尼迪没有授权执行这一计划，莱姆尼策和他的同事们遭到挫折，同时他们也对卡斯
特罗没有提供入侵的借口而恼怒不已。
在1962年2 月26日举行的一次白宫会议上，莱姆尼策的计划遭到了致命的打击。
罗伯特。肯尼迪担心兰斯代尔将军按照“孟古斯行动”方案拟订的秘密行动计划会
冒很大的风险，因此命令兰斯代尔停止一切反卡斯特罗行动。不仅如此，他还命令
兰斯代尔在此后三个月中只能集中精力搜集古巴情报。对于兰斯代尔这样一个习惯
于受表扬的人来说，这简直就是一次屈辱性的失败。
由于肯尼迪兄弟突然对卡斯特罗表现出“柔和”的态度，莱姆尼策意识到入侵
古巴的机会正在迅速消失。煽动古巴民众叛乱的尝试已经失败。更为不幸的是，卡
斯特罗显然不打算对美国人或他们的财产发动任何攻击。莱姆尼策和其他几位参谋
长知道只有一种能够使他们发动战争的选择了，这就是必须诱骗美国公众和世界舆
论仇视卡斯特罗，这样美国人和世界舆论不仅会支持，甚至会强烈要求他和他的将
军们发动对卡斯特罗的战争。参谋长联席会议的一份文件指出：“如果能将古巴政
府塑造成粗暴、不负责任并对西半球和平构成难以预料的威胁的国际形象，世界舆
论和联合国讲坛就会有利于我们。”
“北方树林行动”要求打一场战争，许多爱国的美国人和无辜的古巴人会在这
场战争中毫无意义地死去——这一切只是为了满足住在纳税人付钱的豪宅，乘坐纳
税人付钱的名车的那些将军们扭曲了的虚荣心。
莱姆尼策曾经认真考虑过一个主意，这和第一个绕地球轨道飞行的美国人约翰。
格伦有关。1962年2 月20日，约翰。格伦将乘坐宇宙飞船从佛罗里达州卡纳维拉尔
角升空进行有历史意义的飞行。这次飞行将把追求真理、自由和民主的美国旗帜送
人太空。但莱姆尼策和他的参谋长们却有不同的想法。他们向兰斯代尔建议，如果
火箭爆炸，格伦身亡，“将提供无可辩驳的证据……古巴共产党人将承担罪责”。
莱姆尼策继续说道：“可以制造各种证据，证明火箭受到来自古巴的电子干扰，从
而达到我们的预期结果。”由此可见，正当国家航空航天局准备将第一位美国人送
人太空时，参谋长联席会议却准备利用约翰。格伦可能出现的死亡作为发动战争的
借口。
格伦平平安安地被载人史册！而莱姆尼策和他的参谋长们又开始策划新的阴谋。
他们建议“在今后几个月中”实施这项计划。
他们策划的行动是在美国驻古巴关塔纳摩海军基地内部及其周围制造一系列配
合得天衣无缝的事件，其中包括让一些“友好的”古巴人身穿古巴军队制服，“在
基地的大门口附近制造骚乱，其他一些人则装扮成基地的工作人员。弹药库将发生
爆炸，大火熊熊燃烧，飞机被毁坏，基地的炮弹爆炸，设施被摧毁”。
莱姆尼策的提议越来越不着边际。他建议制造一个类似于1898年2 月“缅因”
号战舰爆炸那样的事件。当时，停泊在哈瓦那港的“缅因”号战舰发生爆炸，266
名美国水兵丧生。尽管爆炸的准确原因至今仍不为世人所知，但这一事件却成了美
西战争的导火索。在这一骇人听闻的爆炸事件的刺激下，100 多万人志愿参军。莱
姆尼策和他的将军们设计出一个与此类似的计划。他什l 建议说：“我们可以在关
塔那摩基地炸毁一条美国船只，然后把责任推给古巴。报纸上公布的伤亡人员名单
将在国际上掀起愤怒浪潮，这对我们是有利的。”
他们的狂热似乎已到了走火人魔的程度：“我们可以在迈阿密地区，在佛罗里
达的城市，甚至在华盛顿制造古巴共产党恐怖活动，其矛头可以指向把美国当成天
堂的古巴难民……我们可以击沉一艘驶向佛罗里达的古巴船（不管是真的古巴船还
是伪装的）……”
他们建议制造爆炸、假逮捕、劫持事件：在精心选择的场所引爆几枚塑料炸弹，
逮捕古巴间谍，公布一些预先准备好的能证明古巴涉入爆炸活动的文件，同样能让
人们相信古巴政府是不负责任的。
可以充分利用多米尼加共和国空军对入侵该国领空行为的敏感性。“古巴”的
BM6 或Ct6 型飞机可在夜间发动空袭。现场可以找到苏联集团制造的燃烧弹。与此
同时，“古巴”将给多米尼加共和国地下共产党组织发去电报，“古巴”船只将运
去武器装备，这些装备将在海滩上发现或被截获。利用由美国飞行员驾驶的米格飞
机可能收到更佳效果。
“古巴”政府试图劫持民用飞机的行为会使其处于更为窘迫的境地。在参谋长
联席会议精心策划的各种方案中，最为重要的是“制造一个能够确切证明一架古巴
飞机攻击并击落一架由美国飞往牙买加、危地马拉、巴拿马或委内瑞拉的民航客机
的事件。选择目的地的条件只有一个，这就是这架飞机计划中的飞行路线必须经过
古巴上空。乘客可以是一群外出度假的大学生，也可以是一群有共同利益的人”。
莱姆尼策和参谋长联席会议炮制出了一个复杂的骗局：埃尔金空军基地的一架
飞机将被油漆编号，伪装成已登记注册、属于中央情报局迈阿密基地资产的一架民
用飞机。按照规定时间这架代用机将搭载旅客，这些旅客都经过精心选择，登机时
用的都是化名。登机注册的这架民用飞机将被秘密换成一架无人驾驶飞机。这架无
人驾驶飞机和原先那架民用飞机将在佛罗里达南部的一个指定地点会合。
到达会合地点后，载人的那架飞机将下降到最低飞行高度并直飞埃尔金空军基
地，旅客将被撤走，飞机回到原来的机库。与此同时，无人驾驶飞机将按原定计划
飞行。飞越古巴领空时，无人驾驶飞机将通过国际救援频道发出“五一”电报，声
明它受到古巴米格飞机的攻击。电报发送因飞机坠毁而中断。这样国际民航组织设
在西半球的无线电台就会通知美国这架飞机遇到了什么情况，而美国就用不着费力
“兜售”这一事件了。
最后的一项计划是“让共产党古巴的米格飞机在国际水域无缘无故地击落一架
美国空军飞机”。如果这种攻击事件连续发生10次，那就很容易让人们信以为真。
在写给国防部长麦克纳马拉的信中，莱姆尼策不仅建议采取上述行动，而且还
想获取更大的权力。他要求让参谋长联席会议负责实施北方树林行动以及入侵古巴
行动。他写道：“建议责成参谋长联席会议实施公开的和秘密的军事行动。”
1962年3 月13日，星期二。下午2 点30分，莱姆尼策和他手下的秘密行动部门
主任威廉0。克雷格准将对北方树林行动的细节做了最后的研究，随后他签署了这份
文件。接着，他又去麦克纳马拉办公室进行“特殊会谈”。一个小时之后，他又会
见了肯尼迪总统的军事代表马克斯韦尔。泰勒将军。这两次会谈的内容从未向外透
露。但三天以后肯尼迪总统告诉莱姆尼策，美国根本无法利用古巴内部的秘密军事
力量。
莱姆尼策和三军参谋长们并没有因肯尼迪的态度而失去信心，他们坚持要求得
到入侵并占领古巴的授权。递交北方树林行动报告一个月后，他们在“坦克”（这
是他们对参谋长联席会议会议室的称呼）里开会。在会上他们一致同意向麦克纳马
拉递交一份措辞强硬的备忘录。这份备忘录写道：“参谋长联席会议认为古巴问题
必须在不远的将来解决。此外，我们认为无论是在内部制造动乱或是外部施加政治、
经济和心理压力都不可能在近期成功地推翻古巴的共产党政权。因此我们认为只有
美国进行军事干涉才能推翻古巴的共产党政权。”
莱姆尼策内心里非常仇视共产主义，对卡斯特罗更是特别憎恨。他写道：“参
谋长联席会议相信能够在不引发全面战争的条件下对古巴实施军事入侵。我们还相
信这次入侵行动可以很快完成，从而大大减少共产党国家呼吁联合国采取行动的机
会。”然而，莱姆尼策的信不是为了使古巴人民一一他们中的大多数支持卡斯特罗
——获得自由，而是让他们接受美国军事控制的警察国家的奴役。“军方将确保迅
速彻底地控制古巴，”他写道，“持续不断的警察行动是必不可少的。”
在备忘录的末尾，莱姆尼策直言不讳地写道：“参谋长联席会议认为美国应将
尽早对古巴进行军事干预定为国策。我们认为这种军事干预应尽可能快地进行。”
麦克纳马拉当时根本不信任莱姆尼策，他几乎拒绝了这位将军提交给他的所有
建议。曾在莱姆尼策手下工作的一位参谋人员说，这种拒绝已成了家常便饭，以致
他对将军说这种情况已将军方置于“非常尴尬的境地”。但莱姆尼策回答说：“我
是高级军官，我的工作就是提出我认为对的建议，而他（麦克纳马拉）的工作就是
批准或不批准这些建议。”对北方树林行动一无所知的莱姆尼策的副官说道：“麦
克纳马拉极为傲慢无礼，他根本听不进莱姆尼策将军的建议，对待将军就像对待一
个中学生似的。麦克纳马拉进屋时，将军总是立正敬礼。他能说的只是‘是，先生
’或‘不，先生’这几个字。”
几个月后，莱姆尼策没能连任参谋长联席会议主席，而是被调到北约任总司令。
多年之后，杰拉尔德。福特总统将莱姆尼策这位共和党右翼势力的宠儿安插进总统
外交情报顾问委员会。莱姆尼策手下负责古巴行动的头目克雷格准将也被调任国家
安全局驻陆军机关——陆军安全局的局长并晋升为少将。
由于北方树林行动的保密性及非法性，有关这一计划的所有细节一直被隐瞒了
40年。莱姆尼策可能以为有关文件的所有副本都已被销毁，他不是一个能容忍有损
其声誉的材料四处散落的人。例如，入侵猪湾受挫后，他命令戴维。W。格雷准将—
—克雷格的前任，在参谋长联席会议负责古巴计划——销毁他记下的三军参谋长们
在此期间的活动和讨论的所有笔记。格雷的笔记只是谨小慎微地记录了参谋长联席
会议在此期间的正式活动。据他所言，莱姆尼策担心国会进行调查，因此想销毁一
切罪证。
销毁证据后，莱姆尼策可以放心大胆地对国会撒谎了。在参议院举行的一个秘
密听证会上，当议员们问他是否知道五角大楼准备入侵古巴的计划时他竟然回答说
不知道。然而，早在肯尼迪尚未就职之前，参谋长联席会议就已经草拟了详细的计
划，后来又拟订了补充计划。莱姆尼策这位策划高手现在也变得含糊其辞，他的记
忆力突然下降，根本想不起有关这次行动计划的主要内容，好像这一时期他不在国
内似的。这真是出洋相。戈尔参议员要求解除莱姆尼策的职务。“我们要改组参谋
长联席会议。我们迫切需要任命一位新主席，三军参谋长也要重新任命。”没有人
知道北方树林行动的内情。
由于许多文件被毁，到底有多少高级官员知道北方树林行动是难以确定的。前
面已经叙述过，这份文件已经莱姆尼策和其他几位参谋长签字批准并提交给国防部
长签批。麦克纳马拉是否将此文件上报总统和司法部长则不得而知。
即使在莱姆尼策离职后，至少到1963年，参谋长联席会议仍在策划入侵行动。
在他们策划的各种方案中包括蓄意在古巴和它的任意一个拉丁美洲邻国间挑起一场
战争，这将为美国军方提供一个干预的借口，使其可以站在古巴的敌人一方、最终
除掉卡斯特罗。参谋长联席会议建议：“‘人为策划的’古巴攻击美洲国家组织某
个成员国的行动将按计划展开，受攻击国家将被敦促采取自卫措施并向美国和美洲
国家组织请求援助。美国几乎可以肯定能得到美洲国家组织ZG成员国的支持，从而
得以对古巴采取行动。”
参谋长联席会议建议由美国进行秘密进攻的国家包括牙买加和特立尼达和多巴
哥。这两个国家都是英联邦成员国，因为秘密攻击它们并将罪名推给古巴，就可以
诱使英国卷入反对卡斯特罗的战争。这份报告指出：“上述计划在我们的民主制度
中是极端危险的。如果决定采取这种蓄意策划的攻击行动，那么参与此事的美国人
必须是最为可靠的秘密人士。不能让美国军人参与这次行动。”
这份报告甚至建议暗中收买卡斯特罗政府中的某个人，让其攻击美国：“惟一
可供考虑的是贿赂卡斯特罗手下的军官向美国驻关塔那摩基地发动攻击。”报告建
议采取的行动——贿赂他国向美国军事设施发动攻击——属于叛国罪。
1963年5 月，国防部长助理保罗。H。尼采向白宫递交了一份计划，建议采取一
个可行的方案，即利用美国一架侦察机受到“攻击”一事推翻卡斯特罗政权。在这
一事件中，古巴攻击了一架UZ飞机。该计划建议派一些美国飞行员冒险进行低空飞
行，预计他们将会被打下来，这样就会挑起战端。“美国可以采取各种措施，挑动
古巴人制造事端。”然而，尼采却没有自告奋勇担任执行任务的飞行员。
莱姆尼策是一个在非常时期担任非常敏感职务的右翼极端分子，但北方树林行
动却得到了参谋长联席会议所有成员的支持，甚至五角大楼的高级官员保罗。尼采
也赞成挑起战端。大多数高级军官和五角大楼人士并不了解事实真相——它将被隐
瞒长达40年之久。
回过头来看，这些文件可以使人们洞悉军方领导层究竟在想些什么。尽管他们
没能使美国发动一场对古巴的战争，但他们在越南却这样做了。在这场战争中有5
万美国人和200 多万越南人丧生。
人们一直怀疑1964年的东京湾事件——致使美国长期卷入越南战争的导火索—
—很可能是美国军人故意挑起的，其目的是