部攻击的威胁。害怕日益逼近苏联的战争是进行镇压的主要
动力。他们认为，应该除掉所有令人怀疑的人。当镇压的机器发动起来之后，已经
不可能审查每个人的罪行大小……”
斯大林自己害怕“第五纵队”，即内部的敌人，因此用这种危险来吓唬别人：
“要想建成第聂伯国家建设工程局大楼，得动用几万名工人。而要炸掉它，大
概有几十个人就足够了。在战争期间要想赢得一场战斗的胜利，可能需要几个军的
红军战士。而要在前线葬送这一胜利，有几个间谍在某个军部，甚至在某个师部偷
走作战计划并把它转交给敌人就足够了。”
历史学博士奥列格·赫列夫纽克认为，这种清除行动的主要目的是在战争前夕
消灭潜在的“第五纵队”。根据调查表资料按昔日敌人的卡片资料进行了清除
行动。这是一种算总账的行为。国内战争、清党、逮捕反对派、没收富农的生产资
料和集体化这一切触动了千百万人。全国很大一部分人都受了委屈。有人害怕
他们。斯大林和他身边的人记得，他们的政权在国内战争期间曾系于一发。他们想
提前保障自己的安全。
米哈伊尔·帕夫洛维奇·施赖德尔在回忆录中转述了他与哈萨克内务人民委员、
斯大林的亲戚斯坦尼斯拉夫·列坚斯的一次谈话。列坚斯说：
“我这个人民委员、中央监察委员会成员和最高苏维埃代表没有能力抵抗这场
可怕的风暴。莫斯科一直在不断地施加压力，我觉得连我自己也会很快被关进监狱
并枪毙。”
“斯坦尼斯拉夫·弗兰采维奇，您为什么不向斯大林本人提出这个问题？”施
赖德尔惊讶地问道，“您不是他的亲戚，他亲近的人吗？”
“难道你不明白，向约瑟夫·维萨里奥诺维奇提出这个问题等于是提出了一个
关于他本人的问题。难道叶若夫能够不经他的批准就逮捕政治局委员吗？”
布特尔斯基监狱里的被捕者不敢与同牢房的人交谈，他们认为自己是无辜的，
怀疑别人是真正的人民公敌或秘密情报员。
多数人都深信自己是被错抓的，相信只要斯大林了解到这个情况，马上就会释
放他们。几乎所有的人都争先恐后地要纸，以便马上写声明和申诉。
挽救某个人的努力已经不可能成功了。伊万·米哈伊洛维奇·格龙斯基是《消
息报》和《新世界》月刊的总编辑、作家协会主席，更重要的是，他长期以来一直
可以直接去见斯大林。格龙斯基曾试图挽救于1937年2月被捕的天才诗人帕维尔·尼
古拉耶维奇·瓦西里耶夫。他后来说：
“在他被捕后我甚至给叶若夫打了2…3次电话。我们吵翻了。我给斯大林打了
电话，谈话很激烈，我们吵了起来。然后我去找了加里宁、米高扬、莫洛托夫。我
们大家都想救他，米高扬更是积极。然而，大家还是一无所获。这个才华横溢的、
可能是马雅可夫斯基之后最杰出的诗人就这样死了。”
这些释放或赦免某人的请求大概令斯大林非常恼火。难道他的亲信们不明白应
该这样做吗？难道他们不明白镇压（用现在的话说就是全苏联范围内的清洗行动）
的全部意义就在于确立极权主义吗？不允许有任何例外！所有的人，比如说所有的
政治局委员，都有案在身，他们当中的每一个人随时有可能被捕。提出“为什么恰
恰逮捕他？” 的问题显然很蠢。
共产国际执委会总书记格奥尔基·季米特洛夫于1937年11月7日在日记中写道，
节日游行后在伏罗希洛夫家吃午饭时斯大林说：“我们不仅要消灭所有的敌人，而
且要消灭他们的家庭成员、他们的整个家族……”
莫洛托夫命令自己的助手不要把受惩罚者的信件列入收到的公文目录中。他认
为不需要赦免什么人。对他而言，大规模镇压并不是个错误，这是国家需要的一种
政策。
苏联最高法院军事审判庭庭长瓦西里·瓦西里耶维奇·乌尔里希后来报告说，
在叶若夫当权的两年间，军事审判庭“判处36514人枪决，判处5643人监禁，总共判
决了42157人”。他们审理任何一个案件都不超过10…15分钟，否则他们也无法达到
这种惊人的办事效率。
乌尔里希枪决的几乎都是熟人。他曾与这些人一起出席一般性会议和全会，一
起过周末，一起在索斯内和巴尔维哈休假……
1937年因反革命罪逮捕了936750人，1938年逮捕了6385po人。1937年枪决了35
3074人（即枪决了1／3以上的人）。1938年枪决了328618人（l／2的人被枪决）。
进劳改营和坐牢的人有130万。内务人民委员部各地机关在1937年仅因从事间谍
活动一项指控就给9．3万人定了罪。国家当时有多少间谍啊！
内务人民委员部每个地方局的局长都根据自己的想象力行事。例如，新西伯利
亚曾下令