。
其实这主意参谋长联席会议打了很久。他们都觉得李奇微的历史使命已经完成，现在由于他在谈判中过于强硬的立场，反而成了美国利益的绊脚石。但由于今天能够与中朝方讨价还价的地位也是人家费心费力挣来的，白宫和五角大楼不得不给予了他一个几乎与美国陆军参谋长平起平座的位置。
不过这怎么说还是比下岗的麦克阿瑟的下场要强得多。
接任他的克拉克上将也是美利坚合众国军队的一员战将。
和麦克阿瑟一样，时年56岁的克拉克也是将门之后，出身于纽约州麦迪逊巴腊斯克，1917年毕业于西点军校，跟李奇微是同班同学，参加过两次世界大战。第二次世界大战期间，作为意大利方面的第五集团军司令官，指挥过著名的萨莱诺和安齐奥的登陆作战，夺取了卡西诺的坚固阵地，为解放罗马立了大功。当时，李奇微就在他手下的第八十二空降师任师长。
不过，美国新闻界认为，真正“使其有名的，可能还是作为美第十五集团军司令官在巴尔干方面的作战，和战后作为奥地利驻军司令官兼高级专员和苏联科涅夫元帅就奥地利中立化协定开展的外交论战。”
美国总统给“联合国军”派了个能打又能谈的统帅，本身就有些意味深长。
克拉克曾于1951年2月来朝鲜战场进行过实地考察，并参与过美国军方战后的战略规划，他在回忆录中也说：
“我从头到尾参与了华盛顿的战略规划。在担任主管训练的美国本土野战部队司令官时，我就懂得这个职责意味着紧急的战火爆发。没到一年时间，韩战真的爆发了，我们加紧扩充地面部队，训练他们去与只会依从少数战争律例的敌人作战。”
不得不说克拉克将军的到来，从某一下方面来分析，其实是‘联合国军’在朝鲜战场已经隐生退意，克拉克将军甚至都知道他的第一使命，不是来想办法如何来将对面的中国志愿军击败，而是要想办法如何来结束这一场让他们国民称之为极其糟糕的战争。
想当然，美军已经在打退堂鼓了，可是对面的志愿军在干什么？
与想打退堂鼓的‘联合国军’相较，中国人民志愿军正士气高涨，‘秋季攻势’结束后，我军一系列的局部战斗都取得很大的胜利，让战士们都意识到，别看对面的‘联合国军’大炮不少，坦克众多，可是打起仗一样不是靠两条腿就冲杀的志愿军对手，中国军队正在积极地备战着。
要想攻敌，当然先得守好家，积极备战的第一步就是要将现今的阵地巩固，让敌人如果进攻，就要面临比‘夏季攻势’和‘秋季攻势’更大的痛苦。
要知道虽然说志愿军在‘夏季攻势’和‘秋季攻势’中，我军取得了大部分战斗中的胜利，但让志愿军战士们极为不满意的是，在这些防御战之中，我军了付出了巨大的代价。
第六十七军、第六十八军均伤亡惨重，战役一结束即撤出休整补充。
其根本原因是，在“联合国军”方面炮兵、坦克、航空兵火力密集猛烈的火力突击下，中朝军队依托一般野战工事、很难做到有效地保存有生力量，进行持久的防御作战。
但是也就是在这种巨大的伤亡中，志愿军战士们在浴火中重生，他们恰恰就是“联合国军”铺天盖地倾泄的钢铁，促使中朝军队找到了保存自己、消灭敌人的好办法。
志愿军战士们就创造性地构筑了防空坑道（后来在越南战争中被“猫耳洞”），并将相邻的防炮洞发展成马蹄形的小坑道，成为坑道工事的雏形。
朝鲜人民军东线部队在防守作战中，也成功地在反斜面构筑了迫击炮坑道工事，让进攻的美韩部队大大的吃了苦头。
更有在马良山局部战役之中，枭龙特种大队战士们创造性地躲入了敌人大炮和飞机轰炸的死角，在阵地的关键地方挖掘出了藏兵洞，又给志愿军的防御战术带来了新的思路。
谁都知道，面对美军的对我志愿军的阵地攻击，志愿军防御起来非常的困难，最大问题是首先要面对敌人的飞机和大炮轰炸。
在阵地上放多了人，如果被大敌人大炮一炸，那么伤亡一定非常的惨重，防御起来就非常的困难，可是如果人放少了呢，也是不行的，当美军的步兵跟着敌人的炮火冲向了阵地，阵地上少量的志愿军战士们一样也守不住。
但是，现在有了藏兵洞，可就不一样了，将藏兵洞挖掘在阵地的下方山腰的死角上，让敌人的飞机和大炮炸不到，但是随时可以驰援阵地，甚至还可以留着有生力量在晚上打敌人偷袭，发起反冲锋，这个好点子的出现，让志愿军防御战无疑变得更加多样化。
秋季作战以后，志愿军总部专门发出构筑阵地工事的指示，要求各部在防守的各要点上都必须构筑坑道工事，工事强度必须能抵御榴弹炮的轰击。‘
进入冬季后，经过了马良山战役的胜利，知道了藏兵洞的好处，中朝军队更是在我军全线开展构筑坑道工事，将现在阵地构筑得成为一条条钢铁长城。
不得不说，志愿军让人吃惊的土木作业能力，让世界军事史为之感叹，朝鲜半岛上的冬天谁都知道是个什么样，传说中洒泡尿出去可能都会在空中冻成冰棍，走出门如果受冻了不知道，感觉鼻子痒没准一摸鼻子都能掉下来。
在这样的朝鲜半岛，隆冬中天寒地冻，朝鲜半岛上的土石更被冻得异常坚硬，
志愿军可没有机械化的土木作业能力，他们实际的工具却仅仅只有随身的野战铁铲，甚至从朝鲜半岛上乡亲们那里借来的农作工具，完全可以想像用这些工具怎么可能将防御阵地修筑出来，对于现在的人来说这都是不可想象的任务。
可是，在那个热血燃烧的年代里，年轻一代最可爱的人就是在这种情况下完成了阵地构筑的任务。
工具不足，从乡亲那里借，从敌人那里缴获，更加让各国有些惊叹的是，当时为了完成这些任务，志愿军战士们还在部队里建起了小铁匠铺。
当然，建立起铁匠铺后就会牵涉到有需要铁矿石的问题了，但志愿军又做了一件让‘联合国军’目瞪口呆的事情。
那一会儿，美国飞机天天都在志愿军的阵地上，还有运输后方投弹呢，志愿军的防御区域到处是都是敌人的弹片，这可比那些还未经过冶炼的铁矿石好用多了，在美国飞机大力‘支援’下，志愿军各部队都从来不缺少铁资源，不但所有的挖掘工具最后全部都变成了‘联合国军’提供，甚至后来还有相当一部弹片被运到我军后方，又做成了炸弹重新回到了我军炮兵部队，重新送给了美国鬼子。
说起来也好笑，后来因为志愿军各部到处都建立起了自己的小铁匠铺，‘联合国军’派出的特务份子潜入了我后方将这个情况报告给了‘联合国军’司令部，并且还说之所以志愿军搞了这么多的小铁匠铺，是因为‘联合国军’扔出的炸弹实在太多了，铁质资源太多浪费了可惜所以全做成了构筑阵线工具，这份报告可把美军远东空军司令威兰中将气得不行，最后不得不命令他们的空军部队长点眼睛，不要再随便给我志愿军的铁匠铺免费送战略资源了。
不得不说，当时打过抗日战争的志愿军部队真是一支艰苦奋斗的不世强军，他们从来就不会气馁，从来不知道害怕和失败，他们总能在战争之中吸取教训，创造更好的歼敌机会，不利因素也能给他们善加的利用起来，这样的军队又有什么不可以战胜呢？
可以想像，当志愿军战士们利用各种资源经过了一个冬季的构筑阵地防御之后，展现在‘联合国军’军面前的那庞在钢铁长城，让任何一个‘联合国军’都看了为之崩溃。
其实，也不是 “联合国军”不知道一旦给志愿军建立起这种防御阵地的坏处，在冬季时当他们看到志愿军阵地上热火朝天的工作时，他们也感觉到了危急。
所以还多次发起旨在破坏中朝军队正在构筑的坑道工事的所谓“高腿柜作战”：
把重炮和坦克推进到高地顶上，并由航空兵配合，以重炮和重磅炸弹直接轰击中朝军队的反斜面，并频繁地施放毒气。而中朝军队初期的坑道工事厚度不够，坑道口也不够隐蔽，遭到破坏较为严重。
“联合国军”向中朝军队第一线阵地施放毒气32次，致使中朝军队216人中毒。
敌机就炸毁中朝军队坑道42处，杀伤人员236人。
困难来了，敌人也做出了反应，打了当时构筑阵地的志愿军将士们一个措手不及。
出现了这种伤亡，让“联合国军”虽然占到了一些便宜，但他们地没有认识到当时的中国志愿军却是一支最善于总结成功和失败的部队。
的确，当时由于是志司大力号召所有各军部都进行了土木作业，但是由于很多部队经验不足，很多部队先择挖掘藏兵坑道时，由于地质选择不当，土质松软，所以一遇到炸弹的震动，就容易塌陷，甚至在春季冰雪融化，也会出现坍塌事故，也造成了一些人员伤亡。
想当然，出现了这种情况，那么志愿军的各部队也就开始总结起坑道挖掘的经验了。
志愿军总部向各部队及时发出指示，要求坑道工事必须达到“七防”的要求，即防空、防炮、防毒（疫）、防雨、防潮、防火、防寒。
志愿军甚至召开的第一线兵团及军参谋长会议，统一了坑道工事的规格标准，
要求坑道顶部一般厚度在30米以上，坑道口顶部厚度10～15米，能承受住重磅炸弹的轰炸；每条坑道要有两条以上的出口，坑道内幅员宽1。2米高1。7米。
这次会议统一了思想，使坑道工事有了进一步的发展，在技术要求和战术要求上，都更加完善起来。
至5月底，中朝军队第一线防御地带的坑道工事和与之相配系的堑壕、交通壕、反坦克壕和各种火器掩体等野战工事已基本完成。全线基本形成以坑道工事为骨干的支撑点式的防御体系。
朝鲜半岛上，出现了一个个特大号的“蜂巢”，但是蜂窝里面可不是蜜蜂，全是等着全力向美军进攻的志愿军战士呢！
中朝军队除进一步完善第一梯队坑道工事外，第二防御地带的工事基本完成，第三防御地带和东西海岸等重点地区的核心坑道工事也已开始构筑。第一梯队6个军构筑坑道190多公里，堑壕、交通壕650公里，各种火器掩体12 180个。加上第二、第三线的工事，中朝军队在横贯朝鲜半岛250公里长的整个战线形成了具有20～30公里纵深以坑道工事为骨干、支撑点式的防御体系，形成了一条坚不可摧的地下长城。
这种“以坑道为骨干的支撑点式防御体系”，是堑壕防御体系与支撑点防御体系的发展，是中朝军队对战争艺术的新创造、新贡献。这种防御体系的形成，不仅使中朝军队在防御中处于主动地位，而且也具有发展进攻的潜力，成为反击作战的依托。
敌人的几次打击让志愿军的防御阵地得到了总结，没有被敌人的攻击打弱，反而变得更加的强大，当随后“联合国军”小部队向志愿军攻击60余次，却无一得手。
一九五二年三月间防御作战时，“联合国军”平均发射40～60发炮弹攻袭我军阵地，却仅伤杀伤中朝军队1人。
坑道工事充分显示了其勿庸置疑的优越性。
以坑道为骨干的支撑点式防御体系在中国军队现代化的进程中具有非常重要的特殊意义。从某种意义上来说，它的出现改变了单纯凭借兵员优势来赢得战斗的传统思维模式，从而使中国军队在阵地防御期间的战役、战斗具有更高的艺术性。
坑道工事至少在两个方面影对中国军队的阵地防御战术产生了积极的影响：
一是在敌以优势的炮兵火力、航空兵火力实施猛烈突击和连续进攻下，中国军队野战工事被毁、表面阵地无法坚守时，仍可退守坑道，继续坚持坑道战斗，最后配合上级预备队举行反击，歼灭敌人，恢复阵地。也就是说，表面阵地虽被敌占领，只要坑道在手，整个阵地就不会丢失，而且表面阵地在我纵深反击部队配合下亦比较容易恢复。
二是我无论依托坑道阵地进行防御或进攻，均可在一点数点上同敌形成反复争夺，迫敌投入众多兵力、兵器，从而达到大量杀伤消耗敌人的目的。
不仅如此，坑道工事还为阵地进攻战术增加了新的致胜因素。
中国军队在实施阵地进攻作战时，可以在前沿坑道工事内，预先屯积兵力，进行攻击准备，或在敌警戒阵地前沿或翼侧秘密地构筑屯兵洞，作为冲击出发阵地，以缩短冲击距离和后续梯队的运动距离，减少伤亡，增强战斗的突然性。
一直到八十年代西南边陲的自卫还击作战，这种坑道为骨干的支撑点式防御体系仍是中国军队阵地作战的主要依托。
苏联专家们也说：
“这是中国军队对世界军事学术的新贡献。”
第一线部队筑垒工程完成后，志愿军总部认为已完全可以节约第一线部队的防守兵力。同时，为增加机动力量，加强东西海岸防御，决定从西线第十九兵团正面抽出一个军，置于礼成江南岸，作为该兵团的第二梯队，并担任防止“联合国军”从海州登陆的任务；另建议朝鲜人民军最高司令部从正面抽出一个师，置于通川地区，担负海防。经与朝鲜人民军最高司令部商定，中朝联合司令部对中朝军队指挥关系作出了调整：
志愿军第十九兵团指挥第三十九军、第四十军、第六十三军、第六十五军等4个军，以第三十九军、第四十军、第六十五军置于第一线，第六十三军为该兵团第二梯队。
志愿军第三兵团指挥第三十八军、第十五军、第六十军，第三十八军、第十五军置于第一线，第六十军为该兵团第二梯队。
志愿军第二十兵团指挥第十二军、第六十七军、第六十八军，以第十二军、第六十八军置于第一线，第六十七军为该兵团第二梯队。
朝鲜人民军前线指挥部指挥第一、第二、第三军团。
以志愿军第二十军、第二十七军、9月间入朝的第十六军第四十七师和朝鲜人民军第五、第七军团组成东海岸防御部队，朝鲜人民军担任第一线防务，志愿军部队为第二梯队。东海岸联合指挥部�