“呵呵，王头领够爽快，那我也不绕弯子了，直接开门见山的说吧，私掠许可证虽然我大夏颁布的，但是我大夏是不会承认的，也就是说你们海盗的身份仍旧是见不得光的。第二，私掠许可证的期限只有一年，在这一年里，你们可以对燕国做任何事情，你们可以烧，可以抢，但有一点就是不准随便奸yin，屠杀百姓，第三，你们的活动范围只局限在燕国海岸，你们不能去碰大夏的商船，第四点，不得透露任何关于私掠许可证的事情，否则后果自负，还有一点，你们要配合海军做戏，当然具体的内容你们以后会慢慢了解。”林海星笑着道。
条件并不算苛刻，唯一不让杀人，不能干女人这点让海王八有些不爽，不过黑岛上面似乎有专门的ji院，里面的女人可是个顶个的风骚漂亮，唯一一点不好就是价钱有些贵，四人对于林海星的条件都点头答应了下来，缴纳了五千两银子后，获得了一张私掠许可，和一面海盗旗，有了这个日后在海面上就不需要担心大夏海军战船围剿，而且还有一个专门的后勤补给地，几人已经在盘算着回去后要添置几条新船。
随着大批的海盗从漫长的海岸线登陆，一路烧打抢掠，大片沿海村落内的渔村被这些海盗攻占，储存过冬的粮食以及财务被搜刮一空，人口被掳掠上船，一时间燕国沿海热闹非凡，不过开始的时候，由于规模小，数量不多，燕国也没有当一回事，毕竟这种抢掠以前也时有发生，虽然也有损失，但却都是疥癣之疾而已。
然而随着时间的推移，海盗不断的用掠夺换取大批比燕军装备还要精良一些武器，铠甲，添置了战船，规模不断的扩大，海盗数量激增，本来海盗之前的目标不过是那些规模不大的渔村，然而随着海盗规模的不断扩大，目标也越来越大，从小渔村到大型村落，到来后几个海盗组成两三千人的队伍攻打小镇，海盗的气焰有越演越烈的趋势。
燕军留守各地的城卫军也渐渐不是对手，沿海局势崩坏，而那些被烧了村庄，又无法运回的燕国百姓则被驱赶着向内陆而去，大量的难民涌入到燕国的一些富裕的城镇，让燕国国内本来还算稳定的局势也出现了一丝不稳。
夏羽的这一手可谓是釜底抽薪，燕国本身就没有大夏富裕，税收基本上来自于农民，税赋虽然不算特别繁重，但也绝对不算轻松，尤其是燕国十万精锐一朝覆灭，让燕国损了不少的 元气，只能再行征兵，添置装备，燕国本身就不富裕，这笔钱只能落在百姓头上，如果是平常年景还好，总能克服过去，老百姓就跟海绵一样，榨榨还是有些油水的，只要保持不发生民乱就可，不过随着沿海局势的紧张，燕国国内突然出现大批的难民，这让燕国本就紧张的财政更加的紧张，难民不能不救，想救没有钱粮，才一个多月的时间， 燕国内部矛盾就被激化，而针对难民高层也出现不同的声音，朝堂上每日吵闹不断。
第五卷 风雨锦西 第三百五十八章 乌桓部
笙国内部这么快就有了不稳的征兆。倒走出乎夏羽的顾 。一工过夏羽对于燕国的兴趣并不大，夏羽任命老杨林为钦差，督促各地按照最新军制进行军队整编，多余的兵马由兵部接收，并进行筛选，整编，练，老杨林的工作还算是颇有成效，老杨林并没有先选择皇太极下手，而是先去了大定城，与苏定方会面，两人曾经都是黄金平原上的一路诸侯霸主。由于隔着一条浑河，所以并没有大的冲突，加上东，北，南三府在攻占梁城后，并没有立刻向驻地进发，而是就地休整，震慑苏定方和皇太极等投降势力。
苏定方审时度势，知道大夏如今大势已成，根本就不是他能撼动的，不说大夏的数十万精锐兵马，光是大夏的财力，底子都不是苏定方可以对抗的。所以苏定方很明智的选择了合作，同意削减兵马，并接受夏王的封赏和官爵，并在整理好家里之后，就迁居灵夏城内准备好的
。
有了苏定方的配合，兵马只有十余万的皇太极在反复权衡之后，还是接受了大夏的整编计划，同时削减兵马并接受夏王的封赏官爵，尽管皇太极知道这是大夏在使软刀子，一点点的削减他的实力，但人在屋檐下不得不低头。何况对方并没有急于求成，一切都是按照规矩办，他就算是反，面对那虎视眈眈的大夏兵马也掀不起浪花来。
夏羽削减两大投降势力的第一步算是迈了出去，紧接着就是给各军调转防区，驻地，苏定方是西北镇守府镇守使，而西北镇守府的设立在湖西郡，而西南镇守府则设立在渤海郡，两郡都在大夏的核心五府之地，直接断绝了两大镇守府的根基，两人就是想要造反也没有那片土
。
温泉宫侧殿。说是宫殿不如说是一个十分精致的院落，尽管是寒冬时节，院内依旧生长着一丛绽放着艳丽之姿的花朵，露天的温泉池上氤氲雾渺，为整个院落铺上了一层神秘的面纱。
两个火盆内的炭火燃烧着，火红色的焰火散发灼人的温度，让整个房间温暖如春。贾诩身上穿着一身谋士的儒衫；端坐在厅内的一张红木靠椅上，手中拿着鹅毛羽扇，驱散着四周灼人的热浪，而在上前，一张榻床之上，夏羽半靠在厚重的软垫之上，翻看着贾诩的上书。
贾诩在来到灵夏城一周后，前往大夏的招贤阁。如今的招贤阁已经不似往昔那般的寥落，规模已经扩大了十倍有余，可以同时接待三百毛遂自荐的才子文士，大夏立国之后，等于又了国统，夏羽的威望自然攀升了许多；加上占据黄金平原之后，夏羽的名望已经在这片土地上传扬来了，加上有儒家心学宗师王阳明的加入，大夏终于告别了人才匿乏的局面，进入招贤阁。很快就会接受一些问询，已经自荐的职位，主要是因为大夏地盘扩张了，但各级官员却十分缺乏，虽然使用了不少降臣，但这些都是要逐步更换的，所以招贤阁招纳的才子文士在通过考核后，会引荐为准官，说是官又不是官，通常是给正职官员打下手。熟悉各种政务，在实践中各同僚，上官都会给予分数，合格者方可被吏部选上外放为地方官。
而作为枢密省三部之一的参谋部，也同样是如此。不过能进入到参谋部的人都是经过千挑万选的，参谋部的职权看似不重，不管兵，不管后勤，没有多少油水，但实际上参谋部其实就是枢密省的小内阁，对大夏军事具有决策权。大夏在战略上的布置都要由参谋部制定，而参谋部内的参谋谋士在战时也会下放到各军一层，作为仅次与主官的存在，可以影响甚至决定整个军队的行动，同时参谋部还负责执法，协调，可以说参谋部就是大夏军的大脑，指挥着兵部这个身体。
贾诩进入到参谋部半个月，埋首大夏军中的各类卷宗，里面记载了大夏历年来进行过的军事行动，经典的战例都会被拣选出来，编制成书，作为日后建成的两座军事学院的教材，贾诩通过这些记录卷宗对大夏基本上有了一个了解，同时也感叹大夏军的富有奢华。
在贾诩眼中，大夏的军制十分富有开拓性，常备兵役与轮备兵役组成大夏军的主体。常备兵多以汉人为主，而轮备兵则以游牧民族为主，采用两种不同的兵役可以大大的减少日常开支，又能在战时随时拉起一支庞大的军队。除此之外，大夏还有一套预备兵役。主体是由城防军，受伤退役的老兵，镖师等具有一定武力的人员组成，辅以适龄青壮组成，青壮通常都会在适龄农闲的时候接受军事练。并发于一些补贴，这些预备兵将在大夏主力兵马受到重创的时候。快速补充入军中，而不会降低大夏的战斗力，而且大夏十分富有，对于士兵的武装可以说十分的奢华。
贾诩之前侍奉的董卓，虽然拥有兵马上百万。但却多以步兵为主，身上的铠甲连兽皮铠甲都不能保证人手一套，武器多以刀矛为主，辅之以部分弓箭兵。而骑兵只有心腹主力才会配备，董卓的骑兵多以青州马为主，马匹个头矮爆发力差，持久力和负重力都远远比不上草原骏马，骑兵的装备属于最精良的，有一身皮甲，一张长枪。一把弯刀，这已经是很不错的装备了，但反观大夏骑兵却想让你寒酸了些，大夏骑兵几乎人手两马，人手一张弓，近十数具有弩弓，配备的箭矢也分成几类，精铁弯刀两把，长枪一把，匕首一把，行军军囊一个，铠甲是轻质铠甲，内里都有一身丝绸内衬，而一般的基层将领和精锐老兵还会装备一件防御很不错的藤甲，基本上贾诩能想得到都配备上了，如今算成钱，基本上每一个骑兵都要花费五十个金币才能武装起来，而大夏拥有这种骑兵的数量至少在三十万以上，一个恐怖的花费。
贾诩在进入参谋部后，虽然只是准参谋待遇，但也具备了一定权限，可以在一些机密等级不高的兵营，后勤部所辖仓库内行走，了解第一手材料，因为参谋部是大夏军的大脑，实际上在档次上要高出兵部和后勤部半头，两部的情况通常都要通报参谋部，以方便参谋部作出决断，在对大夏军中有一定了解之后，贾…口点也翻阅到那份被暂时搁胃的计出”寿袭山海 服※
贾诩在看到这个计划；之后，贾诩就动气了脑筋，结合参谋部收集的情报，制定了一份计划出来，这份计哉不久就摆在了夏羽的桌案，当时看到这份计划；后，夏羽就叫了一声好。让人将贾诩带到温泉宫一见，今天算是君臣两人第三次会面了。
贾诩的计发；并不复杂，但却十分严密，通过一环套一环的连环套来达到预想的目的，为攻占山海关提供一个绝佳的机会，夏羽将这份看了不下数遍的计划；放在桌案之上，抬起头，对着一脸轻松自如的贾诩道：“贾参谋，这个计划；已经很完备了，我已经让人在参谋部内专门设立一司。由你来做主事，参谋部内你可以选出一些人来配合你的计刑，这个参谋司可以调动蝶楼在吴国内的蝶蛹，灵楼，龙牙以及海军府都临时编入其麾下，所需要花费的资金提前做出申请，我会尽量让人满足你。只希望你能尽其所有能力，完成这个计划。”
贾诩站起身，对着夏羽一躬身，肃穆的道：“臣定不会辜负陛下所托。”
乌尔草原，位于蒙古大草原与辽北草原的结合部，大辽西方，公孙瓒残部的北面，乌尔草原面积十分广阔，连通和蒙古大草原，在这片草原上。居住着一个。古老的民族，乌桓人，乌桓人是东胡的一支，也是一个马背上的游牧民族，乌桓人骁勇善战，经过几次大的变迁，随着鲜卑人一起被汉人同化。
烽火大陆上的乌尔草原上，居住着大大小小数百个乌桓部落，人口数量达到了上百万，散布在广阔的草原之上，犹如夜空中璀璨的星斗，又如大海中的岛屿星罗棋布，乌桓大小部落众多，不过也有几个强大的部落。而靠近澡河流域的辽西乌桓大人丘居力实力最强。
乌桓的社会阶层主要分为两类，一是大人小帅等上层贵族，另一类则是自由民，社会组织主要为部，邑，落，落是最基层的组织，每落大约有人七八人，多则十余口，相当于汉人的户，邑落设有小帅，每部大约有数百道数千落不等，设有大人。
乌桓人以游牧为主，不过也有部分民众进行农耕，乌桓人有蓄奴之风。东汉初在辽东、辽西、右北平、渣阳、广阳、上谷、代、雁门、太原、朔方缘边十郡分布着乌桓大小部落。而在烽火大陆上，乌桓人的分布也大致从辽西到河套附近的草原之上。
吴国的吴三桂曾经在烽火二年北上攻打幽云北部草原上的乌桓部落。占据了一片肥美的草原，并将部分臣服的乌桓人纳入军中，充作骑兵。那里也成了吴国最重要的马场，吴国骑兵七出乌桓，三出关宁，可见乌桓骑兵在吴国军中地位。
漆河以西分布着几座大山，形成一条天然的边界，将幽云与辽西一分为二。而丘居力这个。大汉王朝封赏的辽西乌桓校尉占据着沫河上游的一片丰美草原，拥有六千三百余落，人口五万余人，除了一部分人依旧放牧外。还在漆河岸边开出几万亩良田，丘居力的部落昔日与公孙瓒的领地西北部接壤，然而随着吴国东出山海关，入侵涤河流域，占据了门台。峦县两地这让丘居力的部落与吴国也有了接壤。
而根据大夏的情报显示，已经在沫河流域逐渐站稳脚跟的吴国开始不满足既得，一边北上攻打龟缩北部深山之中，芶延残喘的公孙瓒，一边图谋涤县北部的乌桓草场，在涤县西北。吴军几次与丘居力的乌桓部落骑兵发生冲突，双方互有胜负，不过明显丘居力居于下风。
贾诩此番离开大夏，第一目的地就是新自由贸易港，在自由贸易港与海军府的文达长谈一番之后，带着满载数船的货物离开自由贸易港，并在大夏买通的吴国水运使的帮助下，有惊无险的进入沫河河道，一路北上。在河州地区抛下钴，河州昔日是公孙瓒的一个州县，不过公孙。瓒被三国瓜分，丘居力也掺合了一脚，攻占了人口不多的河州谷地。
来到河州小城，贾诩来到城中的蝶楼开设的商铺，蝶楼在本地的负责人叫周昌，是一个地道的乌桓人，加入蝶楼时间不过半年，可以说是一个地道的乌桓通，贾诩的到来让周昌显然有些紧张，恭敬的将人迎进后宅。忙前忙后：“周昌，你是蝶楼密探，本身又是乌桓人，想必对当地情况十分的熟悉，这次来，我主要是想与乌桓部落高层取得联系，你有什么门路么？”在贾诩的计划小中，丘居力的乌桓部落占据着很重要的一环，以用来牵制门台，漆县可看锦西走廊地图附近的兵马，甚至在关键的时刻，将驻扎在门台附近的山海关守军也吸引过去，所以第一步就要接触到乌桓上层，然后取得乌桓人的信任。让乌桓人甘愿当枪使唤。
听贾诩这般问，到是让周昌有点傻眼了，虽然他是乌桓人，但也不过是一个普通的乌桓人，平素见到的小帅都走了不得的大人物了，而一个小帅显然不算是眼前这位大人耍接触的，周昌脑袋里快速的转动着。沉吟了半晌这才道