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五、百官制度，宜分等级。官位自官位，爵典自爵典。天王既加封各王，已不能更改。当于官位分开权限以重军政。使王公以下之谋臣勇将，免抑制而能施展。诚以凡事论才不论贵，即各国亲王亦不能尽居高位掌大权也。
六、将来天下大势，必趋重海权。今后若中国大定，仍当建都江南，据江河之险，盛备舟师，即可呼吸各行省，四面接应，自不至有格之虞。
七、我国起事以来，战争未已，不暇修理制度。今宜开科取士，增选文才，使各献所长，因事制宜，以定国制而待采行。
八、满清连战皆败，将来恐借外人之力以戕害汉人，为自保大位之计。前既与各国更始立约通商，则自当优待旅华外人，以示天下一家，以杜彼奸谋。
九、我军连战虽胜，恐亦不免惫疲。今雄兵近二百万，宜加以训练，分为五班。待定江南之后，以两班北伐，以一班下闽浙，留两班驻守三江，轮流替换，免疲兵力，以为久战之计。
十、中国膏腴土地，荒弃自多。宜垦荒地为公产。仿上古寓兵于农，或为屯田之法，按时训练。则兵力固充，即饷源亦不绝矣。
十一、中国人数虽多，而女子全然无用。宜增开女学，或设为女科女官，以示鼓励。尽去缠足之风，而进以须眉之气。男女一律有用，则国欲不强不得也。
十二、矿源出于地利，惟中国最盛焉。满洲除川滇铜矿之外，未有开采。我宜颁谕国中，一律采掘，以收地利。国课既增，民财日进。然欲兴矿务，当仿各国创行铁路，以便转运，且为兴商计，利莫大焉。
以上管见，只其大略。余外相机而定。满清以残酷，我以仁慈。满清专用宗室私人，我以大同平等，力反其弊。兴王之道，尽于是矣。愿大王留意焉。
☆黄畹○上逢天义刘大人禀
苏福省儒士黄畹谨禀，九门御林开朝王宗总理苏福省民务逢天义刘大人阁下：敬禀者，畹抱病匝月，疏于趋谒，眷怀负疚，罪何可言！窃以畹承大人推毂以来，无日不以兢惕持躬，以期尚副厚望，下济穷黎为念。伏枕筹思，急于报效。迩闻天兵克杭，额手欢庆，以为自此襟苏带浙，力争中原，划江之势成矣。然两省自遭兵燹之后，民力凋敝，元气已伤，尤赖十年休养，十年生息，殷勤抚字，惟为尚者加之意耳。今畹之老母山妻，弱息稚胤，尽已迁徙至里。从兹托庇宇下，实望栽培而嘘噢之。
沪中风景虽未甚决裂，而民情惶惧，有刻无可安之势。菁兵驻守在城者，仅有八千，皆系仓猝招募，素未习练行陈。所恃者洋人耳。洋人以天兵之至，阻碍通商大局，有必战之志，无议和之说。今议法邦守城，英邦御野，各行洋商，各出一人，藉以保卫身家，如中国之团练。西北各城外，皆掘濠沟，筑土城，洋泾浜一带，皆树木栅。夷场设有会防总局。海舶所到，洋籼不下数百万石。英法兵士，比日从香港至者，约有四千余。闻又复络绎而至。兵饷可谓精足，防御可谓周密。英法公使巴学礼，水军提督巴克，从输舶前诣天京，请诸大臣转奏天王，无加兵于沪。而天王睿衷未可，诸大臣谓：无论前日百里之约，不能从命，即今日加沪之兵，亦必速至，取天下岂能顾通商大局。况中外肯和，则通商之局亦无所窒碍。巴公使不悦而去，因此欲战之意以决。畹密察洋人之意，无侵其疆，即可按卒不动，非真欲与我为难也。则我何不可以舍之？
说者谓洋人所恃者枪炮耳。然炮仅能及远，枪队整则能胜。苟有敢死之士，突入其间，令掣其肘，则队伍忽乱，而枪不及发伙，器虽精亦何所用。不知兵危道也，能百胜而不可一败。英法欧洲之雄邦也，宁万死以洗一耻。夫用兵之道，当舍坚而攻瑕，避锋而挫弊。与我争天下者菁也，而非英法也。于今天下未宁，方将经略中原。中原之疆土，十仅克复二三。所欲资兵力者甚多。则我之待夷，宁和而毋战，不宜轻失外援，以启边衅。虽王者之政，攘斥四夷，而洋人通商于此，自澳门粤东至今，已三百余年。尚海尤为其根本重地。恐未易一旦徙其足迹，谚云：“知彼知己，百战百胜。”高祖之于项羽，知其轻用其锋也，故忍而不发，养其荃锋，以待其毙。今者洋人调兵筹饷，悉力壹心。其气方张其锋甚锐。若我兵侵伐其界，岂肯即成和约，而骤然罢兵。若夷人战而败，必思报复。或幸而胜，则我与洋人前日之惠，委诸草莽。
然则，尚海必不可取乎？曰：“非也。”畹请谨献其策曰：“明告而严讨之，阳舍而阴攻之，徐以图之，缓以困之。天朝恢复旧物，尺土弹丸，莫非我有，岂有尚海片隅，独外生成。无他，以洋人在，故缓之耳。乃洋人犹不感激天恩，罔知报称。今忽为困兽之门，狗之噬，是诚何心？则莫若忠王移文于英法二邦领事，谓尚海一隅，为贵邦通商重地，是以自去年至今，未尝侵及。非度外置之也。诚欲中外和好，无失怀柔之至意。而漏网残妖，募兵敛饷，恒与我为难。是则，彼如狡兔，以桂邦为一窟也。桂邦凡遇两国相争，例不相助。兹者何以袒？菁岂菁则可以兴入寇之师，而我则不能整进征之旅耶？苟桂邦肯驱而远之，荃为通商境界，则我可以不烦一兵，不折一矢，相安如故。但遣一介行人，通问好足矣。黎庶无相扰之虞，商贾有如归之乐。是桂邦之大有造于士民也。否则，两国相争，势必焚戮。在贵邦固无伤，而子民之受害罹苦者必不少。夫我之至沪，于贵邦通商大局，实无所关。所欲问罪致讨者，惟此残妖余孽，釜底游魂耳。在贵邦亦何重乎此，而必欲助之？此敝国所未解也。书至，宜有以覆我。如此明白晓谕，洋人必有变通之法在其间矣。即或不然，我亦有辞于彼矣。彼气已衰，我怒甚烈，畹所谓明告而严讨之者此也。
洋人之兵，皆从各处调集，其势能暂而不能久。其兵一人，月给三十金，费过我兵十倍，则饷必久而难继。今其气壮志盛之时，惟知前进，皆念不及此。我亦勿复骤犯，而转用兵于他所，或其邻邑，缓以时日。有若舍而去之之意。则洋人必以为我慑其威而退，其守必怠，其备必撤。然后令我兵佯作居民，若为事平而仍迁至沪者。得至洋泾浜赁屋潜住，密约日期，同时合举。我之大众，夤夜疾趋，刻期大集，内应之人，四面纵伙，声东击西。此谓欲擒先纵，欲急姑缓。待其懈而击之，无不胜者。畹所谓阳舍而阴攻者此也。
江苏荃省所当急欲用兵者，非独海陬一隅也。近在肘腋，与我共有长江者，镇江也。镇江与江北诸州王壤毗连，形势相为联络。我今用兵，当由刘河口以攻崇明，递次及海门如皋通泰四处。彼地兵寡土瘠，备御必虚。我取之易如反掌耳。则镇江自危，其势必孤。镇江既取，而长江独为我有。自天京以至苏福，水道大通。各处舟舶，驶行无阻。其要隘所在，可设小北大关，以纳夷税，藉足国用，其利必巨。然后乘锐大举，溯流而上，专萃曾兵。闻翼王雄师累万，已由川界而抵两湖，虎视汉湘一带。菁之曾国藩近患疮疡甚剧，年衰血虚，势难骤痊。其调度必无人。此进攻之时不可失也。能复安庆，克取黄州，然后控九江，争汉口，与翼王通问，合并兵力，长驱大进，黄河以南，非复菁有矣。汉口亦洋人通商之所。我约翼王刻日同取，洋人势必首尾难以兼顾。而尚海之和局必藉以定矣。有不属我者弗信也。畹所谓徐以图之者此也。欲取上海，必先绝其手足，断其门户。奉贤、南汇、川沙、金珊其手足也。松江宝珊吴淞，其门户也。此数处者，声气所由通，货物所由接济，帆樯所由出入。今若悉兵以力争，尽取其地，亦甚易。所难者，吴淞一口，洋人势必以死守，恐其为我先筑炮台，置重兵，而我不能骤得，则当叠出以争，使各处货舶不敢入口。而上海百物可立匮。上海素不产米，远则苏乡，近则泗泾、闵港，载运以往。今各乡皆闭籴，而民食必不支，乡民皆散，其鸡豚诸物必无售处。洋人亦必艰于食物。但相持数月之久，内奸必生。闽粤之民，必乘机起事。强者乱而弱者死，洋人必势不能禁。环马场旁甍栋相接者，必付一炬。洋人虽曰能守，亦必舍之去矣。畹所谓缓以困之者此也。是则上海非真不可取也。
而畹终以和之之说进者，诚有见于天下大局所关也。请更申其说，幸勿以为罪而加诛焉，则敢毕其所言矣。畹仰观乾象，见天市垣中，其气尚旺，洋人通商中土，或尚有二三十年之久。然天道远而难信，不若人事近而可凭。洋人自入中土，用兵未尝少挫。始索五口通商，后求内地贸易。江汉腹地，尽设埠头。险隘之区，已与我共。是已易客而为主，变劳而为逸。退步则有香港印度。苟其一旦失利于上海，则必以为大辱，必当厉兵束甲，驾帆驶舶，由长江而抵天京。一则自汉口而通讯妖党，势必与曾兵合攻互战，直趋芜湖。何则？洋人与清缔结已久。故津门之役，尚欲议和。而我国与彼恩威未布，不足以结其心。一败之后，称兵反噬。势所必然。是我虽得志于上海，而于力争尚游之大局，反有所阻。此畹所不取也。说者谓：“如是言之，洋人之在宁波与在上海无以异也，何以宁波则拱手而让，上海则举兵而争？”盖以宁波货物少，而贸易稀，上海则荃局皆在，所系甚重。然洋人自守夷场，亦已足矣，何必保城？不知彼与我性情未相浃，恩信未相孚。倘听我兵入城，而居高临下，开炮俯轰，则势可立。唇亡齿寒，深足为虑。此所以必力争也。况宁波因筹饷之艰，遂以罢兵，非真欲让也。
说者又谓：如是言之，凡有洋人通商之处，我兵必不可取乎？何以见王师攻必克，战必胜之威？矧洋人自通商中土而来，欺凌我民人，藐视我儒士，其性外刚狠而内阴鸷，桀骜难驯，隔阂不仁。今藉我锐气，聚而歼旃，庶可以泄众愤而张国威。不知事固有先其所急而后其所缓者。昔曹操先并袁绍而后取刘表，以成鼎足之势。明太祖先攻陈友谅而后克张士诚，遂以混一宇内。方其时，表与操势固相远，而士诚地处逼近，似宜先除。而明祖以为士诚自守庸材不足为虑，友谅雄姿跋扈，诚恐伐张而陈蹑其后也。今洋人特知自守，决不远出一步。曾国藩之踞安庆，乃真心腹大患耳。夷人之性，尚势而重利，趋盛而避衰。我苟姑置不问，用兵上游，一二年间，荡涤腥秽，奠安区宇，削平僭伪，则洋人必稽首称臣，愿世为屏藩而罔敢贰心。夫王政隆而四夷宾，大道昌而异学息。洋人之来，亦中国之衰气有以召之。今真圣主驭世，阳光普照，群阴潜消，即其教士睹我王度，亦真知天王为上帝第二子，奉天伐暴，无有异说。盖大者远者既得，而小者近者自克举矣。此用兵先后之道也。
至于围攻上海，当先为筹及者，亦有三：一曰结援，一曰散众，一曰储货。上海游民，不知凡几，而粤东宁波之人尤多，游手好闲，喜于滋事。城外合围，势必无处奔避，而生机将绝，杀机必起。得一人以纠结之，可作内应之资。洋行中粤东人食力者不少。其心未尝甘于为役。可以遍布谣言，谓粤东人必尽起而应我，食物中已预蓄毒矣。使洋人疑而自防，粤人危而不安。则变必内生。黄浦中花民海艘，不下千余，皆有枪炮。势急情蹙，亦足与我亡命死抗。不若令其齐出吴淞，藉以解散其势。我苏所资者尚海货物为多。一旦困阻，则沈辽闽粤之商舶，必至失业。今出示令其暂至白茆、刘河两处，轻税招徕，不必查验。□之以信，结之以惠，则来者必盛。店铺不至空虚，而上海市面必然涣散。洋人所得者亦微矣。
畹尝欲以此意尚达忠王，特以陈之而未有路。今恭闻忠王瑞驾在苏，思欲晋谒。以发尚短，未敢轻入。故于大人之前，略尽区区，幸垂鉴察。如蒙许可，可以尚呈者，请以为言。特此恭请咏安，伏维雅鉴不宣。畹谨禀。
惟恐混冒影射，故暂刻图记，以杜弊端。未识可用否？伏乞训示！天父天兄天王太平天国辛酉十一年十二月二十三日。
☆吴容宽○诏书盖玺颁行论
今天中国之良民，皆我天父之子女也。乃自狗鞑霸占中国，而中国之良民，多变而为妖，多助妖为虐者何也？盖狗鞑以妖言胡语，迷惑中国之男女既久，而中国之男女又被其迷惑而不悟耳。噫嘻此二百年中，我中国之良民，不且投其罗网而不知，受其胁制而不觉乎？是苟无开之使明，疏之使通者，乌乎可！兹我天王口为天口，言为天言，诏书颁发，天下咸知。继自今九州万郭，莫不知今是而昨非，悉洗心而革面，共同赞美天父天兄之权能，而皆真心悔罪，修好练真，以为天父子女矣。且金玺书颁，妖魔路绝，而天下万郭万代，永远同行上帝真道矣。于是元首明，股肱长，贡獒献雉，航海梯珊，莫敢不来享，莫敢不来王！
☆黄从善○诏书盖玺颁行论
一人首出，首从修文，万郭来朝，尤须通字。恭逢真主御世，奠定天京，革故鼎新，莫不来王来享；斩邪留正，莫不同德同心。当此之时，固常立成简册，垂文字于千秋，造就编章，仰规模于万世。所以左史记言，右史记动，日用常行，皆为斯民法则，铺张扬励，转成兆姓范围。况乎革面洗心，日新月异，妖言不得出，真道自大行，则天王诏书，盖玺颁行天下也，岂不亟哉！
☆鲁一同○檄凤颍淮徐滁泗宿海八府属文（代作）
狂寇稽天讨之日久矣！自正月以来，两省不戒，蔓延江北，维扬士庶，怵于邪说，开门揖盗，坐受残辱。皇上赫然震怒，大军徂征，毁其土壕，烧胁其船只，从而来归者，日以千计。贼势穷蹙，婴城自守。节镇大臣，方为百全之谋，环攻而待其毙。乃三月中旬，有贼数千，豕突江浦，蜂拥六合。六合义民，操白梃而踣之，杀贼千余，烧船数百。贼负残创，掠滁徐，走凤宿。此皆惊丧之余孽，迸散之丑徒，非有器械之坚利旗队�