据《检察日报》报道，已73岁的某国家重点大学退休副教授李国梁，于2001年
6 月到8 月，在受国家人事部人事考试中心聘请担任某一科目全国资格考试命题组
组长期间，利用其参加并负责该项考试命题、征题、初审、终审工作的便利条件，
违反保密协议，擅自抄录属于绝密级国家秘密的专业知识与实务考试试题（含备用
题），于同年8 月至10月先后在上海、浙江、北京、辽宁、吉林等地的辅导班上将
所抄录的试题进行详尽讲解，使试题在考前被大规模泄露，致使2001年该项资格考
试的分数线难以划定，合格证书无法发放，严重影响了资格考试的评定工作。
北京东城区检察院渎职侵权检察处副处长史向明说，李在受聘时，曾与人事考
试中心签订了一个保密协议。但由于这个保密协议规定得比较抽象，实际操作性并
不强，尤其是对命题老师的保密责任制约力不是很强，这也是后来李能够在辅导班
中大肆泄题的一个重要原因。
2002年9 月27日，北京东城区检察院以故意泄露国家秘密罪将此案起诉至东城
区法院。东城区法院在审理后认为，被告人李国梁违反《保守国家秘密法》的规定，
故意泄露绝密级国家秘密。情节严重。2002年11月11日，东城区法院以故意泄露国
家秘密罪判处李国梁有期徒刑一年，缓刑一年。
与李案如出一辙，近日查处的《信号与系统》课程高等自学考试试题泄密案也
是一位资深教授所为。
2001年6 月初，上海市保密局与全国考试办都接到了参加《信号与系统》高等
自学考试的上海某考生的举报：《信号与系统》课程开考之前，凡参加辅导班的学
员，都能购买到由信息产业部“电子信息应用教育中心”编写的《 综合复习题》，并被告知，只要掌握了其中的题目，保证通过《信号与系统》课程
的考试。4 月22日的考试试题及参考答案基本上出自其中。‘据调查，《（信号与
系统）综合复习》一书中13道题与试题完全一致，占36％；19道题与试题基本一致，
占53％；3 道题与试题相似，占8 ％。
《 综合复习题》系“电子信息应用教育中心”
人员沈某要求北京科技大学退休教授张某等编写的。张于2001年以专家身份被
国家考试中心聘为自学考试《信号与系统》课程命题人，2001年2 月张向沈提供了
一份10页左右的复习题草稿。
2002年11月5 日，北京科技大学依据《中国共产党纪律处分条例（试行）》第
一百零九条的规定，给予张某党内严重警告处分，且今后不准张参加任何考试的命
题工作。
印制员偷传试题酿大错
试卷在印制过程中也容易发生泄密。严格印制单位的资格管理，并进行有效的
监督检查是抑制考卷印制泄密的好方法。去年某省某地的高考试题泄露案，试题就
是由负责印制的人员泄露的。
1995年春节，国营无锡某印刷厂胶印工人季平和丈夫去无锡县石塘湾镇张皋庄
村丈夫的姐姐家玩。其姐夫张某因女儿参加应届中考，向季平提出：“设法弄一套
试卷。”
6 月5 日，季平进点印刷。6 月8 日下午，季平看到同事王平正在印语文试卷，
便向王平索要1 份。王平遂从自己承印的试卷中抽出1 份藏于裤袋内，在宿舍门口
交给季平。季平考虑到外甥女主要是数学成绩不好，又向王平索要数学试卷。11日，
季平通过王平得到了1 份数学试卷。
12日上午，季平乘无人之机将试卷从窗口传递给等在外面的厂销售科副科长芮
长森。芮拿了试卷并复印后，先后交给长街派出所民警罗某、其战友杨某、哥哥芮
永森及季平的姐姐。
试卷在几人手中经过多次传递。其间，石塘湾中学初三5 班的班主任、物理老
师王某和数学老师陶某得到了试题。13日中午，王某将考试作文题“我的一次成功”
布置给初三5 班全体学生，并请初三6 班班主任、语文老师姚某帮助辅导。其后，
姚在自己的班上布置了作文题目“我笑了”，并有意朝“我的一次成功”上引导。
陶某也在辅导课上挑了4 道难题帮2 个班的学生复习。
14日中午，芮长森又从季平处得到了整套英语试卷。晚上，其兄芮永森即将试
卷交到某考生手中。
由于季平及丈夫、芮长森、王平等泄露了3 门中考试题，致使无锡市区和锡山
市6 所中学共计295 名考生在考试前获知试题内容。1995年9 月26日，无锡市南长
区法院以泄露国家秘密罪分别判处季平有期徒刑4 年、季平丈夫有期徒刑3 年、芮
长森有期徒刑4 年、王平有期徒刑2 年。 押送人斗胆开卷谋私利
从以往的经验出发，试卷的运送环节比之其他三个环节问题较少，但同样不能
掉以轻心。
1996年10月11日上午，广东省某市华侨管理区人事局干部林志，擅自让该区尖
山派出所民警高木伍和该区财政局职工高金城陪同，到人事局领押该区1996年全省
统一招干考试试卷后，不按规定及时将试卷交给该区保密员，而以考试要购买A 纸
为由。于当天中午12时许，叫高木伍开车载其到惠来县葵潭镇，入住该镇华侨旅社
310 号房。在房间内，林志用事先准备好的小刀及胶水等，私自拆开试卷保密袋，
取出“政治…‘法律…’公文写作，，”公安专业“试卷各1 份，在该镇”乐文印
刷服务部“复印8 套。
下午，林志回到华侨管理区后，将试卷复印件交给参加此次考试的3 名考生。
分别获取人民币4 万、4 万、6 万。
下午5 时许，林志才将试卷交给该区保密员王某保管。
1997年7 月18日，林志以泄露国家秘密罪，被判处有期徒刑5 年；以受贿罪，
被判处有期徒刑11年。决定执行有期徒刑15年，剥夺政治权利3 年。
保管员监守自盗法难容
当前，试卷在保管环节泄露的情况同样严重，特别是监守自盗的案件尤其突出。
作为试卷的保管者，除了需要严于自律外，更需要制度有力的约束。
2001年6 月19日，广东省肇庆市德庆县教育局将6 科中考试题送莫村中学交给
莫村教育办的干部梁某和莫村中学保密员冼某保管看守。当晚，梁趁冼吃饭之机，
用保管的钥匙打开铁皮箱其中的一把锁（铁皮箱锁双锁，另一锁的钥匙由该校校长
董某保管）后，又用一把类似董某保存钥匙的旧钥匙把另一锁打开，盗出试题，抄
下3 道问答题后封存锁好，趁吃饭之机，用电话通知复习题推销商季某（在逃），
季又将试题泄露给肇庆市所属的高要市回龙、蛟塘两中学，后扩散到端州区第五中
学。
6 月20日下午，中考政史科考试结束后，肇庆中学考生向学校举报，第五中学
的考生在上午考完语文后发了一份重点复习题，题目与下午政史科试题中的3 道题
目类似。经立案侦查，很快将事实查明。6 月23日，端州区考点、高要市回龙、蛟
塘镇考点共4144名考生参加了重考。
6 月29日，肇庆市纪委、市监察局开除梁党籍和公职。9 月7 日，德庆县法院
宣判，以故意泄露国家秘密罪判处梁有期徒刑2 年。
窃取《高乃依》
——湖北省美术联考素描科目试题泄密
刘建国
2002年9 月29日，偷拍全省2002年普通高校美术专业联考素描试题——《高乃
依》石膏像的犯罪嫌疑人陈武桥、严静、温佐宏被武汉市武昌区人民法院以非法获
取国家秘密罪判处有期徒刑7 个月，另一名犯罪嫌疑人程明以相同罪名被判处有期
徒刑7 个月，缓刑1 年。这是湖北省首例美术联考试题泄密案。
举报
2002年3 月9 —10日是湖北省普通高校美术专业联考的日子，全省共有1 万3
千名考生报名参加考试。和往年一样，考前的几天，是各种培训班泛滥的时间。考
生们希望在这段时间临阵再磨一下枪，得到高人的指点，于是在领考老师的带领下
纷纷进驻省城，遍访“高人”。一些人便利用考生的这种心理，非法开办各种美术
培训班，赚取钱财。24岁的武汉理工大学环艺专业四年级学生程明就与别人合伙开
办了一个培训班——武汉理工大学美术高考培训中心，招收了200 余名学生。3 月
7 日，程明忽然拿着一叠《高乃依》照片，声称这就是今年美术素描科目试题，向
培训中心学生兜售。当晚9 时左右，几名考生向《楚天都市报）编辑部举报了此事。
《楚天都市报》记者随即与举报考生联系查证，为取得证据，在记者授意下，
15名考生购买了《高乃依》照片。3 月8 日。
《楚天都市报》以《待刊稿（内参）》的形式向省委领导、省委宣传部报送了
题为《武汉理工大学美术高考培训中心有人兜售美术联考试题，8 日下午试题可能
泄露》的内部报道稿。省委领导批示省教育厅：迅速查清情况，采取措施，保持稳
定。省教育厅一边向公安部门报案，同时派员连夜核查武汉理工大学美术高考培训
中心的情况及与案件有关人员的情况，一边连夜通知各考点。
检查联考工作的各个环节，加强考场管理，严肃考风考纪。
3 月9 日上午开考后发现，当时考试的素描科目试题确已泄露，下午将要开考
的色彩考试试题也出现泄露，考试主管部门随即更换了下午考试的内容。
破案
根据省委、省政府领导的指示，省公安厅及武汉市公安局紧密配合，紧急行动，
抽调精干警力，成立专班，迅速开展侦破工作。到3 月9 日晚，案情基本查明，犯
罪嫌疑人程明、陈武桥、严静、温佐宏被抓获归案。通过对带队老师进行调查，获
取了严静、陈武桥、程明非法获取国家秘密的证据，查清了经带队老师扩散、在考
试前获取了试题照片的学生的情况。
现年25岁的严静原是湖北省艺术科技专修学院的一名美术教师，眼见得校内外
各种培训班红红火火，大把的钞票进账与自己的工资简直不可同日而语，他心动了。
经过一阵犹豫之后，他决定辞职自己开培训班赚大钱。26岁的陈武桥毕业于湖北美
术学院，受聘于湖jE省艺术科技专修学院任教，经不住昔日同事严静的劝说，决定
加盟培训班（非法办学机构）。
2002年2 月，严、陈二人针对今年普通高校美术专业联考开设了美术联考培训
班，招收学生120 多人。为提高自己所办培训班学生的考试成绩，2 月底，二人四
处打听联考试题。经过多方“努力”，陈武桥了解到，今年全省美术联考素描科目
的试题正由某校办工厂制作。3 月4 日，陈、严二人找到严静的朋友、该校办工厂
合同制工人温佐宏，要求提供考试雕塑样本的照片，并许以温1000元报酬。第二天，
严静将装有胶卷的照相机提供给了温。温佐宏明知该厂正在大量制作的《高乃依》
塑像为今年全省美术联考试题，仍对该塑像从5 个角度进行了拍摄，并交给了严静。
严、陈二人拿到底片后，冲洗照片。160 份，通过两人开办的培训班学生的各地领
考老师，卖给了学生，获利1100余元。
3 月7 日，开办武汉理工大学美术高考培训中心的程明得知老乡陈武桥有联考
试题，便以1500元的价格买了3 张《高乃依》照片，翻印了200 张，卖给170 余名
考生，获利1000余元。 教训
2002年湖北省普通高校美术联考所用素描石膏像由省教育考试院按照“惯例”
委托湖北美术学院教师吴某命题并联系制作厂家，吴某选定的就是某校办工厂。这
里，考试的组织者犯了两个错误：一是只委托命题，未进行保密管理；二是多次委
托同一人命题，造成明显的泄密隐患。虽然考试组织者对命题人员提过保密要求，
但并未采取实质性的保密管理措施。
还有一个必须提及的问题是，命题人员连续三年在同一个工厂制作试题（按照
规定，在同一个工厂制作试题，不得连续超过两年），全厂工人都知道正在大量制
作的《高乃依》 石膏像就是今年美术联考试题，并且该厂在制作试题期间并不封闭，
工人可以外出，甚至外人可以进入，与该厂有业务往来的人员就知道该厂在制作试
题，可见试题《高乃依》并无秘密可言。如此看来。
除了几名犯罪分子目无法纪，胆大妄为之外，美术联考试题泄密几乎是必然的。
这次美术联考素描科目考试前获取试题照片的学生涉及13所中学的288 名考生，
其中15名考生是在向报社举报后。在记者安排下为掌握证据而被动购买的。除这15
名考生外，另273 名考生素描科目的成绩被宣布作废。他们的大学梦亦随即破碎。
他们应该从这起泄密事件中吸取教训，但更应该吸取教训的，恐怕还是考试的
组织者。
“苦心”换来的考试泄密案
霍然
2001年12月8 日，是海口成人教育运动训练专业全国统一考点成立后的第一次
开考。可是，当距离开考不到两小时的时候，本次考试的副主考、海南省某体校的
张尧非却对国家体育总局的巡视员韩雪峰很严肃地检讨说：我们已将试卷先行拆封
了。
张尧非应该是位好老师，因为学校给他的评价是：“老党员、原我校副校长、
高级讲师，是一位几十年如一日兢兢业业为海南的体育教育事业工作的老同志，1998
年12月退休后返聘，在我校主管教学工作的副校长岗位空缺的情况下继续分管学校
教学工作。”但是，就是这样一位好老师，却与同事在考试前拆开了密封的试卷袋。
张老师的一番“苦心”
20叭年，海南省某体育运动学校与武汉体院经过多次协商后。双方同意在该校
建立武汉体院运动训练专业海南函授站，并经批准在海口设立了2001年成人教育运
动训练专业全国统一考试点�