动的方式也好多，但由于东河沿村的蔬菜种植都是各家自己生产经营，自由度很高可集中度不足，生产和管理条件各家差异很大，很难满足大批量的联产订单，更难以通过商超严苛的检验检疫门槛，成为了一个持续发展的瓶颈问题。
树立好东河沿村这个全省、全市的典型，扩大典型示范效应，一直是河阳县委、县政府重视的问题。增强东河沿村的生产能力和综合素质，引导菜农采用更安全低毒的农药，规范科学的种植管理模式，是重要和迫切的问题，而更为关键的问题，还是适应规模化种植的需要，增加更大更稳定的竞争力。
功夫没少下，效果却并不如预期的好，菜农尝到了差异化种植的甜头，对订单农业并不是很感兴趣，而且也不愿受到过多的约束和干预，多种尝试和努力都无疾而终，菜农依旧按照自己的兴趣和感觉种植，直到北京博农集团的进驻，给了县委、县政府希望的曙光。
至因为博农集团的想法使县委、县政府眼前一亮，还是博农集团提出的集约化、规范化、科学高效的蔬菜种植模式，符合未来的的发展趋势，也迎合了县委、县政府引导东河沿村做大做强蔬菜种植业的发展思路。
让县委、县政府动心的不但是博农集团的项目方案，以及实际运作的项目效果，全玻璃钢架结构，全自动喷灌作业、高科技育苗除草除虫、空调调节温湿度，工业化大生产的生产运行模式，不但新颖，而且让人大开眼界。这些先进的设备和运作模式，不但有电视片展示，还有设备和技术引进国以色列农场的实地参观，由此也对博农集团的远景设想深信不疑。
尽管有人还是清醒地看到了项目潜在的风险，特别是巨大投资之后的收益风险，以及项目投资周期的回报率，但在一片热火朝天的兴奋裹挟之下，一些反对和质疑的声音显得微弱，很快就淹没在了迅速推进项目的进程之中。
其实这就是一场彻头彻尾的骗局，从始至终都被漂亮的外衣的华丽掩盖下进行着。由于有县委、县政府的大力推进，特别是主要领导干部的亲自关注，以及县政府和乡镇组成的高效农业项目工作组的强力推进，刚开始还抱着怀疑态度的菜农逐渐动心了，尤其是村里的种菜状元潘英贤的积极参与，打消了很多菜农的顾虑，纷纷开始了投资。
一切都是计划和规划好的，配套的服务措施也是到位的。似乎就料到了一个全钢架玻璃大棚七八十万的投资，是一家一户菜农说难以承受的，县里动员了农村信用联社的工作人员现场办理贷款手续。从签订合同，到办理贷款，都是在地头一条龙就办结完成了，菜农就等着当农场主，享受着按电钮的轻松工作带来的惬意和丰厚收益了。
办完了所有手续，等到现有材质不同、大小不一的塑料大棚拆除完毕，博农集团的设备和安装技师也就到位了。很快以往布满低矮破旧大棚的平川地里，就耸立起一栋栋全钢玻璃大棚，专用的用电线路也架设到了地头，灯光随着设备开始运行之后，夜晚的星空下，远远望去就像一颗颗闪烁的星星一样璀璨夺目，成为河阳县一道靓丽的风景。
随着大棚和滴灌设备，以及空调的安装到位，安装技师撤出现场之后，农业技术人员进驻的大棚，他们带来了优良的水果玉米种子，手把手指导着菜农种植，并详细讲解着蔬菜的田间管理和具体要求，直到看到每一户菜农都种植完毕，并不再有任何的问题之后，才安然离去。随后更是过几天就来到大棚，进行具体的指导和帮助。
尽管拆除大棚和建设新棚用去了将近二个多月的时间，耽误了一季蔬菜的种植和收益，但看着大棚里绿油油长势喜人的水果玉米，菜农们还是内心充满的喜悦和期待的，就等着一个半月之后玉米收获之后丰盈的收入。
按照技术人员的介绍，以及回购协议，水果玉米是按穗收购的，每穗玉米不论大小，一律按五元收购，而且是现场收购，现场结付。一个标准大棚，栽种一万余株玉米，按一株玉米两穗计算，保守估计就是十万元，刨去种子、农药、用电和用水，以及贷款利息近四万元，纯利收入六万元。一年栽种三棚，纯收入可以达到十八万元，四年不到就可以收回全部投资，集团与菜农签订的是十年包购合同，到时候所有拥有大棚的家庭，就全成为了名符其实的百万富翁。
这样美丽的远景之下，看着大棚里颗颗挺拔的玉米，简直就像看着一颗颗摇钱树一样，每个人的心里都是美滋滋，充满着甜蜜的滋味。
就像每个骗局的结尾一样，玉米丰收在即，博农集团却消失的无影无踪，看着将要成熟的玉米，盼望着收获的菜农怎么也等不下去了，可不但是菜农，就连县委、县政府的人也联系不到博农集团的，北京昔日大写字楼里豪华的办公场所人去楼空，灾难毫无征兆地就降临了。
消息传来，东河沿村一片哗然，百万富翁的梦想瞬间破灭，家家成为了百万负翁，不但半年的辛苦化为乌有，每家还都欠着农信联社七八十万的贷款，而且都是以土地和房屋作为抵押的，一夜之间家家成了无家可归的人。
震惊之余就是恐慌，恐慌渐渐稳定下来之后，矛头就不约而同地指向积极倡导，并率先示范的潘英贤头上。骗子找不到，县委、县政府惹不起，就只好把怨气撒在同村人身上。
面对全村人的埋怨，想想自己背负的一百多万元的贷款债务，又气又急的潘英贤百口莫辩，积郁之下只好用农药结束了自己的生命，用鲜活的生命给了全村一个惨痛的交待。
出了人命，不但惊动了新闻媒体，也惊动了省委、省政府，舆论哗然之下公安出面，不但抓获了博农集团的涉案人员，而且也牵出了县委、县政府利益交换的内幕，尽管严肃处理了相关人员，可潘英贤的生命却是再也挽回不了了。
第五百一十五章 焦点问题（9）
事件发生后，特别是惊动了省委、省政府之后，齐天翔作为省纪委书记，受省委委派，代表省委、省政府全权处理这件伤农、害农事件，全过程亲历了事件的处理和善后工作。
起因很简单，博农集团其实就是一家国外农业设备引进销售的进出口公司，最初的动机就是推销集团代理的全钢架玻璃大棚，看中东河沿村的地方，也就是这里成熟的蔬菜种植技术，以及依托省城的稳定消费市场，想要在这里打开局面，并作出示范效应，从而将产品推向全国市场。
但与农民打交道是困难的，尤其是需要农民掏腰包投资的时候，难度之大可想而知。动辄几十万的全钢架玻璃大棚，对于刚刚进入温饱的菜农来说，无疑就是天价，靠种大棚蔬菜，建立这样的设施不说没有钱，就是有钱也是想也不敢想的事情。
工作难作，而且一家一户的大棚建设，也不符合集团销售的目标和胃口，面对两难的困境，销售人员只能试探着与县政府某些部门联系。相对于菜农的冷遇，县政府招商部门却是异常的热情和积极，不但很快就逐级上报，而且见面会谈的级别也是越来越高，直至县长和县委书记。
随着见面级别的升高，集团销售人员已经难以控制和决定事态的走向了，集团出面的人物也是级别越来越高，最后是集团总裁亲自出面，一场产品推销活动，最终演变为投资和农业产业化骗局，也就是随着会见级别的升高逐渐形成的。
集团需要销售业绩，县委、县政府需要投资拉动，双赢的共识之下的投资标的，按照各自的需求在不断攀升，尤其是在游览参观，国内国外转了一大圈之后，由一个亿变成了五个亿，最终定格在十个亿，三年的时间按三期完成，建起十个年产值达到二十亿的专业化蔬菜种植村，带动全县农业升级和农民致富。
全钢架玻璃大棚的单个售价，也从二十七万变成了七十七万，增加的这一大块，都有了去处。皆大欢喜之下双方的意向书正式签订，约定县政府保证全钢架玻璃大棚的安装数，初期不低于一百个，并且保证信用社垫资贷款落实到位，达到大棚造价的百分之六十，电力设施架设到地头，保证随时足额供电。博农集团需要做到，就是在垫付百分之二十设备款之后，保证建设工程按时、保质保量完成，并且提供给菜农高效高附加值农产品，同时保证五年全额收购，签订包销协议并进行技术指导。
骗局终归是骗局，一切都准备就绪，县委、县政府的工作效率和速度惊人地快捷，不但达到了预期的一百个大棚，数量还有增加，推动着博农集团的运作效率和速度，也得相应加快。可卖设备的哪里来的高效、高价农产品，并且有固定的高消费群体消费产品，只能是按照当初的约定，杜撰了一个所谓的水果玉米的产品出来，提供给菜农种植。
按照原有的计划，全钢架玻璃大棚，以及采取的喷灌加滴灌的技术，还有空气调节系统，只是能够最大限度地发挥水和光照的作用，弥补其不足，从而达到提高作物单产和农药使用量，增加收入的目的。依据使用年限和逐年投资分摊计算，全钢架玻璃大棚使用期限是十到十五年，均衡计算要比塑料大棚投入要少，而且单位效能要高很多。长期见效的项目和远期收益，不符合菜农的眼前利益，更不符合地方政府的更快、更高、更强的发展理念，而且还有个人的yuwang和要求。
结果确实达到了双赢，博农集团拿到了远高于当初售价的巨额收入，县委、县政府主要领导拿到了个人的收益，引进项目的得到了奖励和表彰，农信社支农贷款取得了突破性成果，东河沿村再次以超常规发展和投入领跑全省农业。
如果不是死了人，产生巨大的震动，引起了新闻媒体，特别是省委、省政府的重视，这件事情很可能会不了了之。农民受到了巨大的损失，原因很多，不根据投入产出比率量入为出，不科学地考虑风险，盲目投入最终产生损失，这会是最常见的说法。县委、县政府把关不严，有急于求成和冒进的思想，引导农民科学投入和风险控制能力不足，最终无非是个过错。这样是事情很多，惨痛的教训之下的学费，也交了不少，真正追究领导责任的又有几个？
可这次是死了人，而且菜农被骗引发了社会舆论的强烈反响，特别是网络铺天盖地的传播和评论，加之县里不断出现的举报材料，逼着省委、省政府作出表态，采取措施。
齐天翔临危受命，解决这样的案件并不复杂，甚至有些简单，举报信罗列的线索，只要调查就会有结果。博农集团可以人去楼空，可找到他们也并不困难，伤农、害农的事件近来屡屡发生，受到了都是道德谴责，并不会承担法律风险，因为合同难以履约只是经济领域的事情，最多也就是诚信经营的问题。何况有巨大经济利益构成的保护伞，使他们自信并不会受到制裁，或者身陷囹圄，不过就是躲起来一个时期，或者换个地方继续经营就是了。
当道德和法律之间可以互换的时候，社会秩序和规则约束力，就只能让位于利益群体的认识，而所能得到的结果，只能是无奈的法律和尴尬的道德，利益的角逐之下，唯一可以依赖的还只能是权力，也只能是权力有力量决定硬币的正反面。
解决骗局和惩治贪腐很容易，调查，抓人，宣布组织决定，交由司法机关处置，这些都在短短的一周时间内完成了，可更为棘手的不是骗子的处置和贪腐官员的惩办，而是东河沿村死一般的沉寂和无助，像瘟疫一样蔓延着。
潘英贤已经入土为安了，可东河沿村的村民却并没有释然，不但没有任何的解脱，反而因为潘英贤的死产生了更大的不安。建立大棚失败被骗责任归咎于潘英贤，使他付出了沉重的代价，而随着他的自杀，村民们猛然发现，其实潘英贤也是受害者，而且是最大的受害者。
出于对县委、县政府的信任，特别是领导们亲自做工作，老实厚道的潘英贤，不但率先签订协议建立东河沿村第一个大棚，而且还动员自己的儿子建大棚，为了不增加县里的负担，全家取出了所有的积蓄，还四处求亲戚朋友借钱。如今他家不仅仅欠下信用社巨额贷款，还背负着亲戚朋友很多的债务，真正陷入了无底的深渊。
明白了这些，村民们的情绪更加低沉，对县委、县政府的怨气，也是越来越大，面对巨额的债务，面对没有任何销路的所谓水果玉米，面对没有任何前途的未来，恐慌、无奈、无助、焦虑积蓄一身，这对于平日安详平和、与世无争的村民，无疑是灭顶之灾。
齐天翔所要做的就是梳理脉络，重树信心，到河阳县的第一天，就来到东河沿村看完村民，遇到的除了男人的唉声叹气，就是女人的哭天抹泪，一片凄凉和阴郁的情绪，蔓延在村庄上空，乃至家家户户。
弥补损失，恢复生产，减少和舒缓压力，是齐天翔首先着手进行的工作，挂账停息第一时间由齐天翔和省农信总社理事长决定了下来，给无助的村民吃了一颗定心丸，随后联系省城的商超，将即将成熟的水果玉米全部收购，短期内解决了大棚产出的销售。尽管不再是一穗五元，可相对于普通的玉米，价格还是高出了不少。
对于大棚高耗能的空气调节系统，齐天翔请来了省内一家空调设备厂的工程技术人员，将空调设备进行了改造，既可以保证严寒季节发挥作用，又降低了能耗。
恢复生产是最费时耗力的事情，背负着沉重债务负担的菜农，对于继续种植蔬菜的收益偿还巨额债务，已经没有了信心，特别是使用全钢架玻璃大棚生产反季节蔬菜，投入和产出比例依然难以满意，很多青壮年已经选择了进城打工，以获得更多的收入偿还债务。
齐天翔请省市农业科技部门的专家，走进田间地头，与菜农们交流，通过实际数据对比激发大家的信心，可真正能有多大的说服力，连齐天翔自己都很清楚，面对种地和打工两种方式的优劣，明眼人都能看得出来。
处于对齐天