的那一部分，看完即拿走，以后再也看不见了。这样，就缺乏对情报的综合研究，
也无法核实其准确性。人人都以为虽然自己只看到部分“魔术”情报，但其他人一
定看全了这些情报，他们会对这些情报进行综合研究，因此，对“魔术”提供的有
关日本意图的蛛丝马迹，谁也没有放在心上。如海军作战部长斯塔克一直以为太平
洋舰队司令官金梅尔海军少将了解“魔术”情报，但实际上，早在１９４１年６月，
出于保密原因，金梅尔的名字已经从“魔术”阅读者的名单上勾掉了。华盛顿通过
“魔术”破译了日本驻夏威夷总领事馆与东京之间往来的全部电报，这些电报涉及
太平洋舰队的动向、珍珠港内的舰船状况。夏威夷的防卫等问题。到开战之前，电
报不仅报告了停泊在珍珠港的舰种及停泊位置，连舰名也要仔细核实，但是海军通
信处竟然未能从这些电文中看出日本想进攻珍珠港的意图。如果美国当时有一个综
合性的情报机构，这种情况当不至于发生。
美国政府生怕失去“魔术”这个绝密情报来源，决定限制它的分发范围。１９
４１年１月２３日，陆军情报部和海军情报部联合决定，“魔术”只发陆军部长、
陆军参谋长、作战部长、总统的陆军助理以及海军部长、海军作战部正副部长。战
区司令官不在“魔术”分发范围之内，为了保密，甚至不向他们透露有关内容。像
太平洋舰队司令金梅尔和夏威夷基地司令肖特对日美关系出现重大变化一无所知，
连日本对珍珠港表现出的强烈兴趣也没有通报他们。日本使馆决定焚毁密码本，这
是日美关系破裂的前奏，但肖特等人却蒙在鼓里。后来，肖特在国会联合委员会作
证说，陆军部应该想办法派人把获取的情报大意告诉我，而不必透露情报来源。太
平洋舰队的情报参谋莱顿少校说：“印第安人有句老话，叫做自家墙角的蛇最大。
情报也是如此。当获取的情报与你有关时，你往往会更加重视它……如果我们能看
到‘魔术’的脱密电报，我们肯定会对偷袭珍珠港的可能性有所警惕。”但是，在
莱顿要求获得外交电报时，他的要求却被拒绝了，理由是，尽管莱顿和太平洋舰队
可能对政治问题很感兴趣，但是“你对政治问题却无能为力，因此，具有重要的政
治意义的情报对你来说仅仅是一个兴趣问题而不是使用问题”。注意保密是好的，
但因此而限制它的使用，则是不恰当的。任何情报，如果不能在决策中发挥作用，
它就没有什么价值，可惜的是，当时的美国情报机构领导人并没有认识这一点。
在判定日本的进攻方向时，美国情报人员犯了一连串的错误。美国情报人员一
直认为，日本会配合德国进攻西伯利亚。希特勒正不断对日本施加压力，要求日本
对苏作战。从避免两线作战的角度来看，日本也应以对苏作战为合理，因为美国当
时还没有参加世界大战，而日本由于《德意日三国同盟条约》的签订已同轴心国捆
在一起。在几十万大军陷于中国战场的情况下，日本如果再开辟第二战场，无异于
自寻死路。这种设想，日本当时也是考虑过的。在日本，是南进，还是北进，一直
是日本统治集团内部争论不休的话题。如果希特勒真能拿下莫斯科，日本为什么不
能进军西伯利亚？但是，由于德国侵苏战争没有像希特勒所吹嘘的那样取得进展，
日本陆军不得不放弃了北进的希望。北进既没有希望，那么就只有向南发展了。因
此，到８月上旬，参谋本部已经确认，年内无法对苏作战，这样，南进问题立即提
上日程。后来，美国情报人员也想到日本可能南进，但又设想日本的进攻矛头将是
英荷两国的属地，而不会是美国。如果真正同美国作战，那么最有可能遭到进攻的
将是关岛、中途岛和菲律宾，而不是夏威夷。无论是华盛顿的决策者们还是夏威夷
的金梅尔和肖特，都未能充分理解美国对日本的经济制裁所取得的效果，也不了解
日本军方对政局的影响。
美方一直未能破译日本的海军密码，海军通信处只能以无线电测向、监听日本
舰艇及部队的无线电呼号为基础，分析日本舰队的动向。应该指出，这种方法在珍
珠港事件发生前的一段时间里确实是行之有效的，海军通信处的工作也应该充分肯
定。在１９４１年２月和７月，海军通信处曾两度失去日本航空母舰部队的踪迹，
但海军通信处正确地判断，日本的航空母舰在日本本土水域。这在很大程度上加深
了海军通信处的自信，并在某种程度上形成了一种思维定势：情报分析人员的判断
是正确的。当１１月底１２月初，美国情报人员再次失去日本航空母舰部队的踪迹
时，海军通信处情报人员大胆地断言，日本的航空母舰正在日本的本上水域。到１
９４１年１２月１日，日本特遣舰队已经南下太平洋，而美国海军通信处的《国际
形势简报》还认为日本对泰国采取早期行动的可能性很大，并认为由大型舰只组成
的大部队以及航空母舰部队，仍留在日本本上水域。美国海军情报部远东科科长麦
卡勒姆中校认为：“从整个形势看来，日本主要战略矛头所向，第一步是事实上支
配和占领泰国，第二步大概是迅速进攻英属领地，例如缅甸和新加坡。”美国驻外
使领馆和船民都报告，在法属印度支那海岸发现了日本海军的踪迹，日本人在南进。
这在某种程度上助长了情报分析人员的自信心。
海军情报部的意见对军方乃至总统的决策影响很大。１１月巧日中午罗斯福总
统在白宫召开了最高军事会议。罗斯福指出，
日本人早就有不宣而战、突然袭击的坏名声，要提防日本人这一手。２７日，
陆军参谋长马歇尔和斯塔克向总统递交了《关于远东形势的意见书》，预料日本将
南进，特别是要侵人泰国。为了与之对抗，在加强菲律宾防御力量之前，美国应尽
量避免对日作战。这份意见书表达了美国军方的判断。罗斯福同意发出最后警戒命
令。海军部在给太平洋舰队的命令中指出：“日美谈判已经结束，估计日本将在最
近几天内采取侵略行动，看来日军要对菲律宾、泰国或克拉地峡（马来半岛）或婆
罗洲采取行动。”命令中唯独未提及夏威夷。１２月７日，美国已经知道日本即将
在下午１时递交备忘录的最后一部分，马歇尔下令通知夏威夷，日本可能于下午１
时中断外交关系，陆军作战部长杰罗竟然冲着通信官员大叫，如果发电顺序有先后
的话，第一份电报应首先发给菲律宾，而不是夏威夷。事实上，在日本的征服时间
表上，珍珠港、菲律宾、泰国都是它的目标，只是时间有先有后而已。在日本长达
数年的情报经营中，日本情报机构一直对上述各个地区非常感兴趣，围绕这些地区
的情报活动一直在进行，很难说这些地区对日本来说孰轻孰重，只是因为山本五十
六认为，停泊在珍珠港的太平洋舰队是日本南进的主要障碍，必须首先清除，因此
珍珠港才成为日本情报机构的首选目标。这样，战前日本情报机构对泰国、菲律宾、
巴拿马等地的侦察活动，恰好成为掩盖日本进攻方向的烟雾，成为一种名副其实的
噪声。
“你们盎格鲁一萨克逊人的麻烦，在于你们把
日本人看作成人，并按成人对待，但实际上，日本人
还是孩子，应该像孩子那样对待他。”一位日本人对
一个美国人如是说，但他的警告却被当作无稽之谈。
美国情报人员迷失方向，美国的决策者在干什么？对日本的侵略意图他们了解
吗？
山本五十六在磨刀霍霍，罗斯福政府也没有闲着。他们也在估计日本下一步的
战略，考虑美国可能采取的对策。只可惜，他们在这个问题上犯下了一连串的错误。
战争是政治的继续，战争是从属于政治的。只有在通过别的途径不能解决问题
时，国家才诉诸战争手段。从理性的角度来看，如果一场战争没有取胜的希望，那
是不能发动战争的。中国军事家孙子说：“夫未战而庙算胜者，得算多也；未战而
庙算不胜者，得算少也。”日本人不可能不懂其中的道理。美国决策者正是从这种
思维方法出发来决定他们的对日政策。美国政府期望能通过遏制的方法让日本人止
步。当日本有进一步扩张的迹象时，美国派出了一支由４艘重巡洋舰和９艘驱逐舰
组成的舰队，南下太平洋（１９４１年２月中旬）。当日本侵占印度支那后，美国
又冻结日本在美资产（７月２６日），对口石油禁运（８月１日），提出了《赫尔
备忘录》，迫使日本撤出“满洲国”。其手段不可谓不狠，其措施不可谓不力，这
种政策，同英法对德国和意大利的绥靖不啻有天壤之别。
美国人之所以这么狠，是因为它期望能通过这种不流血的遏制政策迫使日本人
知难而退。想打仗吗？好吧，你想一想美国的经济实力吧！如果你不想自取灭亡，
那还是乖乖地就范吧。当罗斯福总统和他的高级幕僚们作出这一系列决策时，他们
的得意是可想而知的。日本人将会放弃自己的侵略意图，对此，美国人是十分乐观
的。 １９４０年１０月万日， 陆军部长史汀生向罗斯福保证，驻菲律宾的轰炸机
“有可能成为一支强大的力量”，并认为“这支即使不完善的威慑力量，如果不会
马上被日本人惊动的话，就有可能阻止日军南下并确保新加坡的安全”。在完成了
一系列的军事部署后，陆军部作出了一个过于自信的估计：已有的或计划在不久的
将来派往菲律宾群岛的空军部队和海军部队，改变了亚洲地区的整个形势。陆军部
采取的行动很有可能成为日本作出最后决定的决定性因素……在美国决策者看来，
日本和美国的经济实力相差太多，人口仅是美国的一半，经济实力仅相当于美国的
１川，日本同美国作战无异于以卵击石。他们难以想像，一个只有加利福尼亚州那
么大的日本怎么敢对美国发动第一次打击。甚至在回想之余，他们也难以理解日本
人这种极其莽撞的行为及其独特的性格。
美国人看到了美国和日本之间巨大的经济差距，日本人同样如此。讲到实力，
山本五十六和东条英机们的理解并不比罗斯福和斯塔克们差。美国的经济实力远胜
日本，这一点日本人也知道；美国的战争潜力十倍于日本，这一点日本人也知道。
除此之外，他们还知道，美国正在实行国民经济的军事化，它庞大的工业潜力正一
天天地转化成战争潜力，而日本的战争储备却一天天地耗尽。实际上，对这一点，
美国人也知道。只不过，在对形势的判断上，美国和日本得出了两种截然不同的结
论。 日本最高统帅部大本营在１１月初判断，美国与日本的海军力量之比为 １０
比７．５，开战时美国海陆军能用于作战的飞机大约是５５００架，其中２６００
架用于日本方向，而日本只有２４００架。１９４１年，美国的造舰能力是日本的
４倍，如果开足马力，这种能力能超过日本的５倍。日军大本营估计，到１９４３
年， 日本的海军实力仅为美国的一半，而到１９４４年这个比例还会下降到 ３０
％。在空军实力方面情况大体如此，只是美国的优势会更突出一点。时间对日本绝
对不利，日本不能再迟疑不决了。如果现在就与美国作战，日本还有取胜的机会，
但过了１９４１年，那就一点机会都没有了。因此，当罗斯福政府使用“拖”字术
来与日本周旋时，日本作出了加快战争步伐的决定。这在美国人眼中绝对是不可思
议的。在他们看来，既然战争没有希望取胜，那就根本不直言战，唯一可取的就是
坐下来老老实实谈判。他们根本没有意识到，大和民族的国家观念和美利坚民族是
完全不同的。在美国，国家和民族利益是等同的，而在日本，“联即国家”，维持
天皇统治是第一位的。当时美国的贸易禁运已经使日本的国民经济陷入困境，国内
矛盾已经十分尖锐。有一位海军将领说，如果美国继续对日本保持贸易禁运，日本
只得一枪不发，向美国屈服。换一个民族，这种结局很可能出现，但是在大和民族，
这种局面出现的可能性就太小了。尽管美国的强硬措施让日本政府十分难受，但是，
他们却决不想在美日纠纷问题上作出让步。在他们看来，美国提出的条件太苛刻了，
比方说贸易禁运，冻结资产，这些措施格住了日本的脖子，而让日本从中国东北撤
军，更是把日本几代人的殖民努力一笔勾消。这样，即使美国同意暂时取消对日本
的经济封锁，那又有什么意义呢？经济命脉还是掌握在美国人手里，他想什么时候
让日本投降都成。这是决策者无论如何不能接受的。而且，如果不发动新的对外战
争，天皇政权很可能被推翻，而这对日本统治者来说，也是不可能接受的。尽管日
本在侵华战争中已经失去取胜的希望，同以美国为首的西方国家打仗更是螳臂当车，
但是，只要能保住统治体制安泰，哪怕是国家化为焦土，统治者也不惜一战。尽管
日本内部也有头脑清醒的人士，看到美国和日本之间存在的巨大差距，他们最后还
是支持发动一场新的对外战争。如东条英机的幕僚佐藤少将就认为，立即与美国发
生战争，实属下策，即使卧薪尝胆也不能真正解决日本面临的问题，因为它既不能
解决中国战场的危机，也不能解决日本和美国之间存在的问题。不过，如果没有胜
利的可能性，那么，这条路虽差，但不能不走。“作为真正有打胜的前景，我当然
主战；如果连胜利的希望都没有，那么发动战争就是胡闹了。”在１１月初上台组
阁的东条英机也曾反对发动战争。但是，当东条面临一系列无法克服的问题时，他
的态度就发生了变化。他说：“