1948年夏无，苏联国家安全部与南斯拉夫安全与情报局（人民保卫局的后继机
构）之间展开了一场残酷的情报战。苏联安插在铁托内阁的两名间谍海布兰和祖约
维奇被逮捕。其他暗藏在铁托卫队中的苏联情报人员也被发现，其中职位最高的是
莫莫。尤罗维奇（代号瓦尔）少将。据吉拉斯称，南斯拉夫国家安全与情报局发现
了苏联国家安全部的一项计划，企图在南斯拉夫政治局成员在铁托别墅的台球室中
休息时用自动步枪把他们全部击毙。南斯拉夫国家安全与情报局也使用恐怖手段来
对付共产党情报局的“叛徒”，其恐怖程度与苏联内务人民委员会在十几年前对付
“人民公敌”的行动相比，如果不是有过之而无不及的话，至少可以与之相媲美。
吉拉斯非常沉痛地告诉兰科维奇：“现在我们对付斯大林的追随者就像他对付
他的敌人一样！”苏联国家安全部及其盟国的情报机构在苏联集团国家内同时开展
了清除铁托主义分子（大多数都是想象出来的）的斗争。对他们来说最大的胜利要
算是揪出了匈牙利内政部长拉斯洛。拉伊克及其所谓的七个同伙，他们在布达佩斯
举行的、经过反复排练的公开审判中都承认参与了由铁托和美国中央情报局策划的
一个巨大的阴谋，实际上这个阴谋并不存在。
苏联国家安全部最后一项、也是构思最为巧妙的一项暗杀铁托的计划动用了苏
联最有名的特工之一约瑟夫。格里古列维奇（此时代号马克斯或是达克斯）。他是
1940年5 月在墨西哥城第一次暗杀托洛茨基的行动的主要参与者之一，那次行动差
一点就成功了。在二战期间，他在拉美地区领导了一个专门从事破坏活动的间谍网。
1951年，伪装成特奥多罗。卡斯特罗，他成为哥斯达黎加驻罗马全权代表（后
来成为全权公使）。因为哥斯达黎加在贝尔格莱德没有外交使团，格里古列维奇也
想办法获得了驻南斯拉夫的非常驻特使的职位。1953年2 月苏联国家安全部向斯大
林汇报称：1952年下半年，为完成自己的外交使命，马克斯两次访问了南斯拉夫，
并受到了极高的礼遇。他与一个非常接近铁托政府的社会团体有密切的联系，并且
被允诺可以亲自与铁托交谈。马克斯目前的职位可以使他有机会施展自己的能力，
开展针对铁托的积极措施。
格里古列维奇自告奋勇要求暗杀铁托。1953年2 月初他在维也纳与苏联国家安
全部的高级官员举行秘密会面，并向他们建议了四种干掉“乌鸦”（铁托）的方法
：1。他与铁托进行面对面的交谈时，在衣服内暗藏一种无声喷雾器，向铁托喷射一
种足以致命的肺炎病毒（当然这之前，自己要先接种抗毒疫苗）。
2。在铁托访问伦敦时，先从格里古列维奇的朋友——南斯拉夫驻英大使那里弄
到一张为欢迎铁托来访而举行的招待会的邀请信，然后格里古列维奇用无声手枪射
条铁托，之后喷射催泪瓦斯制造混乱，掩护自己逃跑。
3。上述方法也可在贝尔格莱德的外交招待会上使用。
4。送给铁托一盒珠宝，珠宝盒的盒子可以在瞬间弹开，当盒子被打开时，盒内
将释放出一种致命毒气。
苏联国家安全部要求格里古列维奇向中心递交更详细的计划。同时，苏联国家
安全部非常肯定地告诉斯大林，毫无疑问，“马克斯自身的素质以及他从事间谍工
作的经验，使他完全有能力胜任这种任务。”
使用一个受信任的中美洲外交官来执行暗杀铁托的任务是为了尽可能地掩盖苏
联国家安全部插手这件事的事实。用自己的哥斯达黎加化名，格里古列维奇给他的
墨西哥妻子写了一封绝别信，并让她把信公布出去，希望以此进一步证明自己的拉
美身份，如果自己在执行刺杀任务时被捕或被杀也会被认作是拉美人。1953年3 月
1 日，苏联国家安全部向斯大林报告称，很遗憾，马克斯“除掉‘轶托的计划还没
有能够实施。斯大林深夜读到的这份令他十分失望的报告很可能就是斯大林在3 月
2 日凌晨突然中风而亡前读到的最后一份文件了。
斯大林死后三天，暗杀计划就被停止了。同年5 月，由于战前苏联的叛徒亚历
山大。奥尔洛夫开始在《生活》杂志上发表关于斯大林与苏联内务人民委员会的回
忆录，格里古列维奇被匆忙召回了莫斯科。因为奥尔洛夫了解格里古列维奇在西班
牙内战前和内战期间执行破坏任务的内幕，中心担心奥尔洛夫会揭穿格里古列维奇
的身份，但后来奥尔洛夫并没有这样做。对于一头雾水的哥斯达黎加外交部和罗马
使团来说，格里古列维奇和他妻子仿佛是忽然间消失得无影无踪了。（米特罗欣）
19 80 年关于格里古列维奇的克格勃档案的记录显示，西方情报机构始终都没有人
将失踪的特奥多罗。卡斯特罗与苏联特工约瑟夫。格里古列维奇联系在一起。返回
莫斯科后，格里古列维奇成功地完成了自己的博士论文，并在1958年成为苏联科学
院人种学研究所的高级科研人员。从此他过上了一种新的生活，成了苏联在拉美问
题、人种学和宗教学方面的著名学者和权威人士，还担任了苏联一古巴和苏联一委
内瑞拉友好协会的副主席。
到了赫鲁晓夫时代，苏联对南斯拉夫的政策从想方设法暗杀铁托转变为试图安
抚贝尔格莱德。苏联与南斯拉夫之间的公开冲突在赫鲁晓夫1955年5 月对南斯拉夫
进行国事访问后正式停止。暗杀在赫鲁晓夫的外交政策中远没有在斯大林的外交政
策中那么重要。但暗杀依然像在整个斯大林时代一样，是苏联对付反苏流亡团体领
导人的一个基本政策，这些团体主要有：乌克兰民族主义者组织，社会民主劳动联
盟等。赫鲁晓夫担任乌克兰共产党书记时，曾下令苏联国家安全部秘密下毒杀害了
民族主义者亚历山大。舒姆斯基和东正教大主教罗姆扎。
斯大林时代后，第一个主要的国外暗杀目标是格奥尔吉。谢尔盖耶维奇。奥科
洛维奇，他是在西德的社会民主劳动联盟主要领导人之一。国家安全部原打算让尼
古拉。霍赫洛夫执行暗杀奥科洛维奇的任务。对霍赫洛夫的训练由苏联国家安全部
国外情报局局长亚历山大。谢苗诺维奇。帕纽什金亲自负责。霍赫洛夫的教官中包
括苏联柔道冠军米哈伊尔。鲁巴克和全国射击锦标赛五次冠军古德列夫斯基中校。
霍赫洛夫使用的武器是一把电动手枪，藏在香烟盒内。这件武器装有消声器，
所用的子弹是由中心设在哈贾因斯特沃一热列兹诺沃的秘密武器研究所研制的氰化
物子弹。然而，霍赫洛夫的思想却没有斯大林时期的刺客那样坚定。在准备暗杀奥
科洛维奇的过程中，他阅读了社会民主劳动联盟的刊物，思想受影响而发生了动摇。
19 54 年2 月18日，霍赫洛夫来到奥科洛维奇在法兰克福的寓所，他的自我介绍颇
有些令人吃惊：“格奥尔吉。谢尔盖耶维奇，”他对格奥尔吉说，“我从莫斯科来，
苏联共产党中央委员会命令我暗杀你。”然后他告诉目瞪口呆的奥科洛维奇，他已
经决定不杀他了。后来，他叛逃到美国中央情报局，一开始中央情报局对他还有些
怀疑。
4 月20日，他举行了一场引起轰动的记者招待会，会上他和盘说出了这次暗杀
计划并向世界媒体展示了执行暗杀任务时要使用的神奇武器。
中心对霍赫洛夫闹得沸沸扬扬的叛逃进行了长时间的事后检讨，在这之后，19
55年4 月，“特别行动”成为重组后的第一总局十三处的职责，各情报站中成立了
一个新的F 线（特别行动处）来履行十三处的职能。十三处的主要职能就是配合总
情报部准备并实施破坏行动；实施使用武力的其他“特别行动”，包括绑架和暗杀
；偷窃西方军事技术（1963年第一总局T 局成立后，这一任务成了T 局的职责）。
在赫鲁晓夫时代以及其以后时期，破坏活动取代暗杀活动成为十三处最主要的
“特别行动”。这些行动的主要任务包括：鉴定要攻击的西方目标，并为苏联破坏
与情报小组（特工组）以及东西方冲突中的当地共产党“抵抗力量”消灭这些目标
做好准备。特别行动处最早的一项任务是在1955年5 月四大国在维也纳签署“奥地
利国家状态协定”之后（该协定结束了盟国战后对奥地利的占领状态）。在苏联红
军撤出之前，克格勃接到指示，在事先挑选好的地方藏匿军火。据米特罗欣所看过
的档案记载，这些地方包括：梅叶林村、莫尔拉姆村、韦纳斯多夫村、海利根克罗
伊兹村、塞默灵村；施蒂夫特一格特韦格修道院以及两个古城堡（施塔海姆城堡和
梅肯施泰因城堡）。克格勃的档案中记录有详细的行动计划以及对上述和其他地区
的书面描述。施塔海姆城堡的藏匿计划显示，在位于一棵古老的松树右侧1。5 米处
的外墙墙缝里藏有一支7。65毫米口径、带有弹夹和ZI发子弹的瓦尔特手枪。另外，
在城堡院中距一棵老梨树1。5 米的地方藏有一支6。35毫米口径、带有弹夹和ZI发子
弹的瓦尔特手枪。在梅肯施泰因城堡，一支7。65毫米口径、带有弹夹和ZI发子弹的
毛瑟手枪被藏在拱形门左边的大石头下的洞里；而一支带有弹夹和25发子弹的瓦尔
特手枪则藏在墙上的裂缝里。
1964年5 月，克格勃维也纳情报站对梅肯施泰因城堡的第二个藏匿地点进行了
抽样检查，结果发现藏匿这些武器的包装已经腐烂，这令他们深感不安。ZI发子弹
中有4 发已经不见了，检查人员推测是掉进了裂缝中更深的地方；而其他门发子弹
则已经损坏，不能再安全使用了。但是瓦尔特手枪，只要把铁锈除掉，还可以再用。
为了谨慎起见，中心决定不再对其他藏匿地点进行检查。
与秘密藏匿武器的地点一样，克格勃档案中关于潜在的破坏目标以及苏联破坏
与情报小组（特工组）的着陆地点记录都非常详细。1959年（可能还更早一些），
克格勃已经开始系统地侦察大部分——如果不说全部的话——北约国家电力系统、
输油管道、电信系统及重要的工业设施中最脆弱的环节，并将这些地点标明在第一
总局十三处的地图上。1959年夏天，一名克格勃间谍在沃尔姆斯附近的变电站找到
了一份临时工作，以协助做好破坏通过莱茵河的输电线路的计划的准备工作。1959
年12月2 日至30日，一个以苏联电力建设部副部长为首，成员中包括克格勃官员的
苏联能源专家代表团利用在美国访问的机会对美国电站及输电线路中预定要破坏的
目标进行了侦察。
关于将要执行这些或其他攻击任务的特工组的空降地点及基地，档案中都有十
分详细的资料，包括地形、陆标、不同季节的气候、流行风、人口聚居地和当地的
风俗习惯等。如果特工组从海上到达目的地比飞机更合适的话，则还有关于海岸线、
海潮及潜艇和船泊作业的条件的资料。这些资料大部分由驻当地的间谍和获准去西
方国家与家人团聚的苏联人提供。克格勃十三处曾经试图在主要北约国家和日本招
募一些间谍来帮助特工组。十三处的档案中有如下记载：适合从事F 线行动的特工
年龄应该介于20至45岁之间。来自贵族阶层与资产阶级保守派的人不予考虑。而从
事以下职业的人是我们应该优先考虑的对象：电工、技工、工具制造工、药剂师、
持证工程师，技术员和熟练工人——特别是来自美国，法国，加拿大，英国，西德，
意大利和日本的公民。那些坚持宗教教义与教规的人是不适合的，同时，那些有酗
酒、吸毒和不良性倾向的人也是不合适的。鉴于所要执行的任务的性质和程序的特
殊性，我们非常希望能够挑选那些经常在自己国内及别的国家旅行的人，有自己的
房子，有两个住处，有乡间别墅，农场和大片土地的人。
十三处为战时破坏计划所做的准备工作不可避免地会与总情报部所做的同类工
作有所重叠，而这两个部门之间传统的敌意及不信任使得这种重叠情况变得更加严
重。1960年4 月7 日，苏共中央委员会通过第P －274 －XIVI号决议，要求克格勃
与总情报部更加密切地合作。但是，这一告诫以及其他类似劝告并没有起什么作用。
19 63 年9 月冲心抱怨说，总情报部的领导没有认真地与克格勃协调行动。
相比之下，克格勃发现，与苏联集团其他国家的情报部门合作反而要更容易一
些。这些国家的情报部门通常情愿扮演一种被领导的角色，并在克格勃的多次特别
行动中提供了大力协助。据前民主德国国家安全部国外情报处处长马库斯。沃尔夫
称，1952年至1986年期间，中心曾向其盟友提供致命的神经性毒剂和毒素，以便开
展“特别行动”之用，而这种毒剂只要一接触皮肤，可以立即致命。沃尔夫声称自
己曾拒绝接受这些东西，而只是要了少量“能使人吐露实情的迷昏药”，并让一位
情报局的医生进行了分析：他回来时恐怖地摇着头说：“如果不在医生的时刻监管
下使用这种药品，那么你想从其嘴里听到真相的人随时可能像一只渡渡鸟一样糊里
糊涂死去。”
沃尔夫在他的回忆录中试图表明，自己与克格勃的暗杀计划没有任何关系。比
方说，他声称，克格勃暗杀了社会民主劳动联盟在西柏林的领导人亚历山大。特鲁
什诺维奇，而他们原本只是“试图绑架他”。克格勃的档案记载却与此完全不同。
1954年4 月，一位隐藏在西德的名叫海因茨。格勒斯克的民主德国安全部官员
将特鲁什诺维奇引诱到自己家中，绑架了特鲁什诺维奇并把他交给了在卡尔斯霍斯
特的克格勃。然后，格勒斯克发表声明，称特鲁什诺维奇对西方已经彻底失望，并
且“主动”叛逃到了东德。中心因为此事授予格勒斯克一枚红星勋章。