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夫子说：“荆这个地方土地广阔，而都市狭小，老百姓缺乏向心力，所以治国就要让附近的人欢悦，远方的人来归附。哀公有臣子三个，他们对内结成党羽，而迷惑他的人主，对外拒绝诸侯宾客，而欺骗君王，所以说为政在于了解臣下。齐景公花钱去建筑台榭，纵欲于苑囿，让自己的五官不停地得到快乐，在顷刻之间，一口气把三个百乘之家赏赐给别人，所以说为政的道理在于节俭。这三点都是为政的道理。《诗经》上说：‘离散带给人们痛苦，应该让他们各安其所才对。’这是哀伤离散所造成的祸乱。‘这些谗人不能尽职，只是找君王的缺点来迎合。’这是哀伤奸臣蒙蔽人主所造成的祸乱。‘老百姓正愁苦呻吟，国库空虚，没有东西抚恤百姓。’这是哀伤浪费不知节省所造成的祸乱。细察以上这三种情况，为政之道怎能相同呢！”
20。 心已关闭
公仪休在鲁国做宰相。鲁国的人君死了，左右的人请求把门关起来。公仪休说：“不要关吧！池渊我不纳税，蒙山我也不征赋，我也不颁布不近情理的法令，我的心已经关闭起来，还要关什么门呢？”
21。 子产治国
子产做郑国宰相，简公对子产说：“宫里的事不用你管。宫外的朝政我不干涉。衣服穿的不美观，车马不修饰，子女不整洁，是我的羞耻；国家政治不清明，封疆的诸侯不守正道，是你的羞耻。”子产做郑国宰相，一直到简公死去，国内太平，国外诸侯也相安无事。
子产治理国政，选择能干的人担任适合他的工作；冯简子长于决断，子太叔秀美，而又有才华；公孙挥知道四邻诸侯的情况，而又能辨明大夫的族姓、官职爵位，又善于辞令；裨谌善于出谋划策，但在野外谋划往往就正确，而在吵杂的都市里面就办不到。所以郑国只要一有事的时候，子产就载着裨谌一同到野外去，让他去想出办法，而让冯简子来决断，又让公孙挥来负责言语上的应对，然后交给子太叔去做，藉以应对宾客，所以就很少把事情办坏。
22。 忠、信、敢
董安于治理晋阳，向一位跛腿的老人请教为政之道。那位老人说：“要忠、要信、要敢。”董安于问：“要怎样忠？”答道：“忠于人主。”又问：“要怎样守信？”答道：“对于人主的命令要信守不渝。”又问：“要怎样勇敢？”答道：“对于不忠不信的人敢去铲除。”董安于说：“有了这三样就够了。”
23。 亲力亲为
魏文侯派西门豹去治理邺县，并且指示他：“一定要成功、成名、施行仁义。”
西门豹问：“请问要怎样才能成功、成名、施行仁义？”
文侯说：“你去吧！没有哪一个城邑没有贤明的人，也没有哪一个城邑没有不喜欢宣扬别人的缺点，隐蔽别人优点的人。对于贤士，要多多去亲近他；对长于辨驳的人，要学习他；喜欢揭露别人的缺点，隐蔽别人优点的人，要接近并观察他。耳朵听到的，不如眼睛看到的，眼睛看到的，还不如亲自去实践，亲自去实践，还不如用手细加辨别。一个人刚开始做官，就好像走进晦暗的房子里一样，时间越久才越明亮，明亮才能治理，治理了才能成功。”
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治理的大道（5）
24。 宓子贱会用人
宓子贱治理单父，他只管弹琴而不亲自操劳，就把单父治理得很好。巫马期也治理过单父，他早出晚归，日夜都不休息，亲自去处理政务，而单父也被治理得很好。
巫马期向宓子贱请教他治理单父如此轻松是什么原故。宓子贱说：“我是注重用人，你是注重自己去操劳；亲自操劳，当然辛苦，善于用人，当然就轻松。”
人家说宓子贱是个君子，四肢轻松，耳聪目明，平心静气，而百官各尽所能，各安其位，顺其自然罢了。巫马期就不是这样。为应付事情而劳心劳力，为推行命令而事必躬亲，虽然治理了单父，但是还没有达到最好的境界。
25。 求贤
孔子对宓子贱说：“你治理单父而大家都很高兴，你告诉我，你怎样治理的。”答道：“我对他们的父亲像自己的父亲，儿子像自己的儿子，同情孤寡而哀悯丧家。”
孔子说：“这是好的小行为，小民会归附你，但是还不够。”又答道：“把他们当作父亲看待的有三人，把他们当长兄看待的有五人，把他们当作朋友看待的有十一人。”
孔子说：“把他们当作父亲看待的三个人，可以拿孝道教老百姓了；把他们当作长兄看待的五个人，可以拿友爱教老百姓了；把他们当作朋友看待的十一个人，可以拿学问劝勉老百姓了。这是中等的好行为，人民会归附他，然而这还不够。”
又答道：“这里老百姓比我贤能的有五个人，我尊敬他们，他们都教我治理单父的方法。”
孔子说：“想要做大事，道理就在这里。以前尧舜平易近人，卑微谦躬，来探听和观察天下，一定要访求贤人，能够为国家推荐贤能，百姓都归向于你，而神明也会暗中奉你为主。你所治理的地方虽不大，但是你所治理的方法却很正大，可以说是继承了尧、舜啊。”
26。 做官如高山深渊
宓子贱做单父邑宰，向孔子辞行。孔子说：“做官不要轻易表明态度，不要一望见他就答应他；轻易地答应他，就失去自己的立场，轻易地拒绝他又使自己陷于闭塞的境地。要像高山深渊，抬头看不到顶，测量它也测量不到底。”
子贱说：“是的，怎敢不接受您的指教？”
27。 治民如钓鱼
宓子贱做单父宰，经过阳昼那里对他说：“你也有什么高见要送给我吗？”
阳昼说：“我年纪小的时候很贫贱，不懂得治理人民的方法。现在，有两个钓鱼的方法要告诉你。”
子贱说：“你钓鱼的方法是什么？”阳昼说：“如投下纶丝，不放鱼铒而只有鱼钩，前来上钩的，钓到的是阳桥。这个鱼很单薄而肉也不好吃；又像有又像没有，又像吃又像不吃，而放下装饵的鱼钩钓到的这就是鲂鱼；这个鱼肉多而味道也好。”宓子贱说：“好。”
他还没有到单父，那些达官贵人都来到大路上迎接他。子贱说：“赶快驾车，赶快驾车。阳昼所说的阳桥到了。”到了单父后，他就请那里的地方父老贤达来共同治理单父。
28。 做官的得失
孔子的哥哥有个儿子叫孔蔑，和宓子贱同时作官。孔子经过孔蔑那里，就问孔蔑道：“你做官以后，你得了些什么，又失掉些什么？”孔蔑回答说：“自从我做官以来，没有得到什么，却失掉三样东西：公务太繁重，哪有时间研习学问，因此我的学问有很多不明白，这是我第一件损失；待遇太少，连粥也吃不饱，粥都吃不饱，当然就无法照顾亲戚，亲戚就因此更加疏远了我，这是我第二件损失；公事多半都是很急迫的，没有时间吊孝，也没有时间探望病人，因此朋友也就更加疏远了，这是我第三件损失。”
孔子听到不高兴，又去见子贱，说：“自从你做官以后，你有什么损失？”子贱说：“自从我做官以后，没有损失反而还有三点收获：当初所读的书，现在都实践了，所以我的学问更加明白，这是我第一件收获；待遇虽然不好，但是让亲戚都能有一口稀饭吃，所以亲戚就更加亲近，这是我第二件收获；公务虽然日夜都很急迫，吊孝探病还是照常，所以朋友更加亲近，这是我第三件收获。”
治理的大道（6）
孔子对子贱说：“子贱，你这样的人真是君子啊！真是君子啊！鲁国如果没有许多君子，你到哪里去学得这样做人的道理呢？”
29。 晏子治政
晏子治理东阿三年，景公把晏子叫来，责备他：“我原以为你行，才叫你治理东阿，现在你并没有把东阿治理好，你回去好好反省一下，我将要惩罚你。”晏子答道：“我请你允许我另外改变一个方式来治理东阿，如果三年还是治不好，我请求处死。”景公同意了。
第二年，晏子就献上收入的帐本，景公欢迎他，并向他道贺说：“你治理东阿治理得很好。”晏子答道：“以前我治理东阿，没有人情拜托，也没有贿赂，鱼池里养的鱼，用来造福穷百姓。在这个时候，老百姓没有一个挨饿的，但是君王反而责备我；现在我治理东阿，人情拜托和贿赂都来了，并且碰到搜刮人民的事就做，国库收入少，又侍奉左右，鱼池里养的鱼，都被权势人家占有。而老百姓们有一大半人都没有饭吃，你反而欢迎我，恭贺我。我不能再治理东阿了，请求你保全我的骸骨让我回去，不致于挡住贤能的人为你效忠的机会。”景公于是下席谢罪说：“请你勉强再治理东阿，东阿是你的东阿，我不再干涉你。”
30。 宽以正
子路治理蒲，去见孔子，说：“我愿意接受您的指教。”孔子说：“蒲地多壮士，又难治理。可是我告诉你，只有谦恭而又客气，才可以使勇者畏惧；只有宽大而又正直，才可以容纳别人；只有谦恭而又廉洁，才可以亲近尊长。”
31。 君子慎言语
子贡做信阳县令，临上任向孔子辞行。孔子说：“要努力去做，要顺从民意，要把握他们的时间，不要强取，也不要攻伐，不要施暴，也不要劫夺。”
子贡说：“我在年轻时侍奉君子，君子是否也有劫夺行为呢？”
孔子说：“没有才德的人攻伐有才德的人，这就叫做劫夺；贤能的人攻伐没有才德的人，这就叫做伐；命令松弛，而诛杀紧急，这就叫做暴；拿人家的长处当作自己的，这就叫做盗。君子的劫夺，难道一定是金钱吗？
“我听说，懂得做官的人，一定奉行法令，做对人民有益的事。不懂得做官的人，一定是违法而又侵害人民的权益，这都是怨恨产生的由来。做官要平实，在金钱面前要廉洁，廉洁平实的操守不可破坏。
“埋没别人的长处，这就叫做蔽贤；宣扬人家的缺点，这就叫做小人；对内不相规劝，而在外却互相诽谤，这就叫做不足亲；称赞别人的长处，对别人有勉励作用，而对自己也没有损失；说人家的缺点，对别人没有好处，反而对自己有害处。所以一个君子说话要小心，不要抢着说，选择该讲的话讲，让口耳一致。”
32。 成大功者不小苛
杨朱去见梁王，说治理天下就像运转手掌那样容易。梁王说：“先生你有一妻一妾还管理不好，三亩的田地还不能把草除尽，为什么说治天下就像运转手掌那样容易？”
杨朱说：“我说这话是有理由的。你不看看那些羊嘛，那一百只的一个羊群，叫一个小孩子带着棍子去跟着它，想到东边就到东边去，想到西边就到西边去；你如要让唐尧牵着一只羊，虞舜拿着棍子跟在后面，这样，马上就有祸乱。我听说，一条能够吞舟的大鱼，不会在浅滩里游，鸿鹄高飞，不会停在污池里，为什么？由于它们的志气远大。黄钟大吕，不能伴奏复杂的舞，因为它的音节疏阔。办大事的人，不要过问小事，成大功的人，不要在小处苛刻，就是这种说法。”
33。 景差做宰相
景差做郑国宰相。郑国有个冬天涉水过河的人，小腿部分受了寒。后来景差经过那里，请那人上车，并且拿衣服给他盖好。
晋国叔向听到了就说：“景差做一国的宰相，治国能力也太差了点！我听说一个能干的好官吏来了三个月，就把沟渠修好，桥梁也造好了，六畜都不必涉水湿足而何况是人呢？”
治理的大道（7）
34。 食有劳而禄有功
魏文侯问李克：“要怎样治国？”
答道：“我听说治国的方法，吃公家饭的人要贡献其劳力，禄位要给与有功的人，要任使有能力的人，赏罚要严格执行。”
文侯说：“我赏罚都很妥当，可是老百姓仍然不归附我，是什么缘故？”
答道：“国内是否有放纵游乐的人呢？我听说，夺去那些游荡之民的俸禄，以分给来自四方的人士。他的父亲因有功而受俸禄，他的儿子却无功而享受，出门乘着车马，穿着华丽的狐裘，以此为荣耀，回来就演奏竽琴等乐器，过着奢侈的生活，而扰乱了乡里的教化。如果是这样，就要夺他的俸禄，来给四方的士人，这就叫做剥夺放纵游乐的人的权利。”
35。 社鼠与猛狗
齐桓公问管仲：“国家最可怕的是什么？”
管仲答道：“最可怕的就是那不容易消灭的社鼠。”
桓公问：“这是什么意思？”
管仲答道：“社是用很多树木扎起来，上面涂以泥巴，鼠就因此寄生在里面，如果用烟火去熏它，又恐怕把树木给烧掉。如果灌水，又恐怕把涂上去的泥巴冲坏，这就是因为有所顾忌的缘故，而无法把鼠捕杀掉。国家也有社鼠，人主的左右就是社鼠。对内来说，遮蔽人主的耳目，让他分辨不出善恶；对外来说，向老百姓卖弄自己的权力，如果不杀他，又败坏国家政治。要杀他，又怕被人主庇护，这也就是国家的社鼠。有卖酒的人，把酒器弄得很干净，挂在外面的酒幌子也很大很大，但是很久过去了酒都卖不出去，也就变酸了。问他的左右邻居为什么会如此，邻居们说：‘你的狗太凶猛，人家提着酒器来了，并且要买你的酒，狗迎过来要咬他，这就是酒酸了也卖不出的原因。’国家也有猛狗，那些当权的人就是。有本领的人，想要为主上效忠，而那些当权的人就迎上去阻止他，这也就是国家的猛狗。左右的人是社鼠，当权的人是猛狗，那些有本领的人就永远没有施展抱负的机会，这是治理国家最担忧的事。”
36。 为政何患
齐侯问晏子：“治理国家最可担忧的是什么？”晏子答道：“最担忧的是怕善恶不分。”齐侯又问：“怎样去明察？”答道：“要谨慎地去选择左右大臣。左右大臣都是好人，那么文武百官都能各尽所能，而善恶分明。”
孔子听到了就说：“这话很正确。能贡献忠言，那么虚伪的话就不会听到；不贡献忠言，那么虚伪的话就要进来了。”
37。 与民共甘苦
复槁的国君到齐国去朝见桓公。桓公问他治理人民的情形，复槁的国君不答，只有来回摸着自己的嘴，捏住