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第349章银子，缺银子啊！
秀才为官，官府到镇（乡）的政策在广东实行了已经有好几个月，大致上面还算不错。贪污公帑，收受贿赂，欺压平民的事情不能说没有，但是比之前用吏员治民的时候可好了许多。无论是锦衣卫的密侦，还是《大公报》记者的明访，又或者是都察院的调查，都证实了一点。
而这种吏治相对清明的情况，也是在朱济世预料当中的。因为广东的这些秀才官不过是刚刚开始做官，就好比后世才通过公考的小公务员，正是欢天喜地的时候，这心还没有变黑没有变大，对朱明朝廷开出的每月最低十几块银元的“高薪”也比较满意。
而且，这些秀才官们对升官还是满怀信心的，都等着5年后去考举人好更进一步当个大官儿呢。这个时候要是贪腐事发，可就是终身不得录用了！一般情况下，只有到了升官希望渺茫，或者需要用银子买官的时候，公务人员才会放手大捞。
此外，朱明朝廷对官吏的监督体系也较为完备，不仅有传统的都察院体系，还有《大公报》之类的中西文报纸。现在朱明朝廷对舆论的管制较松，只要不去为满清张目，不质疑朱济世的明朝继承人身份，不反对明国特色的君主制度。其他的文章哪怕议论朝局都可以在报纸上面发表——朱济世在英国是见识过“激进主义报纸”的厉害，所以并不打算把合法报刊都管死，给非法出版的报纸腾出市场。
除了报纸和都察院之外，朱明的地方和中央还出现了“公局”和“立宪议会”，这两个“议会雏形”。虽然前者主要是个筹集商税的组织，但是也让商人直接同朱明朝廷发生来往，不在是地方小吏可以肆意欺压的了。而后者还具有一定的立法权，不知不觉间，朱济世的大明王朝竟然也有走上“议会宪政”邪路的危险了！
不过这两级“议会”的存在，对朱明的官僚体系多少是个约束。几种原因叠加之下，建立在旧式知识分子基础上的朱明吏治总体上还算不错，就是实在太费银子了。
“王上，两湖闽赣的‘秀才为官，官府到镇（乡）’不如暂缓实施吧。否则四个省起码需要八万官员，按照广东的标准，最少要2500万银元一年的开支。”财政部尚书陈继杰皱着眉头道。“财政部估算，由于被太平天国蹂躏了一番，湖北、湖南两省在光复2年的岁入不会超过300万；江西差不多是400万；福建的商业比较发达，可能有900万岁入……这样一年就要亏600万银元啊！”
“亏600万……还能够承受。”
听到这个数字，朱济世却吁了口气“两湖闽赣的‘秀才为官，官府到镇（乡）’还是要如期执行的。不过两湖闽赣的新式学堂暂时不要建设，同时陆海军的扩充也到25万为止。如此光复2年、光复3年总归能撑下来的。再以后，两湖闽赣的工商矿业就能起来，估计财政收入会大有改观的。”
广东的财政收入可达2300万，主要得益于广东的工商发达，而且早在乾隆年间就开了矿禁。而两湖的工商业向来不怎么发达，又被太平天国蹂躏了一下，现在更显萧条。江西本来有个景德镇，是天下四大镇之一，生产的瓷器远销欧洲，经济非常发达，不在佛山之下。可是自从欧洲人掌握瓷器烧造之法后，景德镇变迅速萧条起来，到了道光年间，景德镇的瓷器业甚至还不如佛山的瓷器业发达。至于福建省的商业倒是比较繁荣，不过受制于海禁、矿禁，也无法同广东相比。
“福建、江西和两湖，多有金矿、铜矿、煤矿，之前为满清矿禁限制，没有大规模开采。如今大明是不禁开矿，或可将已知的矿山发卖给私人开采，朝廷按核定的年产量收取矿税。同时组织西洋工程师考察、勘探四省矿产资源，预备大量开发。”
朱济世虽然不大精通历史，但毕竟是读了那么多年书，对伟大祖国的矿产资源发布情况还是略知一二的。在后世也听说过福建紫金矿业、江西铜业、安源煤矿、大冶铁矿的名号。现在自然想到挖矿赚钱了，且不说后世有鼎鼎大名的煤老板，就是这个时代的兰芳土豪们也都是挖金矿发家的。现在靠着金矿开采业，兰芳大公国的财政就实现了盈余，永历201年和光复元年都给大明朝廷上缴了数十万银元的税款。
“除了大开矿禁，还可以鼓励海贸。过去满清行海禁，禁了自己禁不了外洋，咱们大明自海外归来复兴的，没有理由再行海禁，反而应该鼓励海贸，顾虑老百姓出海。这个不是空口白话说说，而是要有实际行动的。”
“哦，实际行动？王上想怎么做？”左宗棠轻声问。
“该向南洋、朝鲜、江南、夏威夷等地方和国家派出使臣、设立使馆，保护大明在这些地方的侨民和商业利益。”
“王上，越南、朝鲜、琉球、缅甸、暹罗等国该如何对待？”左宗棠又问。
这几个国家都是前明藩属，现在大多向满清称臣，其中琉球为日本萨摩藩所操控，缅甸则因为出卖永历皇帝一事同大明是世仇。
“除越南、朝鲜外皆以平等国礼相待，藩属之说对大明无甚好处，纯粹是贪图虚荣而已。不过越南、朝鲜同满清先前一样，是闭关锁国的，当了大明藩属自然要向大明商人开放市场，对我们有利。”
朱济世笑着说道“如今我大明只求实利，不求虚名。琉球、缅甸、暹罗等国要当藩属，我还不要呢。不过他们保护大明侨民和大明的商业利益，向我大明商人开放市场。另外，可以让四大洋行的大班去兼任咱们驻这几个国家的使臣，他们会做买卖，可以帮助咱推销佛山的军械，这一年多了，佛山的兵工厂可是雨后春笋一样冒出来，光靠明军已经消化不了啦。”
佛山本来就是冶金重镇，铁匠作坊遍地都是。朱济世的兰芳行又在九龙、佛山、琼州等地开办了几家钢铁厂（这个时代的钢铁厂没有多少投资，基建规模也不大，因而很快就能建成），使钢铁的供应量大增，价格也降低了不少。这样又反过来促进了铸造、锻造业的繁荣。现在又是战时，自然有许多铸造、锻造工场将洋枪洋炮当成摇钱树大干快上了。
“缅甸也要平等交往？”左宗棠提醒道，“缅甸和大明世仇啊！”
“又能如何？”朱济世耸耸肩，“现在英国是缅甸宗主，我们还能兴兵讨伐？”
听朱济世这么一说，左宗棠、罗泽南互相看了一眼，也没话可说……大英帝国可是世界霸主啊！
“开矿贸易都是远水，难解近渴啊！”朱济世看到屋子里的气氛又些沉没，便笑着将话题转了回来。“看来得发行国债向民间融资才行。”
“国债？王上，你的意思是让朝廷向老百姓借钱？这样……不好吧？”左宗棠接过话头，摆手道，“这个国债一出来，只怕老百姓会觉得大明朝廷没有银子了，人心只怕会乱！而且……而且还会有人以为汇丰行没有银子了，恐怕更为不利！”
“会有这样的想法？”朱济世怔了一下，也觉得左宗棠的考虑不是没有道理的。汇丰行和朱济世的关系在大明这里早就曝光了。所以大明朝廷问汇丰行借钱，老百姓不会认为朝廷撑不下去——这家国天下的思维深入人心啊，大明国不就是朱济世的吗？汇丰银行也是朱济世的，两者都是一体的。可要是朝廷向民间发债，老百姓可就会生出不必要的遐想了。
可问题是，汇丰行如果向朝廷融出了太多的资金，肯定也会影响到自身的运转，永历201年和1846年时在广东吸收的低成本存款，现在已经到了集中到期兑付期了汇丰行的银元储备或许很快就会大量减少……（未完待续。）
第350章点纸成金
“王上，不如授权汇丰银行发行钞票吧。”
提出这个建议的是里卡多。罗德里格斯，就是那位在大清洋务衙门担任过顾问的西班牙商人。现在他已经看出大清朝的苗头很不好，所以不当大清朝的官儿，而是跑到朱济世这里谋了个财政顾问大臣的差事。不过这个差事没有什么实权，朱济世显然不大相信这位把大清朝坑苦了的“友邦人士”，给了个闲职供了起来。
不过罗德里格斯倒不怎么在意。因为他在中国的冒险已经取得了超乎想象的成功，现在已经是超级大富豪了！不仅在大清朝那里捞了上百万银元，而且还是汇丰银行的第三大股东，拥有10的股份！仅此一项就价值好几百万元。
所以他就在广州城外珠江边上买了块地，盖了栋豪宅，又向朱济世要了几个日本萝莉，就成天花天酒地享受生活，难得到朱济世的王宫里面露个脸儿。今天不知道怎么的，倒是出席了在王宫会议室举行的财政问题会议了。
“钞票？就是宝钞吧？”左宗棠接过话题道，“何不让财政部发行？”
“财政部？我想在中国，财政部或是户部的信誉远远比不上民间的票号吧？更不用说实力雄厚的汇丰银行了。”罗德里格斯笑眯眯地回答。
左宗棠闻言叹了口气，这个话，其实是大实话。钞票这个东西，早在宋朝、元朝就大规模发行过，明朝洪武年间到弘治年间也发过“大明宝钞”。不过也和宋、元两朝的纸钞一样，以失败告终。至此朝廷发行的纸币在中国算名声扫地，直到眼下，都没有再度出现。有清以来，只有民间票号发行的银票，没有朝廷发行的宝钞。
而汇丰银行作为大明皇家背景的洋行，虽然有一定的官方背景，但毕竟还是一家商业机构，信誉和实力都超过了大明财政部。不仅广东、江南一带的华商都把银子存入汇丰行，就是洋商也非常信任这家背景复杂，手眼通天的银行。而且汇丰银行通过发行清洋、明洋和日洋，垄断了中日两国的货币发行权！在洋商们看来，汇丰银行的实力和信誉完全媲美英格兰银行。因而洋商之间、洋商和华商之间大量的汇兑、交割和结算业务，也都被汇丰银行所垄断了。
“汇丰银行和英格兰银行差不多，都可以算是银行的银行了。”朱济世赞同地点点头。
看来是完全赞同了罗德里格斯的建议。
“汇丰银行在东方的地位已经远远超过英格兰银行在欧洲的地位了！这家银行的发展只能用奇迹来形容……如果整个东方只有一家银行的信誉足够支持钞票发行，那也只有汇丰银行了。”
罗德里格斯得意洋洋地说着，他可是这家银行的第三大股东啊！
“很有道理。”朱济世再度点头。“现在欧洲国家成功发行的钞票都是可兑付钞票……也只有汇丰银行才有足够的金银储备应付挤兑。”
后世绝大部分国家发行的钞票都是“不可兑付纸币”！不过汇丰、渣打和中国银行所发行的港币却是“可兑付纸币”，港币票面上是有凭票即付几个字样的。不过即付的是美元，而不是黄金白银。
如今汇丰银行要发行的“可兑付纸币”当然是用来对付银元的。
“还应该发行金币，目前汇丰银行已经在日本成功发行金币了。”罗德里格斯接着说道，“为什么不在中国发行同样的金币呢？如果黄金以金币的形式进入流通领域，那么大明朝廷就可以将广东、福建几个已知的金矿卖给汇丰银行，换取汇丰银行发行的钞票。而汇丰行又能用这些金矿的出产来铸造金币，另外还可以收购市面上流通的金条重铸，从而获得一大笔铸币收入。大明朝廷则可以向汇丰行征收铸币税和发钞税，还可以预征未来几年的铸币税和发钞税……”
“很有道理。”朱济世再度点头。这个罗德里格斯不愧是特大奸商，还真是生财有道。
“另外，市面上流通的铜钱非常混乱，成色不一，价值又太低。不如也仿日本例，收回重铸铜元，一百个铜元兑换一银元……”
这又是一笔巨额铸币收入！因为现在市面上铜钱的价值很低，1500到1700个铜钱才能抵得上1块银元。事实上，铜钱的价值是由铜钱所含的铜的价值决定的。而罗德里格斯所提出的铜元，则是一种信用货币，和钞票的作用相同。因为一块铜元无论如何都不会有原先十几个铜钱那么重的
“可万一有人私铸铜元怎么办？”
“100铜元兑一个银元的话……那1个铜元就相当于原来最少10个铜钱了！那10个铜钱以下的买卖怎么办？”
“可以再发行小铜元。”罗德里格斯道，“十枚小铜钱相当于一枚大铜钱，十枚大铜钱相当于一枚银元，十枚银元相当于一枚金币（金币没有银币重，大约是三分之二的分量）。再加上钞票，这样就能让中国的货币走上正轨了。至于私铸、私印货币的罪犯，当然应该严惩了！”
“一律杀头！”朱济世突然放高了音量。“而且钞票和机铸的金银铜币也不是那么容易仿造的，现在连满清自己都没有造出清洋呢！”
这个涉及到买机器、刻模子，还有特殊的纸张和各种金属的配比，可不是寻常的小毛贼能干的。
听了朱济世的话之后，罗德里格斯好像想起了什么，陷入了深思。
“对了，我想起一件事儿。”过来一会儿，他才一脸坏笑地说，“我离开上海之前就听说过满清朝廷正在考虑铸造大钱和发行宝钞……我们是不是可以考虑帮助满清发点钞票？”
……
广州立宪议会的小会议室里的蜡烛点亮了起来，二十几个人围着一张圆桌团团而坐，手里或者捧着茶盏或者捏着小小的咖啡杯，正兴致勃勃地听着顾问大臣罗德里格斯描绘着“币制改革”将会给大明商业带来何等繁荣的未来。
“诸位，我想你们还没有明白可兑付钞票的出现将会给你们和整个明国商业界带来什么样的历史机遇……”
“罗先生，这个钞票的利益是朝廷的，是汇丰行的，同我普通商家有什么关系？”潘仕成似乎不大卖罗德里格斯的账，直接打断了他的话。
“不不不，不是钞票的利益，而是金融的利益，钞票的发行将带来整个明国金融业的繁荣，现在明国乃至