然犹虑不足，并请以闽海关四成洋税，拨付二十万两，每年凑足八十万两，拨交台湾，以资经画。奉旨允准。盖以台湾孤立海上，为东南七省藩篱，列强环视，争思染指，固不得如前之闭关自守也。夫欲防外侮，必张内力，欲张内力，必筹财政。筑炮台，练防军，固为抵御之具，而兴农造士，移民殖边，以大启利源，尤为富强之基。故葆桢之汲汲于善后，则其逐逐于创始也。
初，台湾征收杂税，分为水陆两饷，岁入不过五千余两，而名目琐碎，影射牵连，输于官者十，取于民者百，猾胥土豪，夤缘为利。光绪三年，巡抚丁日昌奏请豁免，台人颂焉。
法人之役，兵备道刘璈治军台南，分全台为五路，驻兵二万，月需饷银十二三万两，加以采办军器，购用轮船，添造营垒，岁共需银二百万两。是时道库存款百万两，府库亦五十余万两。全台正供之外，关税、厘金、盐课、阿片岁收约八十六七万两，欲为一年军费，已苦不足，而福建协济又未能照数解至。璈以防务紧急，措置为难，禀请督抚，饬善后局豫筹，按月指拨，或奏请江西、湖北两省，以关税、盐课月拨十万两，以协台饷，亦为保卫海疆之计。不从。已而法军来伐，南北封口。诏以“基隆要地，不容法兵久据，台湾银米尚未缺乏，且多富户豪民，尤应切实激励。如绅民中有能纠义逐法者，朝廷破格施恩，不惜爵赏。刘铭传向有谋略，着即随机应变，迅速筹办。捐饷者从优给奖，总期兵民合一，以纾廑系”。防务大臣刘铭传即定捐借两法，饬璈办之。璈以台湾军饷先以十个月计之，需银二百万两。全台各县，彰化最广，殷户较多，应派四十万两。淡水、嘉义次之，各三十万。凤山、台湾、新竹、宜兰又次之，各二十万。澎湖地瘠，恒春新建，均免派。南北两郡郊商各十万，分为十月匀缴。凡家资万两者，以五厘计，应捐五百两。由地方官先供印票，俟奉部章，由官给予实收，从优奖叙。而借者以一分计，应一千两，亦由官给予印单，定以一年归还。逾期不归，逐月加息五厘，俟款到后，本息核还。其家资不及一万两者，暂免捐借。捐借之单为三连票，编列号数，由道盖印，转发府县加印，以一联给与银户，其一存县，一则送府，汇报备查。台属连年丰稔，米谷甚多，现在封港，贷银两滞，捐借之款，应准八成缴银，二成缴米。缴米之法，以上白米为率，糙米照加一成，按该属时价折银，各就近防米铺具票缴纳。官中发饷，搭放二成，由营自向米铺支取。是为台湾筹办内债之法。璈以捐借之款，拟行钞票，即以派办殷绅，开办银号，印订三联票式，自行编号，先盖图章，送县加印。左右票根，一存县案，一存本号，以便核对，而中票行用。银票分为一圆、五圆，钱票以五百文为率，各县征解正供、盐课、税厘均准缴纳，民间亦一律通行。如某户捐借者，至期乏银缴纳，许以田房印契胎押，悉照契面借与五成，月息六厘，多至一分二厘，三年取赎。凡银号家资十万以上者，准发钞票五万，资愈多票亦愈多。如家资不及十万，及由非官指名出示者，不得开设。银号票银如逢短促，准向道、府、县三库暂借接济。初借归清，始许续借，出入皆行息五厘。至民间通行银票，出入均照各省行规，禀县示遵。是为台湾行用钞票之法。先是，内阁学士陈宝琛奏陈持久之策，有议借民债一条。总理衙门议驳，奉旨通饬，故不得行。其时淡水林维源先捐二十万两，各属绅富亦慷慨报效，故防务之中，兵饷得以无缺。
军事稍敉，铭传任福建巡抚，奏陈设防、练兵、清赋、抚番四事，及建省议成。十二年四月，复与福建总督杨昌浚奏陈改设事宜，略谓：“台湾为南洋七省藩篱，整顿海防，百废俱举，加以改设行省，经费浩繁，如澎湖一岛办防，需银八十万两，业经先后奏请，饬部指拨。此外办防、制械、设电、添官、分治、招垦、抚番，在在均关紧要。至建立省城衙署坛庙各项工程，虽不妨稍缓，然既已分省，亦不能不次第举办。台地防营除裁撤外，尚存三十五营，分布沿海二千余里，势难再减。臣等悉心筹划，拟由闽海关本年照旧协银二十万两。经臣铭传咨请署福州将军古尼音布，嗣后由厦关径拨解台。其闽省各库局，无论如何为难，每年按限协银二十四万两，陆续筹解。并请旨饬下粤海、江海、浙海、九江、江汉五关，每年协银三十六万两，共成八十万两，以五年为度。统计闽省及闽海关所协四十四万两，合之台地岁入百万两，专为防军月饷之需。其五关每岁各协七万余两，尚属轻而易举，而台事稍得藉手，庶不致尽托空言。仍求朝廷宽以时日，容臣铭传分别缓急轻重，次第举办。现已奏明清理田赋，并随地随事，力求整饬，变私为公。如三五年后，能照部议，以台地自有之财，供台地之用，即当奏请停止协款。一切改设事宜，清单内有未核裁者，容臣等续行奏咨办理。”当是时，全台入款岁只一百十余万两，而地丁、税饷、供粟、余租、官庄、叛产、耗羡共有十八万六千六百六十六两有奇。台湾土田甲天下，而供赋如此之少，则以清廷有永不加赋之谕，新垦田园多未征租，而各地官业又多中饱，未能涓滴归公也。铭传深知其弊，故整理财政，则以清赋为始，隐匿者揭报，开垦者升科。于是课额增为五十一万一千九百六十九两余，随征补水秤余十二万八千二百四十六两，加以官庄租额三万三千六百五十七两，共征六十七万四千四百六十八两，较旧溢有四十九万一千五百零二两，除补水秤余以充各项津贴，岁实增收三十六万三千三百四十九两，而后可以经营新政也。
第四部分度支志（5）
初建省之时，奏设布政使下置布库大使一名，兼理台湾征收地丁税饷等款。吏部议准。以各属征收及营兵粮饷，统归布政使，案照福建旧制，核明详办，内地布政使无庸会奏。乃设支应、善后两局于台北，由布政使管之。而海关事务，照浙江之例，亦归巡抚就近监督。十三年，奏准每三个月造报一次。台湾财政至是稍平，而铭传乃得展布矣。筑铁路，购轮船，辟商场，通邮传，设学堂，行保甲，制军器，筹边防，劝农桑，振工艺，凡百新政，次第举行。又以外币纷入，制钱日亡，乡曲细民，每以小钱之故，攘臂相争，怒起械斗，杀人罢市，层见叠闻。有司虽岁时示禁，数月而弛，圜法之乱，莫此为甚。乃议筹自铸，饬通商局办之。十六年，向德国购入机器，设官银局于台北，以候补知府督办。先铸副币，面画龙文，重七分二厘，岁铸数十万圆，南北各通用焉。
十七年春三月，邵友濂任巡抚，新政皆罢，而台湾之生机一挫矣。当是时，海关洋税岁入五十余万两，洋药厘金二十万两，百货厘金七万余两，茶厘十三万余两，盐课十二万余两，脑磺余利四万余两，兼以正供官庄三十六万余两，计为一百四十二万余两。而福建协饷四十四万两，至是停止，于是出款不敷三十余万两。使得竭力整顿，足以弥缝。而友濂乃自畏多事，甘心保守，其足以阻台湾之进步者大矣。是年，友濂奏请于藩库地粮项下，除额支外，岁拨台防经费二十万两，倘能再有盈余，每年奏销之时，截数报部，专款封留，以备海防有事之用。诏曰可。
先是，铭传在时，部议以台湾财政渐裕，饬岁解京饷五万两，奏准于百货厘金项下拨付。自十六年起，汇交海军衙门。嗣接北洋大臣李鸿章来咨，以奏办关东铁路，令解天津。而部咨不许开支补水，饬将应解之款，改于地粮项下，按年提解，其已经解者，亦于地粮提还。是为台湾协济中央之款。
二十年，台湾有事，募兵购械，需费颇巨。已而布告自主，设筹防局，各省亦多协济。台北既破，刘永福驻南治军，设官票局于府治，以郊商庄明德办之。权发银票，凡三种，为一圆、五圆、十圆。票长九寸二分，阔五寸二分，为三联式，一存知府，一存局中，而一为用。上列号数及年月日，钤盖台湾总兵、台南知府及办理全台防务总局之印，又有民主国之章。流行市上，众咸用之。既又发行股份票，则公债也，名曰安全公司。票式钤印，与银票同，分为一圆、五圆、十圆，俟克复后，付息三倍。一时颇多派购，藉助饷源。是为台湾军事公债。乃未几而嘉、凤俱没，永福宵遁，戎马倥偬，档案尽失，台湾财政遂不能详，而仅于故纸中约略得之，具如表。
第四部分典礼志（1）
连横曰：礼，所以辅治者也，经国家，序人民，睦亲疏，防祸乱，非礼莫行。故曰：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”台湾为海上荒服，我延平郡王辟而治之，文德武功，震铄区宇，其礼皆先王之礼也。至今二百数十年，而秉彝之性，历劫不没，此则礼意之存也。起而兴之，是在君子。
庆 贺
郑氏之时，朔望必朝，每有封拜，辄朝服北向，望永历帝座疏而焚之，君虽不在，不敢忘也。归清之际，每有庆贺，行礼于府学之明伦堂。康熙五十年，巡道陈瑸始择地于城东永康里，建万寿亭，前立午门，门旁列朝房，后为祝圣殿。五十六年，巡道梁文科修，环以垣，东西辟门，曰敷文，曰振武。六十年，飓风圮。雍正元年，重建，后置僧室，奉埽除。乾隆十七年，巡道金溶、知府陈玉友以地属城外，启闭非便，仍行礼于明伦堂。三十年，知府蒋允煟嗽竦囟卜幌匮е舷颍Ｊ吭壕芍罚峁购瓿В缣ň抻睿苑盍ⅰＩ瓒魈ò喾刻拢蠲磐庾笥椅绿衔缑牛馕鞒浚芤匀圃縻诿拧７餐蚴倭罱凇⒃⒍粒奈涔儆谇耙蝗照澹适舾懊髀滋孟耙恰Ｖ寥账墓模牍亩湮鳎腥蚓胚道瘛Ｏ绕诮屎乇恚欣瘢稍标逯潦≡浇�
接 诏
诏至之时，总督遣官赍送。舟进鹿耳门，传报，文武官具龙亭、彩舆、仪仗、鼓乐，至西门外接官亭迎接，恭捧诏书置于龙亭。文武官朝服北向跪迎，鼓乐前导，至万寿宫。文武官东西立，赍送官南向立，赞唱排班，乐作，行三跪九叩礼。赉送官捧诏，读诏官跪受，谐案前，宣读。众官跪听毕，仍授赉送官，恭置龙亭。又行三跪九叩礼，以次退。诏交知府，分送各县，宣读颁布。
迎 春
立春之前，有司豫塑春牛、芒神，以桑柘布土为之。牛身高四尺，按四时也；长三尺有六寸，三百六十日也；自头至尾凡八尺，八节也；尺有二寸，十二时也；鞭用柳枝二尺有四寸，二十四气也。牛色以本年为法，头、耳、角用天干，身用地支，蹄、尾、腹用纳音。笼头以立春之日干为色。挘в蒙Ｄ尽Ｋ髅先沼寐椋偃沼闷r，季日用丝。造牛之土，以冬至后辰日于岁德之方取之。芒神身高三尺有六寸，一年三百六十日也。服以立春之日支受克为衣色，克衣为带色。髻以立春之日纳音为法，罨耳以时为法，鞋裤行缠亦以纳音为法，老少以本年为法。塑成置于东郊之春牛亭，先期一日，府、厅、县各率属盛服鸣驺而至，赞导至位前，就位，上香鞠躬拜，献爵三，读祝，再拜。礼毕，簪花饮酒。属官先行，长官次之，迎至府、厅、县头门之外。春牛南向，芒神西向。是日清晨刑牲设醴，府、厅、县各率属朝服，赞导至位前，就位，鞠躬拜，献爵三，读祝，再拜，兴。至春牛之前，各官执彩仗，左右立，长官击鼓，次各击牛三揖。至芒神前，又揖，而退。是为鞭春之礼。
耤 田
直省各府、州、县均于东郊建先农坛，高二尺有一寸，宽二丈五尺，祀先农。旁置耤田，备农具黑牛，择土宜之谷贮之。以农人二，免其役，给口粮，使耕之。仲春之日，有司先期斋沐。至日，文武官率属朝服致祭，帛一、羊豕一、铏一、簠一、簋一、笾四、豆四，行三跪九叩礼。毕，易服，知府秉耒，佐执青箱，知县播种。其在州县，则知州、知县秉耒，佐执青箱播种，耆老一人牵牛，两农扶犁，九推九返，农夫终亩。既毕，朝服，率耆老、农夫望阙谢恩，行三跪九叩礼。耤田之谷，以供祭祀，重农也。
第四部分典礼志（2）
祭 社
府、州、县皆建社稷坛。府称府社之神，府稷之神，为红牌金字。坛制坐南向北，高三尺，方广各二丈有五尺，四出，陛各三级。岁以春秋仲月上戊致祭。主祭官先期三日斋戒，将祭之前一日，省牲治器，除坛上下，设幕次中门，宿焉。祭日夙兴，执事者陈礼器，设社位于稷之东，各列羊豕一、帛一、铏一、簠二、簋二、笾四、豆四。主祭官祭服行礼，如仪而退，纳主于城隍之庙。风云、雷雨、山川、城隍同坛，在社稷坛之右，亦以春秋仲月致祭。坛高二尺五寸，方广各二丈有五尺，陛四出，南向五级，余各三级。雍正二年，奏准风云、雷雨之神居中，山川左，城隍右，礼与社稷同，各以府、州、县为主祭，武官陪祭。祭毕，纳主于城隍之庙。
释 菜
永历二十年春，文庙成，延平郡王经亲行释菜之礼。归清以后，康熙二十四年，巡道周昌、知府蒋毓英重建，是为府学。三十九年，巡道王之麟建明伦堂。自是以后，各府、县皆建文庙，尊先师也。每岁春秋二仲上丁之日，恭行释菜之礼。先期三日，地方官斋沐停刑。将祭之前一日，习仪于明伦堂，省牲治器。四鼓齐集，执事者各司其事。文官为主祭，武官陪祭。先祭崇圣祠，礼毕，祭孔子。祀以太牢，舞六佾，以复圣颜子、宗圣曾子、述圣子思子、亚望孟子配。祭官各就位，启扉，迎神，舞佾，乐奏咸平之章，行三跪九叩礼。兴，乐止。行初献礼：主祭官诣盥洗所，次诣酒尊所，至神位前，乐奏宁平之章。主祭官跪，皆跪，奠帛，献爵，叩首。兴，跪，读祝。乐止，行三叩礼，复位。行亚献礼：乐奏和平之章，毕，复位。行三献礼：乐奏永�