即便大败辽军，也会损失惨重，甚至可能萧挞凛若有本领，能让辽军翻盘。
不过宋九给了李继隆权利，马上就看到好处。
面对这情况，李继隆先是气恼地骂了一句后，随即下达命令。
“传令张思钧放开一条四百步的通道，记住，只能是四百步，然后将后军分开两侧，死死咬住不让辽军扩大通道宽度，再于两侧用弓弩射击。”
传令兵迅速骑马下去。
“再传令后方所有州县，一律清壁坚野，所有军民以及粮草物资一律迅速撤入各个城池砦堡村寨，特别是粮草，沿途不得留任何粮草给敌寇。若是手中有兵力者，酌情看情况，于险要所在及时狙击，但切记，能狙击埋伏给我朝追兵赢得追上的时间，但不可硬悍，”
更多传令兵下去。
这个范围有些广，才开始辽军逃跑的路线容易判断，必须从大名府东侧与莘县之间的开阔平原逃走。但过了这里，天知道他们会从哪里逃跑。因此洺州、邢州、赵州、镇州、定州东部地区，贝州、永静军、瀛州西部地区，包括深州、翼州、祁州、高阳关、雄州、保州、破虏军，都可能是辽军逃走的范围。
十几个州军，几十个州县，下面村寨砦堡不知凡几，必须要全部及时将命令下达下去。当然，这个任务不归李继隆管，然而也必须将命令先及时下达到各州军，这才能让各州军及时下达各县砦堡村寨。就是这样，也必须要几十人去传令。甚至为了速度，每人带两匹马轮流奔跑。
“再传令给王相公，让他广派斥候，及时在高阳关一线，及时迎头布下一道严密的防线，不得让辽军突破。若是懦弱不敢战，军法处执！”
实际王显资格更老，将他调到河北防线，也是宋九首肯的，虽是重臣老将，不过相比于周莹之流，老王要好得多了。
然而李继隆也让周莹、傅潜这两个“重臣老将”弄怕了。所以不顾老王的地位，说了一句，军法处执。
“再传令，急赴太原、代州与胜武军，以及府州与胜州，让石普、王汉忠、王超、折惟昌与斐济领兵，兵进山后。一是收复山后，二是牵制辽军，不让他们南下救援。打到什么地步，由他们自己酌情决定，若敌人势大，用以牵制，若是敌人兵力少，拿下山后！”但李继隆想了想，又说道：“以石普为主，王汉忠、折惟昌为辅，高继勋为前行。”
这几人当中王汉忠也老得不能再老了。
至于折惟昌那是安抚羌人的，毕竟那边的兵士当中有许多蕃兵，羌兵。
即便用老得不能再老的王汉忠，李继隆都不想用王超。
几个月前定州多少兵马，十几万兵马！战不敢战，追不敢追，你小子与傅潜有何区别啊。
“传令呼延赞，杨延玉兵出易州，若是辽国出兵来援，死死将他们拖住，那怕用他们全部的手下与两关的代价，也不能放辽军南下，一直拖到我军将这些辽军全部歼灭之时。”
这就是权利，不然李继隆就无法调动这么广大地区的军队。
将后面的调动命令好，李继隆这才下令：“三军立即杀向东西两侧，放开通道，让他们向北方逃亡，但于两侧须不停的射杀。各股骑兵准备在后面追击，继续随辽军北上掩杀。各步兵都指挥等辽军北逃后，立即挑出精壮兵卒，随骑兵后面追赶，余下步卒分头抓捕逃散的辽兵。高琼再急准备军粮，带着兵马押运粮草随后而行。”
随着这道命令下到各将手中，宋军开始往两边分。
那是求之不得了。
宋军往两边分，辽军自动地向中间聚扰。
通道自然而然的出现。
刚才四面八方，重重包围，加上萧燕燕以死激励士气，辽军一个个不要命了。然而现在逃命机会来了，谁还拼命，特别是那些来自女真、鞑靼等各部族的兵士，立即向北就逃。
然而这也是一条泣血通道，中间不在弓箭范围之内，两边宋军却经继续射着密集的箭雨。
辽兵自动向中间拥挤，这导致相互践踏而死的兵士不知凡几。
不过许多辽兵终于暂时逃出生天，继续向北方扑去。
后面宋朝骑兵继续追杀，特别是咸平军，大多数是来自河套的良马，它们比较娇贵，然而速度与爆发力却胜过了契丹马。
因此辽军再次崩乱了，许多辽军虽逃出了这条通道，却又再次象一只只蒙了头的苍蝇，逃向了四面八方，甚至逃向反方向，战后，居然在滑州与开封东面封丘境内，发生了一些蒙了头逃过黄河的零散辽兵。还有的逃向了太行山，最远的居然逃到了密州彭州，天知道他们是怎么逃过去的。甚至若非宋九察觉到这种情况，提前给诸州下了命令，让各州严备，恐怕这些星散逃兵，会引起大后方严重恐慌。
不过与其他骑兵相比，背嵬军这次不再风光了，刚才在战场上背嵬军出尽了风头，然而速度终非他们所长。
但也要随行的，一旦将辽军再次缠住，背嵬军又赶到了，就可以派上用场。况且还有燕云，还有更北方若大一片土地……
大多数主力在萧挞凛带领下，还没有被冲散，继续向北方逃。
可快乐的逃亡时间不长，前面又树起一道森严的防线。
当然，这点步兵未必算多，关健后面还有无数宋朝骑兵在追杀，一刻也不能停留，只要阻一阻，马上包围圈又成形了。
因此明知道那条通道又会染满辽军的鲜血，萧挞凛仍义无反顾地带着十几万兵马钻了进去。
箭雨再次落下。
自相践踏再次开始。
宽道真的很窄，只有四百步宽，若是宋军手中全是伏虏弩，都可以用弩支布满四百步所有范围。只好往中间挤啊，再加上后面宋朝骑兵地追杀，仅是这条通道，辽军就丢下了一万多具死尸。
但刚冲出通道，咸平军分成左右两路，由马知节与秦翰两人分别带领着，形成了一个扇形，开始向辽军发起攻击。
辽军再次逃亡，再次崩散。
三更时分，逃到内黄县城外，萧挞凛手下的兵士已不足十万人。
要命的是不是他能将十万人带回去，前方路漫漫……
……
澶州城中，宋九正在讲一个苦逼的寓言。
“陛下，曾经有一个兵士与一个娘子爱恋很久，这个兵士去了边陲轮戍，于是每天给这个娘子写信，讲自己的在边陲的事，讲自己的爱恋牵挂……一月一月，一年一年，几年后这个兵士也立了功，升了军职，轮戍也快要结束了，这个娘子却与信差成亲。”
在坐的还有诸位宰相，听到开头一句，几个宰相一起皱眉头，什么爱恋啊，在这个场合，讲给皇帝听，成何体统。
不过最后一句说完，大家开始面面相觑。
表面上这是一个很苦逼的寓言。
实际宋九不可能那么无聊的，况且外面将士还在浴血奋战呢。
这个寓言是暗示赵恒用人有些任人唯亲了。
比如宰执，赵恒一度用了自己的老师，随后及时拨乱反正，这也没有错。然而与赵匡义相比，赵恒后来用了那些人，丁谓、王钦若、寇准、王旦，转来转去，就是这四个人。若非赵匡义大力载培新人，给赵恒留下了好底子，赵恒能不能重用到张齐贤、李沆、向敏中、寇准、吕端、吕蒙正，若无这六位宰相，能不能有咸平之治，即便三司使陈恕也是赵匡义提拨上来的。
至于赵恒提拨的丁谓与王钦若……
不仅是宰执，还有武将，实际边陲上有无数名将，田敏、张凝、曹玮、杨延昭、魏能、孙全照、杨嗣、马知节……但赵恒眼睛一直看得不远，看来看去，看的还是身边人，因此将父亲的藩邸旧人一一提拨重用，如高琼、傅潜、王显、周莹，高琼与王显倒也罢了，周莹与傅潜是什么货色？
以及因为王超曾经担任过王显的副将，得王显喜欢，于是王显一推荐，便让他担任河北主将。若非自己从望都之战中看到不妙之处，及时建议由曹玮替换之，说不定就会出大事情。
王超能为将，绝不能为帅！
赵恒不是傻子，听出来，大半天后叹息一声：“朕不及先帝啊。”
“也不是，陛下仁厚则胜过先帝，只是陛下平时多注意各地军政奏报，看到有良臣良将者，敢于提拨，一步步提拨与载培，察其才干，便能得到更多的良臣名帅，国家军政大事无忧矣。”
“臣再说第二件，战后国家可以调出部分钱帛，统一印刷籍贯证，朝廷做好防伪标识，各县官吏写上本人的姓名出生年月大约身高相貌，凡是女子及笄男子达到加冠年后，必须前往各地县衙宣誓效忠我朝后，领取这种籍贯证明。各地关卡必须看到本人持有这种证明，方可放行，各地邸店必须看到这种证明并登记后才能让此人入住。若是未满及笄与加冠之年后，必须去县衙开写相关证明。”
“过所制度？”
“不是唐朝那种落后的过所制度，仅是一种身份证明，更不会因此禁止百姓流动。”
赵恒还有沉思，但有几个宰相想到它的妙处。
毕士安道：“这个主意好啊。”
但宋九又补充了一句：“若非我朝百姓，想长久居住我朝，必须由知州以上的官员保举此人对我朝有贡献，要么向我朝捐助一千缗以上钱帛者，再宣誓效忠我朝，才可以入籍与领取相关籍贯证明，否则以外夷视之，必须由当地官员开出此人来我朝的原因证明，并且每季重新开出证明，以免外夷在我朝破坏。”
“啊？”
“陛下，你再想一想，北方啊，流民啊。”
第五百十四章 三忧
其实就是简易的身份证制与绿卡制。
宋朝内治最大的进步，便是不禁止百姓流动，因此造就了繁荣发达的商业。
但百姓流动就会产生大量流民，有的是因天灾（*），有的因地区贫困，还有的那就是“犯事”的人。
任何事都有利有弊，虽流民给商业繁荣打下基础，然而流民一直是宋朝头痛的问题，为此，宋朝花了很多精力、人力、物力，如召流民进入厢军，或者赵恒鼓励开荒落户政策，实际就是改流入定之举。
但有了宋朝的籍贯制度，等于又多了一道保障。
如那些到处流窜的江洋大盗之辈，以后就不大好混了，能维护治安。
定下籍贯，官府就能知道百姓流动情况，甚至会进一步刺激改流入定，还能进一步帮助官府知道管辖区内具体居民情况，也利于税务调节。
可能前期会麻烦一点，但后面就不会太麻烦。如今户数仍不多，全国一千多个县，每一个县均摊下来不过五千户，还不及后来稍大一点的乡镇人口多。前面安定下去，后面每年达到及笄与加冠年龄的青年男女，可能还不满一千人，一个胥吏即可胜任审核填写派发的责职。
当然，它有许多弊病，现在没有照相技术，没有电脑联网。
这个问题也不大，没照相技术，文字也可以描述，加冠后身高基本不会产生变化了，可能以后会胖会瘦，但每一个人身上都有特殊的所在，如有的人圈腿，有的人左撇子，有的人痣生得怪异，这个不会因年龄改变而改变。
后者甚至比相片更管用，相片还不是照样能ps。
不能联网，可各州县会产生更详细的户籍备案。
若非良民者，想获得籍贯证明，只有三条道路可走，一是伪冒，然而看籍贯的要么是邸店大伯，要么就是关卡兵士，天天看，会不会练就火眼金睛？敢不敢用假的籍贯证明。
要么捡到的，但会不会与本人完全吻合？
要么从他人处偷来的，但人家会不会重新登记弃失。而且可以用经济约束大家管好自己的身份证明，用律法严惩那些用他人籍贯证明的人。
如果伪冒到官府都认不出来，如果用了福尔摩斯一般的手段，得到人家的籍贯证明，ok，那不管什么手段，照样畅通四方。对犯罪国家所能做的永远只是预防，而非能杜绝。
特别是最后一个绿卡制。
提高外国人来宋朝定居的门坎，就象前世，一个房子将普通百姓的积蓄掳得一干二净，然而那些官员与商人一起跑到美帝哪里做二等公民了，想一想会让人觉得气愤。实际不用气，谁叫人家美帝强大。
可是抛却军事，单论制度的仁慈完善，经济、文化、科技、商业，这时宋朝在世界的地位应远胜于当时的美帝，君不见倭国女漂洋过海来干什么，借种！那些去倭国经商的商人几乎是当地的上帝。
关健还得要自己强大，强大到让人望而生畏的地步，自然而然就不会发生那些事。
宋朝有了绿卡制与高高在上的本钱。
绿卡制执行后，会进一步抬高自己的地位，加强全国百姓的自豪感，以及落实籍贯制度，道理简单，这个籍贯证明价值几何，一千缗钱。然而本国百姓办理，一文不用出，为什么不办？
而且价越高，反而感兴趣的人越多。
这就象那些行首一样，为什么倒贴着让诗人给她们写词作诗，或者象当年自己写了一个苹儿，玉苹找上门，玉苹可是清倌人的，无非就是抬高自己的身份。
那么一旦得到辽东，因为这个一千缗钱，就会有许多百姓自发地加入宋朝籍贯，加入前要宣誓效忠，加入后天天捧着这本宋朝籍贯，无形中就在对他们，你们是宋朝人，你们是宋朝人……
再者，一旦有了籍贯，治理也变得容易。
具体的道理宋九未做解释，只提醒了一句。
在座的就没有一个是差的，个个脑袋瓜子都好使，自己若没有前世的知识，以及多年从政磨勘出来的经验，相信在场的人那一个都能让自己仙仙若死。
“好主意啊。”
张齐贤说道。
宋九又说第三件事：“陛下，措施是措施，但不可以忽视德治，如果陛体允可的情况下，以臣之见，车驾继续向北。”
这一条宋九没有强求，现在是最冷时刻，即便车驾慢，到了幽州，也不过是新年，即便到了辽国的东京，也不会超过正月。
刘娥说了，宋九也清楚了，真相他不会说出口的，只说赵恒略略有恙，这就要看赵恒自己选择。
“宋公，你说辽国会不会派兵援救？”
现在都两更多时分了，前线消息一起禀报上来，大捷了，但还有近十万大军没有冲散，继续向北逃窜。
不是辽军强悍，而是萧燕燕以死换来凝聚的士气。
如果辽国来救，南北合击，保州防线那边兵力不多，那么就能将辽国皇帝救回