。陈相公却以为阶级法是本朝军事之本，绝不可以妄动，动则必乱。枢密院王太尉没有主见，对此不置可否，但新任的枢副章相公，却以为陈相公说得有理，应当谨慎行事才对。正是因为如此，朝廷才下宣命让节帅上章说明，再行决定。”
徐平想了一会，突然笑了笑：“在这中间，陈相公和章相公，就真的是因为为了朝廷着想，才反对我在秦凤路做的事？就没有动换一换宰执的心思？”
刘涣有些犹豫，最后还是道：“下面的话，是下官心里乱猜的，对与不对，节帅听听就好，不必深究。自从节帅离开京城，三司分拆，中书不再像以前一般，轻易不过问三司的事务。中书对三司事事插手，程学士何许人？跟中书的冲突不断。在这中间，因为审计司的郑戬多附和李相公的议论，又与陈相公起了冲突。前些日子，陈相公便就与李相公闹得不可开交，从而建言朝廷重新请许国公回朝为相。此时朝廷事多，李相公性子粗疏，不能掌控大局，还是用元老重臣才妥当。这次秦凤路的事情，当与此有关。”
徐平点了点头，不再说话。王曾已经去世，紧随之后蔡齐也去世了，吕夷简终于还是耐不住寂寞，想重新出山了。朝廷的党争，不可能不波及秦州，自己的日子难得安生。以后只能尽量不管朝廷事务，让他们不要牵扯到自己身上。
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第43章 赐姓
数日之后，徐平的奏章得到答复，同意他在秦州继续推行自己的政策，但务求谨慎。
王守规还是留了下来，不过又派了一位武臣走马承受，李昭亮的长子李惟贤来。
李家既是将门，也是外戚，是到这个年代为止最成功的外戚将门。其祖李处耘在太宗年间议定的太祖从龙功臣中居首，后一代李继隆又是太宗年间无役不与的重要将领，虽然有君子馆之战的败绩，但总的算起来还是胜仗居多。特别是晚年最后一仗澶州之战，为大宋换来了数十年和平，契丹也从此不敢轻易南下。
因为太宗李皇后牵涉到了太子之争，谋废真宗，真宗登基之后李家受到了牵连。不过在李皇后去世之后，李家又重新得到重用。李昭亮在父亲李继隆去世之后，主动投靠刘太后，李家再次兴旺起来。当刘太后年迈，李昭亮又及时主动离开京城，避过了赵祯继位清算太后时权臣的风波，继续得到赵祯的信任。
以李惟贤的家世，一般不会来当边路走马承受这种容易引起争议的职事，不过赵祯一向重用外戚，他既然把李璋都派来了，再派一个李惟贤来也不算什么。在心里，他还是相信徐平能把秦州的事情处理好，带挚这些外戚带些军功在身上。
得到了朝廷的答复，徐平重新启动了秦州军改，核心还是放在训练、作战、指挥以及后勤等的专业化上。不仅仅是设置专业人员，而且定下规例，编制操典，务求每件事情都有章可循，真正把禁军变成一支职业化、专业化的军队。
在禁军进行整训的同时，秦州的经济和政治改革终于开始，三司铺子正式开张。
七月流火，暑气开始渐渐退去，早晚的天气凉了下来。一队蕃人骑着快马，乘着早晨凉爽的天气，到了秦州城外。看见城门前人头涌头，在壕沟外早早便下了马。
一个浓眉大眼的汉子看着秦州城门，对身边的人道：“许多日子不来州城，看起来还是跟以前一样吗，只是人多了一些。”
张香儿笑道：“城门能看出什么来？你要里面去，才知道秦州跟以前大大不同了！”
几个人一边说着，一边牵着马向城里走去。
到了城门处，几个守城的兵丁看见几人牵着的马甚是神俊，对他们喊道：“兀那几个羌人，你们的马不可以在城里私售，要卖牵到三司的铺子里去，那里有买马的牙人！”
张香儿奇道：“自十几年前，不就不许私自卖马了？听你的意思，若是我们的马差上一些，还能够在城里卖不成？”
兵丁指了指城门旁边，口中道：“帅府新规，不合作战马的，可以在城中售卖，不过只能在三司铺子里的市集那里卖。那里写的有马格，旁边有马样，你们的马一看就是中格能做战马的。似这等马，只能卖与帅府，敢私自售卖的一律治罪！”
几个蕃人有点尴尬，官府的布告，除了上面的大红朱印能约略猜出来，上面其他的字谁知道是什么意思？不过只要有马格马样，并不耽误将来卖马。
张香儿到城里的次数最多，对兵丁说了这是自乘的马，并不售卖，几个人进了城。
过了城门，张香儿对身边的浓眉汉子道：“阿厮铎，我们去看一看卖马的地方，如果一般的马这里也收，过几天赶上几十匹来卖。最近秦州城里商贾多了起来，有不少的新奇货物，把马卖了换些回去也好。”
阿厮铎道：“我也正有此意，只是不知道那个什么三司铺子在哪里，刚才也没有问一问。”
一边的瞎厮铎心道：“三司铺子便就是原来的纳质院，我们蕃人，还有不知道那个地方在哪里的？几十年前，你们药家族不一样纳过质子。”
“原来是那里，我知道了。”阿厮铎点了点头，不再说话。
田仁朗任秦州都巡检的时候，对周围蕃部杀戳甚重，周围但凡大一点的蕃部，都不得不向秦州纳质。后来党项赵继迁反叛，出于利用蕃部对抗党项的目的，才对蕃羌改为笼络为主。后来好几任知州都曾放过一些年迈或有病的质子，药家族便就是那时候不再纳质了。
秦州城不大，几人走了并没有多远，便就到了纳质院前。见到那里人山人海，几个人不由吸了一口凉气，面面相覤道：“这里怎么变成这样？如此多的人！”
刚到门前，就有两个排军走上前来，拦住几个人道：“要卖马吗？你们的马只合卖给帅府，其他人一律不得收买。如若违例，且到秦州牢城里走一遭！”
张香儿忙道：“这是我们自己骑的马，不卖，不卖的！”
排军仔细打量了几个人，有认得他们是附近大族的头人的，才道：“中马格的马一律不得私卖，不然被人首告了是重罪！你们切记！”
几个人答应着，才进了三司铺子的门。
院子里是搭好的台架，三司铺子租给到这里做生意的人。每个摊位一天十文钱，象征性地收一点，防止争抢摊位惹出矛盾。这些都是普通商人，售卖的也都是以前秦州城里都有卖的货物，并没有什么稀奇。不过这么多货物聚在一起卖，还是让这几个惊奇不已。
一个须发花白的老人骄傲地道：“我的儿子甲寒曾经给族里写信，说原来的纳质院改成了三司铺子，里面售卖各种珍奇货物。不过好物不在院子里，在里面那些房子里。那里面才是三司铺子发卖货物的地方，天下各种奇珍，应有尽有，跟开封府一般！”
阿厮铎道：“据说你儿子学字是最快的，他能写信也信得过，但你能看得懂？”
老人道：“前些日子有个商人到我族里，是认字的，我请他念给我听。”
众人点头，话题不自觉得就转到了甲寒身上。
自从纳质院搬到城外，开始教书识字，甲寒是最用功也是学得最快的。就在前几日纳质院进了第一次的全体考评，甲寒无论是考试成绩，还是平时表现，均位列第一。徐平特意上奏朝廷，对他赐姓名。本来纳质院定的规矩是姓从百家姓中拈阄，但因为甲寒是第一个得到这种待遇的，赵祯特例赐予赵姓，既是国姓，也是百家姓中的第一姓。
虽然徐平定的规矩是质子赐姓名只及自己，与部族无关，但还是被他的部族当成极大荣耀。瞎厮铎心父子此次到秦州，便就是为庆贺此事而来。他们族中比较重要的人物，几乎全部一起到了秦州。
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第44章 细盐
一边议论着甲寒的表现，几人一边向纳质院里面走去。
瞎厮铎心听众人盛赞自己的弟弟，不知怎么心里有点不舒服。弟弟的未来会怎样？他想象不出来，不过听说朝廷定的是与本来的部族无关，才让他安心一些。否则的话，以现在甲寒的声势，如果回到部族，十之**未来会接首领的位子。
说了一会甲寒，张香儿问阿厮铎：“你是不是听说甲寒被赐了姓名，才要把药厮哥送到纳质院去？现在的纳质院好是好，不过进去之后，可就跟本来的部族无关了。你一向都要药厮哥接你的位子，他进纳质院，你岂不是还要另选别的人？”
阿厮铎笑道：“我早就已经打听过了，入了纳质院后也不是不能回本族，不过要举族奉迎，全族归顺。到时我们药家族把他迎回来说是，别人能说什么？”
听见这话，瞎厮铎心的父亲忙回头问道：“还有这种事吗？那我们族里岂不是也可以把甲寒迎回来？不知道朝廷有没有说，回到族里之后可不可以不做首领。”
“不做首领你们迎回去做什么？他在朝廷做事，有品级俸禄，不是更好？”
“说的也是。”老者点了点头，低头想着心事，不再说话。
瞎厮铎心的心里猛跳，突然有了一种不详的预感。父亲的话是什么意思？难道是想把弟弟迎回族里？如果甲寒真地回去自己怎么办？还能顺利接首领之位吗？
其他人并没有注意瞎厮铎心表情的变化，依然兴致勃勃地讨论着各自的儿子在纳质院的表现。张家族的戍奈因为不是张香儿的亲儿子，不可能被迎回去，反而洒脱一些。反正秦州不追究他用义子冒充儿子纳质，现在对戍奈好一些，将来真有出息了对本族也有好处。
这些质子不说将来做大官，哪怕就是在秦州当一个公吏，对本族都有极大的好处。你在官府里有人，便就可以比别的部族得到更多的关照，不管是赏赐还是贸易，随便从官府手里**好处出来，都受用不尽。
看看快到走到房子那里的时候，张香儿突然道：“咦，这里还有卖盐的？这盐好细，怎么又白得跟雪一样，跟以前秦州卖的盐不一样啊！”
盐是很敏感的物资，几个人凑上前去，围着摆着的几盒食盐看了又看。
这几盒是样品，真正要买要到另一边堆成大堆的那里，是以他们这里倒不挤。
看了又看，瞎厮铎心看了看父亲，问一边站的吏人道：“不知这盐什么价钱？”
那吏人看了看几人，道：“这是上好精盐，无泥无沙，最有盐味，一斤十文足钱。”
听了这话，瞎厮铎的脸色一下变得铁青，悄悄拉了拉父亲的衣袖，小声道：“这里卖的上好细盐，一斤十文。这样下去，我们族里盐池出来的盐还有谁买？”
先前陕西沿边州军食盐实行入中法，按运送粮草物资道路的远近，各地盐价不同。秦凤路高于鄜延、环庆、泾原诸路，给商人的价钱是每斤十八文。但这是官府给商人的优惠批发价格，招揽商人的，真正的解盐的市价则要三十多文。而从古渭盐池和党项、吐蕃来的青盐，一般售价为每斤十五文，所以秦凤路的居民，实际上大多吃的是走私来的青盐。
为了打击走私，朝廷的做法是按人户强行摊派食盐。如陕西路中部和东部的永兴军和同州、华州等地，强行摊派给人户的食盐价格是近五十文。这件事情的逻辑是这样的，解盐跟走私的青、白盐比没有价格优势，朝廷又要盐利，又要打击走私，单凭经济手段无法做到。强行把食盐摊派下去，你反正有了高价盐了，总不会再买走私盐吧，一举两得。食盐实行强行摊派制度，实际上就变成了税，一种变相的人头税。
沿边的几路，因为作战和安抚战区百姓的需要，不实行食盐摊派，只是严厉打击走私而已。所以秦州的食盐，官价是三十多文，私下里卖的走私盐则基本是十五文。
徐平把盐价定在每斤十文，使党项运过来的走私盐完全无利可图，他们的运费就不止十文了。而附近的古渭周围和叠、宕两州的蕃部私盐，卖十文还是难够赚钱的，但跟三司铺子卖的细盐相比，质量就差了许多，同样失去了竞争力。
上丁族最大的财源就是盐池，与之相比，放牧的牛羊马匹反而不重要了，刚刚还因为听说秦州开始允许蕃部卖马有些开心，此时瞎厮铎心父子心中一片冰冷。
见瞎厮铎心面色铁青，不定就要做出什么事来，他父亲拍拍他的手，低声道：“此事我们回去再商量，这里是秦州城，不要惹出祸事！”
张香儿和阿厮铎站在一边冷眼旁观，他们族里没有盐池，平时对上丁族靠着食盐发财眼热不已，也没少闹矛盾。秦州低价卖上好细盐，他们乐观其成。自己也是要买盐的，三司铺子的做法对他们只有好处，没有坏处。
见瞎厮铎心父子默默站到一边，张香儿对阿厮铎道：“这上好细盐，才十文钱一斤，这次回去要派人来买几百斤回去，莫要来得晚了。”
阿厮铎道：“几百斤怎么够？我们都是族帐众多，最少也要买几千斤！甚至几万斤！现在秦州城里又让私下卖马，价钱必定比以前好了不少，随便卖几匹就够买盐了。”
张香儿连连称是，与阿厮铎围着卖食盐的地方转来转去。
瞎厮铎心的父亲心里五味杂陈，朝廷赐了儿子姓名他感激不已，只想着无论如何也要报答朝廷的恩典，没想到接着就迎来这当头一棒。族里最大的财源就是盐池，普通的族人还好说，盐池再赚钱跟他们也没有关系，但对首领和随着来这些重要族人，这就是断了他们的财源啊。占据着盐池，这钱简直就跟白拣来的一样，放牧多少牛羊才能比得上？
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第45章 安抚
徐平正与王拱辰闲坐喝茶，商量着今年营田务开垦的土地预计的收成，刘涣急匆匆地找了过来，对徐平道：“经略，刚刚上丁族的首领找到帅府，说是在三司铺子看见我们发卖细盐，价钱极低。这样的价钱，他们族里盐池出来的盐都没有人买了。”
“怎么，难不成他还要秦州帮他向百姓抑配？�