一旦被采纳，提出意见者的名字，就会被列入政令的档案之中，公示于众。
这是很多人梦寐以求的扬名机会，因为青州的公示于众，是实实在在的公示。
王羽的领地如今都在大河两岸，通过水路以及便利的官道，所有政令会在第一时间，被信使送往各郡的官署，随后，由郡及县，由县城到乡镇，最后传达至各个乡村中的亭长、教习手中。
接到信报后，官署会将其公示出来。郡县的官署机构会在第一时间在衙门外张贴榜文，并由守榜的吏员从旁说明。没有这样条件的村镇，会由亭长在下一个休沐日组织民众加以说明讲解，若是有人心急，也可以自行找亭长或教习询问。
一开始，百姓对此还不以为然，觉得这些事应该肉食者谋之，与自己没关系。但随着公示的进行和那一个个新政令的颁布，他们很快发现，如果对此视若无睹，最后吃亏的只会是自己。
最典型的就是那条让人又爱又恨的垦荒令。
这条法令肯定是善政，这一条毋庸置疑，但其中也有不少弊端。
比如两家人争抢同一块地造成的纠纷，开垦出来的山田种不了什么东西，开垦者却顺势把山头给占住了，催生了不少恶霸等等。但这些都不是最严重的，这条法令最大的弊端，还是法令带来的那种压迫感，压得人透不过气的感觉。
因为每个人都想要更多的土地，想要就得去开垦，所以每个人都在拼命劳作，把自己累得不行。而在原来的模式中，那些家大业大的无疑更占优势，他们人手多，工具也足备，开垦效率自然比别人高。
在修正案出现之前，虽然有人意识到了，但却没什么人说过这条法令的坏话，一切都掩盖在开拓进取的大潮之中。等修正案一出，这些弊端就显现出来了。
修正后的法令变化不大，主要就是在税率方面加以区分。
原来无论开垦多少土地，上缴的税率都是一样的，而现在却有了区分。
例如一户五口的人家，如果只开垦了十亩土地，只需要在屯田之初，按照规定缴纳逐年递减的田赋，等到规定期限结束后，这十亩土地就成为了免税的自留地。开垦了五十亩，那么另外四十亩就始终要缴税。
随着开垦土地和人丁比例的增加，税率会越来越高，只要愿意忍受六成的满税赋，想以一家之力，拥有良田万顷，倒也不是不可能的，只是收益率远不如从前的豪强。
只是简单的一个调整，原来的弊端便迎刃而解，将军府的隐忧也消除了。
因为新政令还对田地的性质作出了区分，例如：水田的税率更高，山田出产不多，但需要缴纳固定的高税率，以至于先前出现，或露出苗头的一系列棘手问题，都得到了解决。而青州百姓对开拓的热情，也丝毫没有被削减。
提出这个建议的人，名字被写在了仅次于王羽和国渊之后的位置——诸葛孔明这个名字，就此享誉大河两岸。
诸葛亮提出的建议当然不止这一点，决定留在青州后，除了继续修习学问，与先贤前辈们做研讨，诸葛亮大部分的时间都用来向王羽挑战了。
挑战的模式依然是诸葛亮找茬，王羽反制。
在这个过程中，虽然王羽仗着领先两千年的见识屡屡占得上风，但诸葛亮的学习能力也是惊人的。通过和王羽的辩论，他比糜竺还早的吃透了财税的本质，并且灵活的应用在治政之中，一举解决了困扰国渊许久的难题。
和专攻谋略兵法的庞统不一样，诸葛亮的涉猎极多，文院的所有学科，他都有学习参悟，让人惊讶的人，他如此分心多用，居然在各个领域竟然都有不凡的造诣。
经过了这半年的接触，王羽算是发现了诸葛亮的特长所在，形象点说，这人就是个人形的中央计算机。虽然现在年纪还小，功率还不够大，可能力却已经显示得很清楚了。
在最新出台的一系列政令上，几乎都有他的大名列于其上，除了王羽、田丰之外，他是上镜率最高的。
为此，田丰都一度被惊动，与诸葛亮深谈之后，动了爱才之念，决定传授衣钵予对方。
在王羽看来，这些三国名人的关系算是乱成一团麻了。
赵云、太史慈和徐庶结拜了；庞统拜了贾诩为师，和魏延成了师兄弟；诸葛亮要继承田丰的衣钵；而国渊也不甘寂寞，他最近收了个叫薛综的学生……王羽觉得这名字有点眼熟，想了很久，终于想起来了，这人似乎是东吴的名人，却莫名其妙的出现在了泰山书院。
总而言之，随着公示制度的完善，和诸多未来之星的扬名，青州新政在混乱中走向正轨，变得越来越有生命力，越来越广为青州军民所接受。
如今，商会已经成立，在磕磕绊绊中运作了半年，渐渐有了成效。农会、工会都被提上了日程，这些会社不掌握任何权力，主要的职责就是议政并提出建议。
虽然扬言不称帝，但王羽却没打算把大权让出去。商会这些组织，在几十年后，或许会发挥大航海时代的东印度公司那种组织的作用，但在目前，就是个模型而已。
整个青州集团，乃至华夏文明前进的方向，是牢牢把握在王羽手中的。
实际上，只是提提意见这种待遇，已经让商人、工匠们如坠梦中，喜不自胜了。被压制了一千多年，冷丁翻身，就算给他们权力，他们也用不好，王羽不是理想主义者，他当然不会轻易放权。
而在商会的帮助下，青州的商业系统也进入了良性发展阶段。
在无数人的期盼和催促下，商税制度隆重出台。这项制度凝聚了无数人的心血，至少在目前，是一部各方面都照顾到了的法令。
这也是华夏有史以来，诞生的第一部真正的商业法令——之前商鞅变法中有关商业的部分，和汉武帝的告缗令之类的商法，都简单而粗暴，不是为了促进商业，而是为了限制商业发展，故而不能当做商业法令来看。
为这部法令命名，王羽自然是众望所归。
坦白说，这对王羽来说是个不大不小的难题，他对商业方面没多少涉猎，对商业发展史什么的，一点了解都没有，搞得他想剽窃，都无从剽起。
想了又想，最后他干脆起了个很恶俗的名字——商业法典。
这个名字受到了广泛的推崇和拥戴，商人们原本也不在乎名义什么的东西，对他们来说，最重要的就是这是王羽亲手确立的政令，有着最高的公信力和执行力，让他们得以放下心来努力赚钱。
而王羽用了法典来命名，对商人们来说更是意外之喜，这两个字不花哨，却足够郑重，有了这样的保证，大家就彻底放心了。
王羽当然也很高兴，这部法令是很完善的，连找茬专家诸葛亮都没挑出大毛病，只指出了几个无关痛痒的细节问题，打几个补丁，追加几条细则就搞定了。
有了这部法典，青州的商业就会有序的蓬勃发展起来，而将军府将从中得到的，则是滚滚而来的财富，持续而稳定。这些财富最终会变成战士们手中犀利的武器，身上坚固的铠甲，足衣足食，进而带来如虹的气势和动力！
工业也没落后。
田丰的组织能力是很强悍的，而目前的工业，最急需的本也不是新技术，而是新的生产理念和秩序。当田丰将主要精力集中在这方面之后，青州工业的有序发展也没什么可奇怪的了。
工序细分、流水线、新的学徒制度，还有呼之欲出的专利法案，一切都有条不紊的进行着，哪怕是王羽先后推出了包括印刷术的多个新技术，也没有破坏工业发展的节奏。
一步到位的活字印刷，是王羽一直在酝酿的一项技术。他觉得，这项技术比火枪火炮什么的重要多了。
眼下，青州的政令公示之所以能够顺利施行，靠的是主要是地利，等以后地盘扩大，就没有这个便利了。
所以，即便没有蔡琰的催促，王羽对此也很热衷。在不远的将来，能取代政令公示，而且得到更好的效果的，只有因印刷术而来的种种变化，其中就包括了报纸。
五四七章 王羽很忙
这段时间，王羽也很忙。
特别是诸葛亮刚来的那几个月，几乎每隔一两天，两人就要进行一番论战，难解难分的，不争持上两三个时辰就不能算完。
开始论战只是在他们两人之间进行，但很快就引起了广泛的关注，开始是将军府的幕僚闻讯来围观，后来更是成为了书院的热议话题。
从某种程度上来讲，王羽和诸葛亮的论战，就相当于王羽主导的新思想和传统思想的碰撞。只要不是被情绪蒙蔽了双眼，否则道理往往就是越辩越明的，王羽一次次的说服诸葛亮，引起后者的深思，其实就是对传统思想中弊端的修正和说明。
帝王心术和权术的关系；
世家豪强与积善之家的区别，以及相对应的贫富差距对社会稳定的影响；
农、工、商，是如何相互影响，相互促进，如何共同作用，使社会变得繁荣的理论；
以及文武如何平衡；对海外的开拓到底是得不偿失，还是开发金矿……等等等等。
在二人的激辩中，王羽是为了留住这位天才人物，而诸葛亮则是赌上了一口不平之气，两人各持观点，都是挖空心思的想要驳倒对方。
在这样的碰撞中，王羽甚至也想到了很多从前未尝想清楚的道理，诸葛亮更是在潜移默化之中，接受了不少新思想。
若非如此，他也不可能在垦荒令的修订中，提出以调节税率的方式对法令做出修正。他提出的那项政策中体现出来的，其实就是均贫富的理念。
而在来荆州之前，亦或在历史上，诸葛亮的世家理念可以说是根深蒂固的，这一点，在历史上他的用人中，就能体现得淋漓尽致。他不听刘备劝告，坚持要重用的马谡，其实就是家世很好，很有世家子的风仪，故而才令得诸葛亮非常欣赏。
离开了传统气氛浓郁的荆州，来到了处处都显露着不寻常的青州，诸葛亮潜移默化的改变着。而他的不服输，也给青州的幕僚和书院的学员们带来了福音。
王羽从前不喜欢多解释，除了贾诩和田丰这种举一反三的聪明人之外，将军府的幕僚大多都有些懵懂，稀里糊涂的按照王羽的指示办事，却是知其然不知其所以然。
王羽倒也不是故作深沉，而是没办法，他不可能事事都解释明白。其实在他心里，本来也没有一个很完整，很系统的治政理念，往往都是遇到什么事了，就仔细想想，后世或历史上有没有什么可借鉴的，想到之后，就稍加改动，传达给众幕僚。
没办法，他只是个特种兵，又不是历史学家或者政治家，哪里懂得那么多啊？
而青州的臣僚们对王羽敬畏有加，他不解释，当然没人会寻根问底的追问。为主君者，本来就喜欢保持神秘感，将军府的幕僚没有傻子，谁会做这种坏规矩的事？
要知道，华夏的传统就是，潜规则往往比明令更强大。而上位者的帝王心术，就是华夏最大的潜规则，想出人头地的人，是必须要学习的科目。
但诸葛亮不同，他本来就是来找茬的，这行为虽然带了点孩童的稚气，可他本来也才十一周岁而已，再怎么少年老成，也不可能和成年人有一样的思考方式。
对这意外的福音，青州众臣非常欢迎，反正主公自己都不计较，干嘛不趁机听听，也好解开心中的诸多疑团呢？
每到诸葛亮登门挑战——按照诸葛亮自己的说法是这样，但以包括庞统、石韬在内的所有人的视角看来，诸葛亮这就是上门求教来着，只是方式有点激烈。
一到这一天，将军府立刻人满为患，开始只是贾诩、田丰等重臣，后来连将军府中的普通幕僚都加入进来了。再后来，在外任职的郡守、县令，也纷纷提出了要求，想要回高唐观礼，倒像是个盛大的节日一般。
有鉴于此，贾诩想了个办法，干脆给诸葛亮定了个规矩，只有在休沐日这一天，他才能上门，平时若有疑问或者发现了问题，就暂且记下，等休沐日一并解决。
诸葛亮这时也意识到自己引起的轰动了，但他也没有拒绝的意思。
事无不可对人言，以两人的身份，自己输了一百次、一千次都不要紧，只要当众赢了一次，就彻底翻盘了。相反，王羽的广博见识，和深邃得不似凡人的思想理念虽然令人震惊，但诸葛亮相信，只要自己足够虚心和努力，两人之间的差距就会一直减小，直到被追平。
就是在这样的过程中，王羽的理念逐渐完善，逐渐系统化，开始变得深入人心起来。这是在一开始，只是一心要留住诸葛亮的王羽也始料未及的结果。
当然，这个无心插柳的结果，是王羽喜闻乐见的。
两人激辩了大半年，算是有了些成效。一方面，少年诸葛亮的思想开始转变，另一方面，日渐上了轨道的新政，也没那么多毛病可挑了。诸葛亮从一休沐一登门，逐渐改成了两休沐一登门，到了腊月，诸葛亮已经半个多月没照面，令得王羽甚是想念。
不过也正是因为诸葛亮来的少了，王羽才能得到难得的空闲。但诸葛亮不来，并不代表王羽就没事做了，除了将军府的军政大事之外，他还有一项非常耗时耗力的工作，那就是调教没过门的妻子，黄月英。
这里说的调教，当然不是婚前培训那些，对一个比诸葛亮还小一岁的小萝莉下手，王羽还没那么饥渴和禽兽，他对黄月英的调教，其实和对诸葛亮做的差不多，就是领域有所不同罢了。
第一次去书院的时候，黄月英赢了赌注，不出王羽预料的提出了要求，要王羽教她那些她闻所未闻的学问。
水车运作的机械原理；船只航海涉及的结构学和力学原理；造纸、火药涉及的化学原理；甚至包括滑翔翼能飞起来的诸多相关知识。总而言之，她就是要把王羽学过的基础物理、化学知识学个遍。
在这个时代，这种要求是很重大的要求，这些技术的每一项拿出去，都能轻易在诸侯间引起轰动，特别是造纸、火药和滑翔翼，说是价值万金亦不为过。
王羽在河东挥手之间，摧破雄城，靠的就是火药。根据白波四将的说法，这两年来，白波军中混入的探子中，倒有一多半是为了探查此事而来。
攻城是这个时代的大难题，即便孙坚那样的牛人，攻城靠的也是凭借过人的勇武，身先士卒振奋士气的蚁附攻城战法，损耗很大，成功率也低。一旦遇到众志成城的坚强守军，又有充足的粮草储备，攻城就会变成难以完成的任务。
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