“利益分配，无非是国家与个人，个人又分贵族平民，贵族是精英，分配得少，他们不会安心做国家的四肢，平民是国家的根本，分配得少，国家必乱也，国家是重心，分配得少，各种内政与军事就无法落实。但因为君子耻于言利，于是大臣们的奏折往往云里雾里，颠倒黑白，说不清楚，反而成了他们各自私心的工具。”
“再者言谏，我朝政治宽松，也广置言臣，为何言臣远不及唐初？不以不能言而不言，不以所言而言，此才是言谏。”
“何为不以所言而言，不以不能言而不言？”
“谏臣当以国政错失，君臣之过而敢于上言，此才是谏臣之职。然而立国十几年来，没有一个谏臣能做到这一点。比如王继勋于洛阳食人，至今有谁过？”
“王继勋啊，”看来宋九与王继勋是较上劲了，赵匡义苦笑道：“朕回宫后立派中使查问他。”
“还有，谏臣不能以自己所喜恶来言事，对就是对，错就是错，那怕是自己的亲朋，错了也要进谏。那怕是自己的仇敌，对了也不能颠倒黑白去攻击他。此就是臣所说的求实。”
“故臣说要务实求实。”
赵匡义张口结舌，听出来了，这是面纱，宋九想要裸的拉开它。
“然后是用人，唐太宗说夫设官分职，所以阐化宣风。故明主之任人，如巧匠之制木，直者以为辕，曲者以为轮；长者以为栋梁，短者以为栱角。无曲直长短，各有所施。明主之任人，亦由是也。智者取其谋，愚者取其力；勇者取其威，怯者取其慎，无智、愚、勇、怯，兼而用之。故良匠无弃材，明主无弃士。不以一恶忘其善；勿以小瑕掩其功。割政分机，尽其所有。然则函牛之鼎，不可处以烹鸡；捕鼠之狸，不可使以搏兽；一钧之器，不能容以江汉之流；百石之车，不可满以斗筲之粟。何则大非小之量，轻非重之宜。”
“国家不是没有人才，而是不能将人才放在合适的位置上。例如冯瓒，乃是一流良吏，陛下将冯大夫召回，可以入中书为舍人，为参知政事，可以为一路转运使，可以为一大州知府，然陛下将冯瓒召回，居于何职？左赞善大夫掌内库，岂非是大才小用？”
赵匡义道：“朕之失误也。”
“臣说的第三件事就是国家大势，先帝说晋燕未下，何以言功。北方乃国家根本，晋燕不拿下来，门户大开，国之不能长存。北汉国力衰退，拿下不难了。难的就是燕云，陛下不可小视契丹。契丹国力强大，兵士更加凶悍，而且契丹新君大臣贤明，不易攻之。上中下三策，下策强攻，用此策结果好是一场鏖战，坏是大败。中策持久论战，利用国力耗之，使之衰落。”
“上策呢？”
“上策是善战者无赫赫战功……”
“说来听听。”
“就是从内部攻破，契丹强大，可种族繁多，真正的契丹与奚族人占的比例不到三分之一。东北北部与西部诸族时有叛乱，特别臣听到一件事，契丹灭亡渤海国后，将强宗大族迁于中京上京一带，还有一部分渤海人留居故地，契丹置黄龙府，以渤海降人驻扎。前年渤海人燕颇在黄龙府反叛，辽国派耶律曷里征讨，燕颇兵败，退至治河，曷里惧怕燕颇，没有追击，而是派弟弟耶律安溥追至清河，燕颇小却，但大部却保留下来，带着官兵千余户走保兀惹城。往东就是乌惹部领袖乌玄明和东北安边府定理府渤海人领袖乌昭度，力量强大。安溥不得不退兵，黄龙府让燕颇付之一炬，安溥只能在黄龙府南侧置通州城（四平）。去年，乌玄明在燕颇支持下，在兀惑城建立乌舍国。曾派使向先帝求书。”
宋九是从契丹那三家商人嘴中得到这个消息的，真相连赵匡义也不大清楚。
赵匡义道：“原来是这样啊。”
“这个乌舍国力量不可小视，然而当地百姓生活落后，人口又稀少，更是缺少武器盔甲，因此不能扩张，早晚必被契丹所灭。”
“卿之意……？”
“包括辽南渤海人对契丹也不大忠心，因此对鸭绿江控制力不强，乌舍国派使者来，就是从鸭绿江而来，朝廷可以向他们将淘汰下来的武器盔甲，稍做改变，使之与我朝盔甲武器略略不同，发向乌舍国，若此策得当，五万套盔甲刀箭所费也不过两百来万缗钱，但当抵十万精兵强将。一旦东北内乱，契丹将不得不分出一半精兵。同时还要派出兵士驻扎于西北，以防乌古敌烈反叛，又要派兵驻扎于西部，以防阻卜人反叛。那时我朝就可以从容出兵燕云。”
“这个……”
“陛下，此乃上策也。不然，契丹喘过气，他们必用此策对付我朝。”
“再说。”
“西北，拓跋李家在西北号召力强大，一旦让契丹人蛊惑，举族反叛，我朝必困于西北，燕云就会成为一个永远的梦想了。而且西北一失，我朝廷缺少战马。先帝时我朝将士与契丹多次交战，虽胜之，可臣细观，若无一支强大的铁骑在手，那几役根本无法胜利。”
“是好办法，”薛居正说道。
与契丹相比，中原作战费用巨大，澶渊之战仅几个月时间，用费达到七千万缗，宋仁宗西北四年战役，用费几达两亿缗，北宋初伐南汉之战成本最低，灭巴蜀战役与平南唐战役用费不知道花了多少，然而攻伐太原一战，宋九在三司，知道用度的，一千多万缗钱。
当然，平巴蜀与荆湖以及南唐战役，总的来说是赚的，从他们国库里得到大量钱帛，不但弥补了用费，还会有大量盈余。
然而与契丹作战，什么也不要指望了。
并且要命的是没有指望，将士捞不到了，积极姓也不高。
两百多万缗钱实在不算多，仅是一场中小型战役的花费，然而薛居正又说道：“易安，名不正，言不顺哪。”
第三百三十五章 契丹恶梦之始（下）
宋九冷哼一声：“薛公，徐铉与先帝也说过，伐江南名不正，言不顺，先帝如何说，卧榻之下，岂容他人鼾乎？晋燕乃是我朝门户，何来名不正言不顺，请务实。”
不要玩虚的。
自己刚才已说过了。
薛居正苦笑道：“陛下刚刚登基，国家暂时需要安定，休说燕云，即便是太原，这两年内也不能攻打，易安，老夫说得对否？”
咱不说虚的，就说实的。
宋九额首：“此言非虚也。暂时是不能行事，即便是以后，也不能公开向乌舍国提供武器。然而有方法，朝廷除了一些制式武器，禁民间使用外，民间也生产一些武器与弓箭，供防卫保护以及狩猎之用，因此臣建议可于河洲设一作坊，虽有朝廷契股在内，但它大部还是私人的契股，朝廷仅是部分参与者，它的姓质也是以盈利为主。可以通过这个作坊，改编淘汰的武器铠甲，或者生产一些朝廷落后的武器与铠甲，向高丽、乌舍以及大食等国贩运，或者从西北运向阻卜人，那么契丹就是责问之，朝廷也可以推卸了。并且作坊从建设到生产再到贩运，也要有一两年之久，那时国家也安定下来了，甚至也到了再次攻伐北汉的时候。一旦攻伐北汉，难道契丹不出兵乎？”
“这是一个好办法。”
赵匡义表态了，薛居正不敢说话了。
并且他到现在还在迷惑呢，皇上不是对宋九很反感吗？怎么一继位，如此重用宋九？
这让老薛十分迷茫。
赵匡义道：“宋卿，你回来得正好，与朕一道参与殿试吧。”
“啊？”
赵匡义登基后，对侍臣说道：“国家疆宇至远，史员益众，朕想广想俊义于科场中，不指望十拨五，止得一二，也可以为致治之具。”
于是下诏天下所有解士，朝廷出来回路费以及在京城的食宿费用，全部来京城科举，一共集中了五千三百人。
让张洎与石熙载做主考官，候陶候陟监考，张洎会是什么好人？他揣测赵匡义之心，一下子录用了一百多人。
老薛傻眼了。
但他们正如宋九所说，以所言而言，以不能言而不言，皇上不高兴了，就不能敢进谏。虽然不满，但无一人进谏。
实际还不是多的，往后去才叫多。
礼部试刚结束，还有一个讲武殿殿试未举行。
殿试以赵匡义为主，李昉与扈蒙协助。
宋九先是惊讶一声，又道：“陛下，殿试之题还是陛下来出，否则何为天子门生，要么臣请求陛下殿试时除试诗赋外，再加一题，那就是策，诗赋做得好，不代表着官做得好，就象李白，真让他担任宰相，整天喝得醉醺醺的，陛下认为他能做好宰相吗？”
薛居正等人先是大乐，皆道：“中的也。”
这一半人非是进士出身，则是从小吏做起来的。
“宋卿所言极是。”
于是命宋九与翰林学士李昉、扈蒙审卷。
不过殿试还没有开始，暂时不需要宋九帮助。
赵匡义又对身后小黄门道：“前往御史台，替朕传口旨，请诸位御史广开言路，公正言事，不以不能言而不言，不以所言而言。”
“喏。”
小黄门离，赵匡义也回宫。
卢多逊上前道：“易安，陛下对你万分器重，前程无量啊，今天晚上一定要于顺店宴客。”
“卢公，我骤升副相，心中戚戚不安，还是要低调行事，这样吧，端午，我于顺店宴请诸位如何？”
“行。”
开了一会玩笑，开始做事。
中书虽不及唐朝宰相权利大，可权利也不小，进旨拟草国家大小政务，宣奉命令，群臣兴创改划，中外无法犯罪，各种式事奏呈，除省、台、寺、监长贰以下，及侍从、职事官，外任监司、节镇、知州、军通判，武臣遥郡横行以上官员罢免任命，立后妃，封亲王、皇子、大长公主，拜三师、三公、三省长官必须要有中书册书才能通过，处分军国大事，颁赦宥德音，命尚书左右仆射、开府仪同三司、节度使，凡告廷除授也要有中书的制书才能通过，文武官迁改职秩、内外命妇除授及封叙、赠典，须中书通过才能称为诰命，赐待制、大卿监、中大夫、观察使以上中书起草，皇上同意，知制诰复稿才能称为诏书，赐少卿监、中散大夫、防御使以下则是敕书，布告登封、郊祀、宗祀及大号令则为御札，赐酺及戒励百官、晓谕军民，则为敕榜。
也就是国家九成以上的大政令，皆与中书有关。
一般命令起草后送到门下，门下通过，才能执行，但因为在宋朝宰相皆行中书门下之职，所以呈给皇上后，由皇上审核，再由知制诰复草，这才由侍郎奉诏，舍人执行。但小的政务直接在中书门下解决了，它又叫堂帖。
皇上通过，知制诰起草的，才能称为册书，制书，诰命，诏书，敕书，御札，敕榜。也就是民间所说的诏书或者圣旨。
还要分，大事奏禀得旨者为画黄，小事拟进得旨者为录黄。
所以一般大臣在下面做得很好，可到了中书后却是两眼茫茫。
但宋九在三司里任职很长时间，又在广南与江州担任过官员，即便在河洲，也要决策的，所以勘磨并不比他人少。
而他又下过江南，荆湖，广南与巴蜀，并且为农场的事，看过京东西与河东陕西河北许多地区，这种阅历连卢多逊都不曾有过。
于是看着奏呈，手起笔落，小事当场规为堂帖决策，交给沈义伦、薛居正与卢多逊审议，大事写上自己意义，分成两类，一为画黄，一为录黄，由太监递到宫中。
老薛与老沈皆是老好人，宋九有能力，于是将这些奏呈一起抱给了宋九，然后在喝茶。
宋九道：“俺是参知政事。”
“能者多劳吧，”沈义伦拍着宋九的肩膀，笑地说道。
卢多逊低声道：“易安，他们就是这样，以前我做的事比你还要多，你来了，正好替我分担一点。”
“这样也行啊。”
太监抱着大小政务进宫，赵匡义问道：“宋九在中书如何？”
“陛下得人矣。”
得不得人，不是太监说得算，赵匡义打开奏折，看着上面的点评，宋九说务实求实，实际就是追求实用。通过这些意见，也能看到宋九的浓浓实用精神。
赵匡义微微一笑。
未夸奖，但那种满意的表情，任何人都能看出来。
又打开一封奏呈，乃江南东路转运使樊知古的奏折，先前南唐也有官市茶，占其茶交易十分之八，用其谋利，宋朝收回江南，还没有实行榷茶，但将余下的两分也变成了官市茶，商人苦之。樊知古请求朝廷罢免这两分市茶。
宋九在后面批注，知古良言也，山海之利，终有尽时，朝廷若取之于尽，商民何其苦也。闻陛下召知古，问其名出何书，知古答曰，唐尚书右丞倪若水亮直，臣窃慕之。上笑曰可改名知古，人皆笑之（樊知古就是樊若冰，他所说的来历是指若水，将冰与水混淆了，所以大家才耻笑他）。何笑也。知古为官，知之处理政务，忠君爱民，即为良吏也。若以学问为官，何必勘磨也，天下儒生岂非太多乎。望君努力，勿要攀风附雅，取己之短，舍己之长。何长也，上体君心，下怜百姓。
赵匡义读到这里，正襟危坐，轻声道：“宋九才是良言也，朕用知古为名也有不当之处，失之轻狎了。”
而且接下来一些奏呈批注，都有一些亮点之处。
赵匡义放下这些奏呈，微微叹惜道：“皇兄，你失误了。”
但他想得也有失误。
忙碌了一天，宋九回到家，对潘怜儿说道：“玉苹有救了。”
与北宋末的海上之盟不同，这时就是完颜阿骨打崛起，也拿不下北宋。况且燕颇如何与完颜阿骨打相比？
北方有铁，包括高丽，但没那技术开采，因此从高丽到乌舍国，再到阻卜，皆缺少铁，更缺少武器，一旦有充足的武器过去，还会被契丹拿下，但会让契丹狠狠地喝上一壶。
再加上即将来到的两个大国之间的鏖战，契丹压力大增，那么会变成主动求和的。
自己也不能离开相位，只要在相位上，契丹必然害怕自己进谏，那么就会主动求和。但不想离开相位，自己就必须拿出一些东西出来！
因此他说玉苹有救了。
萧燕燕看到宋九慎重，认为玉苹是奇货可居，可她万万没有想到，玉苹不是奇货，从这一天开始，契丹人的恶梦就开始了。
但是宋九现在也不知道效果会是如何。
不过没关系，这个乌舍国出忽他的�
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