，应是乘胜开展正太线两侧之工作，去收复敌深入各根据地内之某些据点，继续坚持正太线之游击战，缩小敌占区，扩大战果，同时以一部兵力进行休整。由于敌人已经从第一次打击中清醒过来，敌110 师团于23 日派出轻装甲车队及步兵一个大队前往井陉地区增援。24 日，日军从太原出动飞机对129 师破袭部队进行轰炸。25 日派出了增援部队，特别是正大路东段石家庄至微水间的交通未能彻底断绝，日军从22 日起即纷纷增援微水至井陉间各据点，使八路军“在正太路不能继续坚持作战”的迹象越来越明显。彭德怀迅速将注意力从铁路线上转移到了铁路线两侧之日军据点，他设想了百团大战的第二步行动计划。彭德怀认为，在实行第二步作战计划时，聂集团应以不少于4 个团的兵力，力求收复上、下社以北各据点；贺集团应以适当兵力拔除根据地腹地之若干据点；刘、邓集团应以不少于4 个团之兵力出击平辽公路，而彻底毁灭之，并力求收复辽和两城。有了下一步的作战构想，彭德怀对当前第一步的作战行动应该做什么就更加明确了。第二天，也就是8 月27 日彭德怀又下发了《正大线破坏愈彻底则我愈主动》的电报。彭德怀认为：“百团大战对整个战局、改变敌我形势均有极大意义，我在正太沿线能坚持愈久，破坏愈是彻底，可能逼使敌人改变其某些部份之兵力部署，从其他点线上抽调兵力增援正太。这给我寻求新的机动的方便。或逼使敌人放弃正大线南北某些据点，回救正太线，这对整个太行山根据地之巩固更是有利。能达到此目的便使我军队作战容易取得主动权与操纵战争，因为百团大战的结果只能断截正太线一时期内之交通，而不能取得战局根本之改变。“估计各线敌人正向正大线增援，正大线南北各据点敌仍图坚守不放。因此，我各线配合作战兵团应继续积极破击，阻敌往援，正太作战兵团除继续彻底破路，拔除可能拔取之据点外，特别应对出击或来援敌一个大队以内之兵力，集结最优势之兵力歼灭之。只有歼灭敌一二个大队，才能顺利的扩张战果。聂集团应阻击向西来援之敌，应力求消灭其一部，对井陉、石家庄段铁路应继续破击，对平、灵、曲、定、唐、满各县敌应不断袭扰之。”这个计划是主动的、进攻的，充分体现了彭德怀的决心与意志，充满了彭德怀对驾驭战局的自信。为了最大限度的破袭、最大限度的打击敌人，战役第一步先在内线破路，打击敌人，等到日军来援时，如果是小部队，还要集结优势兵力歼灭它，逼使日军放弃正太线南北某些据点，回救正太线，这是第一步；第二步是当敌大部队来援时，八路军主力则跳出正太线，转向铁路南北两侧，寻找新的弱点开刀。彭德怀的计划充分抓住了华北日军的最大弱点。1940 年3 月日军华北方面军召开各兵团参谋长会议，日军华北方面军平
田副参谋长在补充说明中讲道：“高度分散部署兵力的现状，对军队的教育训练极为不利，早日恢复集中部署，是我们最希望的。然而，考虑到华北治安的现状，为争取尽快恢复集中兵力，在目前一段时期，仍不得不继续执行分散部署。”平田也承认分散部署是“不得不”的事情。他继续说：“所幸目前大股匪团已分崩离析，甚少具有集体威力，即使以小部队进行讨伐，也无任何危险，这正是积极讨伐的大好时机。”对形势的错误判断，使日军面临灭顶之灾而尚无知觉。平田辽给各个参谋长打气：“目前的情况，匪团已经分散隐蔽，而致力于巧妙地扩大地下组织，企图进行顽强的抗战。对此，我之最大的弱点，不在于兵力之不足，而是在于很难及时获得可靠的情报。”平田避重就轻，将日军华北治安最大的问题——兵力不足的矛盾一笔带过，转而去谈情报问题。平田心里很清楚，战线过长、后方空虚的弱点很有可能被八路军加以利用，迟早要出事。彭德怀对日军点线占领及兵力不足与分散的弱点，看得很清楚。他26 日得到报告，日军有千人左右从石家庄逐渐向西增援。29 日，他又得到消息，日军在榆次、芦家庄两地共集结了2500 多人，其中一部约700 人于28 日进抵试航，塔摩寺、阳泉的日军1000 多人己占领狮垴山，由石家庄方向西进的日军已增至2000 多人，估计敌人企图东西夹击八路军于正大路沿线，驱逐八路军离开正太路。听到这些消息，彭德怀不希望各作战区有任何动摇。他在29 日又对“聂、刘、邓并贺、关”强调了他的想法。“为坚持扩大正太战役战果，创造第二步战役之有利条件，我正太作战兵团今后行动方针，主要的是打击敌增援部队和不放弃继续破路。”就在一切都按部就班的向前发展时，彭德怀在8 月31 日发出了一封只署名彭德怀的电报。电报很短，但内容却令人不解。贺、关、荣臻、刘、邓诸同志并报毛、朱、王：此次百团战役胜利中已暴露敌之严重弱点，是兵力不够分配，华北战场上之兵力缺乏，已抽调出去不少。因此，引起我们考虑以下问题，彻底毁灭正大路和彻底毁灭同蒲路之忻县、朔县段，如能达到目的，使三个基本根据地联成一片，在任何方面与我有利，并可引起华北战局某些变化，你们认为可能时清即电告井同时准备继续扩大之。彭德怀三十一日“使三十基本根据地联成一片”的战役企图已经远远超出了八路军的力量。从前面的几封电报中并不能看出要将三个基本根据地联成一片的意图。聂荣臻不会赞成这个行动。早在春季会议上，彭德怀就曾谈到是否可以由刘伯承和聂荣臻联合起来，从正大路南北两个方向对正大路来个大破袭，将晋察冀和晋冀豫两区联成一片。彭德怀是个直性子，总是有什么说什么，常常是把自己的意见先拿出来，让大家讨论，你可以不同意他的意见，但你得说出理由来。
这个特点在彭德怀的一生中时时处处都表现得很突出。下到对一个普通战士，上到对毛泽东都是如此。斯诺在《西行漫记》中曾描述过彭德怀说话习惯开门见山，直截了当，不转弯抹角。聂荣臻很了解彭德怀的性格，听了彭德怀的想法，也不跟他客气，谈了自己的想法。为此，聂荣臻分析道：这个计划如果能够实现，那当然好，不过，我们要想完全控制正太路，或者把它彻底摧毁掉，恐怕难以实现。因为，日本侵略军为了巩固它的后方，正企图通过巩固交通线，把山东、河北、山西三个地区紧紧连在一起。现在平绥路到同蒲路，还不通车，石家庄到德州这段铁路，虽然日本人正抓紧修，但是由于屡遭我们的破袭，还远没修通。在这种情况下，敌人把正大路看成是连接山西、河北的重要交通命脉，如果丧失对正太路的控制，它在山西的占领军一切运输补给都难以保障，敌人是不会善罢干休的。就是我们能够在短时间内炸断、摧毁正太路，暂时断绝了它的交通，从敌人具备的技术力量来看，很快可以修复。所以，将两个区联系起来，恐怕不够现实，但对正太线进行大破击是完全可以的。由于其他原因，百团大战向后推迟了，这个问题也就搁置了。很少有人提起这封电报，可能是因为还没来得及讨论就已经发生了变化。仅过2 天，9 月2 日，八路军总部就发出了《敌援正太兵力己到我执行第二步方针》的电报。这封电报使尚未开始执行的8 月31 日的电报命令成为历史。聂、贺、关、刘、邓并报军委：1。 连日由晋南往援正太路之敌约一旅团之兵力，其先头已达正太路西段，榆次、芦家庄、寿阳各据点之敌向外扩张，已夺回不少据点，井陉、石家庄、定县沿线集敌五六千人，后续可能增加，娘子关、阳泉敌亦向东西扩张，估计敌正图东西夹攻我军。2。 正太战役已取得伟大成绩，在上述情况下，特别在聂集团方面继续扩大战果已不可能，决心按3 号电令第二步行动方针转移兵力，力求乘正大路遭我人破击后，敌不易转移乒力之有利时机完成第二步计划之任务。朱、彭、左两封电报相比，情况一样，但结论已完全下一样。随后，根据中央的指示，彭德怀、左权经反复研究，于9 月16 日又签发了《百团大战第二阶段作战命令》。由于日军大批援军已由东西两端进抵正大路，八路军继续在正大路扩张战果己不可能，所以，第二阶段的作战任务就由破路转成八路军抗战以来最大规模的攻坚行动。
27。 他们注视着正太线
这样的仗能否再多打几个毛泽东来电报了。这是百团大战进行以来收到的毛泽东的第一封电报。电报说，“百团大战真是令人兴奋，像这样的战斗是否还可组织一两次？”这封电报虽然没有正式记录，但在《彭德怀自述》中彭德怀提到了它，当时的作战科长王政柱在《百团大战始末》和《中国人民抗战史上光辉的一页》的文章中提到了它，当时的特务团长欧致富后来在回忆文章中也提到了它。电报只有25 个字，但在彭德怀和左权眼里，这25 个字，字字千金，它使彭德怀和左权心中的一块石头终于落了地。也就是在大约25 个月前，毛泽东连续发表了《抗日游击战争的战略问题》和《论持久战》，在这两篇文章中，毛泽东分析了抗日战争的基本特点，揭示了抗日战争的重要战略地位，批驳了轻视和反对游击战争的错误思想，对于中国抗日战争的前途和发展规律作了深刻的分析。在《论持久战》中毛泽东进一步明确了我军的战略方针“基本的是游击战，但不放松有利条件下的运动战”。毛泽东的观点是很鲜明的，他很容易使别人明确自己所处的位置。还是在《论持久战》中，毛泽东又补充道：“这个方针是完全正确的，反对这个方针的人们的观点是不正确的。”正因为如此，在朱德离开王家峪经洛阳回延安的前夕，彭德怀希望朱德能够将他们的想法带给毛泽东，让中央考虑。毛泽东的一封迟到的信也足以让彭德怀和左权“脸上都露出了兴奋的光彩”。在毛泽东致电彭、左的同时，9 月10 日，中央在《关于时局趋向的指示》中，也赞扬说：“我党50 万大军积极行动于敌后（尤其是此次华北百团战役）。。给了日寇以深重的打击，给了全国人民以无穷的希望。”同一天，中央书记处发出的一封电报，充分肯定了百团大战。“根据中央‘七·七’宣言与‘七·七’决定，我八路军、新四军全部力量在目前加强团结时期，应集中其主要注意力于打击敌人，应仿照华北百团战役先例，在山东及华中组织一次至几次有计划的大规模的对敌进攻行动。在华北即应扩大百团战役行动，到那些尚未遭受打击的敌人方面去，用以缩小敌占区，扩大根据地，打通封锁线，提高战斗力，并在山东与华中方面继续扩大我军之力量，而给予。。敌占区内千百万人民以良好之影响，给予敌人向重庆等地进攻计划以延缓的作用。”这封电报不仅要求华北扩大百团大战的行动，还要求山东及华中仿照百团大战行动也搞几次大规模的进攻行动。但是中央的意图未能实现。部队经过奔袭作战也极度疲劳，需要休整和补充，第一阶段晋察冀主攻方向就伤亡了近千人，各部队已不可能进行像第一阶段那样的大规模战役了。在华中和山东也不具备发动大规模进攻战役的条件。
借百团大战胜利向老蒋要弹药彭德怀一谈到百团大战就滔滔不绝。彭德怀这时的心情，可以从8 月31 日彭德怀和记者的一次谈话中看出来。记者：百团大战在华北抗战中意义如何？彭德怀：这一次百团大战及其所获得的胜利，在华北抗战历史上，乃至在全国抗战历史上，都占很重要的地位。在敌人后方进行主动的大规模的战役进攻，百团大战还是第一次。这一次百团大战我军完全处在主动的地位，调集了八路军、决死队等一百个团以上的兵力，向敌寇的各个交通命脉正太、同蒲、平汉、平绥、北宁等路，进行大规模的战役进攻。这一战役进攻在华北抗战历史上是空前的，在全国抗战历史上亦甚少见。因为这一战役进攻，将缩小敌占区，扩大我占区，也就是华北战周转换开始，这一战役进攻的胜利，将为华北创造出一个新局势，而这个新局势将更多的牵制敌人兵力，阻滞敌人向我大后方进行正面的进攻。记者：这一胜利将在国际国内引起何种影响？彭德怀：自百团大战开始以来，已经引起国际国内人士很大注意，如美国合众社驻北平记者在敌寇严密监视之下，仍能发出电讯，报道我百团大战的胜利。在我大后方，广大军民对这次百团大战的胜利更表示极大兴奋，各方友军先后来电慰勉，尤为可感。概括起来，百团大战的胜利，大大提高了全国军民对抗战的信心，严厉的打击了悲观失望情绪；在敌占区内，及在敌大后方也起了非常巨大的影响；百团大战给予敌寇内部的影响也是很大的。记者：百团大战对八路军本身的影响如何？彭德怀：八路军在中国共产党领导之下，在华北一万万民众赞助之下，三年来坚决拥护蒋委员长的抗战国策，坚持了华北敌后抗战，创造了许多抗日根据地，维系了敌后方广大民心，使青天白日满地红的国旗，插遍了华北的每一个角落。这一次百团大战的胜利，八路军全体将士更加感到自己的责任，感到自己应该在华北战场上更加负责保卫民族的利益。在百团大战胜利之后，八路军必将继续发展而且更加巩固起来。因为华北广大人民将更加热烈的来拥护八路军与参加八路军。记者：百团大战现已获得不少胜利，据目前情况观察，战局发展形势如何？彭德怀：百团大战目前所获得的胜利还只是初步的胜利，我们力求扩大战果，把目前在正太路上所得到的伟大胜利扩大到各个战线上去，扩大到对敌寇斗争的各方面去。随着军事与交通战方面的进攻，开展政治、经济、文化各方面的进攻，以争取更大的与更多的胜利，保卫我们各个抗日根据地。我们如果能在交通战上继续获得巨大的胜利，我们就能在华北战场上