是不能擅自提供的。”她说：“林向我要这方面的资料。
我就找了些文件送过去了。“此话从身为国家工作人员，一名受党教育多年，
且又担任一定领导职务的人口中说出来，令人意外，令人震惊，其保密意识、法律
知识是何等淡薄。
经过一段时间的教育，黄兰兰对自己的问题有了一定的认识，她说：“我对不
起党的培养，组织的信任，给国家的安全带来威胁，给亲人造成了难以弥补的伤害，
希望政府给我悔过的机会，我保证今后认真学习国家法律、法规，维护国家利益，
自觉履行公民义务。”或许她的忏悔是发自内心的，但是，触犯了法律的黄兰兰却
仍然天真地认为，她的问题是只要认个错就行了的，不会被判刑，也不应该被判刑。
然而，法律是神圣的、无情的，谁触犯了法律就要受到相应的惩罚。
面对法律的审判，黄兰兰表情木然……8 年，将在高墙铁窗的陪伴下度过，这
长长的8 年啊，2920天宝贵的时光！因丧失警惕而付出最珍贵的自由，这是多么深
刻的教训。
当前，类似黄兰兰这种法制观念、保密意识淡薄的人不在少数，他们认为在科
技含量如此之高的当今世界，已进入了“无密可保”的时代，卫星整天头上转，根
本不需什么保密。但实际上，保密与窃密的斗争一刻也没停止过，保密意识听起来
很虚＋ 关键时刻却实实在在地决定着一个人的命运。假如黄兰兰能有起码的警惕，
也不会落到今天的地步。在狱中，干警曾问林，她索要文件时心情是否紧张，她讲
：我非常、非常地害怕被拒绝，但更害怕有人察觉我的意图。
警惕啊！善良的人们，在充满热情的眼神中可能包含着令人难以捉摸的用意。
失踪的密件
霍然
2002年8 月30日，一阵急促的电话铃声打破了某军工集团保密办的宁静。电话
那头传来集团下属951 所保密办同志焦急的声音：我所某绝密级文件查无下落。
“出走”了一年多
没有人知道密件去了哪里，它神秘失踪了，就好像自己长了脚，出走了。
事情还得从两年前说起。2001年8 月13日，951 所收到一份绝密级文件。就像
其他绝密级文件一样，在所领导对文件做了批示后，8 月16日，这份文件由该所科
技处转给了第一研究室。
当时谁也不会想到，一年以后，这份文件会在所里掀起轩然大波。
十几天过去了，也许是看惯了带着密级的文件，早已经习以为常了，第一研究
室里没有人特意留意这份文件，也没有人关心它的“生死”，它应该就在某个地方
不是吗？就像其他文件一样。
直到8 月底，951 所其他有关工作人员困工作需要来查找这份文件。柜子里没
有、箱子里没有、抽屉里没有、桌子上没有、报纸堆里没有、废纸桶里也没有，此
时，大家才发现，谁也不知道这“某个地方”在哪里：文件下落不明了。不过，没
有人担心，也没有人想要上报，也许是刚刚找得不细；也许是谁带回家用了；也许
是被隔壁处室的同志借去了。俗话说得好，要找的时候找不到。不找的时候自出来。
算了，先不找了。
转眼4 个月过去了，12月，有关人员因工作需要再次来到第一研究室查找这份
文件。柜子里没有、箱子里没有、抽屉里没有、桌子上没有、报纸堆里没有、柜顶
上没有、桌底下也没有，还是没有找到：文件依然下落不明。不过，文件总不会自
己长脚跑了吧。大家想。也别费事去找了，还是各自工作吧，反正所里也没有催交
这份文件，过几天再说。
这一晃又是4 个月，见绝密级文件近8 个月迟迟没有送回，所保密室的同志终
于耐不住性子了：要求把文件交回，按规定早该收回了。可是，“没有文件怎么还？”
第一研究室的组长易某这才意识到真的出问题了。
2002年4 月，第一研究室开始在全室范围内组织查找失踪了的绝密文件。柜子
检查了几遍、箱子翻了又翻、抽屉也掏空了几次。全室所有人员都说没拿过这份文
件，可文件就是找不到了。终于，6 月13日，第一研究室向所保密办报告：文件查
无下落。
8 月30日，951 所在组织查找仍未找到的情况下，向上级军工集团公司报告了
此事。9 月3 日，集团公司保密委员会向国家保密局和国防科工委报告：下属951
所绝密级文件查无下落。至此，该文件失控已长达一年时间。
密件自己“走”回来了
绝密级文件失踪一年了。
集团公司党组和领导对此事高度重视，严肃批评了951 所文件下落不明并拖延
报告的严重错误。9 月5 日，集团公司分别召开了保密委员会紧急会议和党组会，
研究部署查处工作，并派出副总经理和纪检组长带领的工作组，前往951 所组织、
指导文件查找和事件查处工作。
到底是谁拿了密件？一时间，951 所人人自危，气氛紧张凝重。 当务之急是找到密件。可是一遍遍地找，密件还是始终没有音信。工作组经过
分析研究后认为：当前，还是应当加强全所人员的思想教育。因为密件丢失的最大
可能性是，某工作人员拿了这份密件，错过了几次交还的时机，没有想到事情会闹
得这么大，已不敢主动交回密件了。于是，工作组对951 所的全体职工承诺：主动
交回密件，从轻发落。
2002年lO月底的一天，95l 所职工相互通知着一件怪事：密件自己回来了。它
出现在已被翻了无数遍的箱子中。
密件失踪之谜
从头至尾，没有人承认拿了密件，一年多时问，密件到过哪儿、谁接触过密件，
至今都是个谜。此件的失控，并且不能证明其未被不应知悉者知悉，造成子一起严
重的泄密事件。
它的无故失踪和神秘归来，都暴露出了一些军工重点涉密单位保密管理工作中
存在制度不严、管理混乱的严重问题。
951 所第一研究室不但没有妥善保管绝密件，更没有及时将其交回保密室；而
保密室竟然在文件下发8 个月后，才想起催交密件。也许是接触的密件太多了，头
脑早已“麻木”，绝密件的管理规定早已成了一纸空文。
在密件丢失的8 个月中，第一研究室有多次机会寻找并上报密件失踪问题，但
他们选择了沉默。是害怕承担责任，还是根本未当回事？但混乱的密件管理情况在
第一研究室却是个不争的事实。其他密件就妥善保存了吗？绝密件尚且如此，那机
密级、秘密级文件“走”起路来，是否更加自由？
就这起严重的泄密事件，国家保密局要求追究有关责任人员和领导责任并限期
整改。2003年1 月，951 所研究决定给予主要当事人第一研究室组长易某、研究室
文件管理人李某行政记过处分；给予研究室副组长行政警告处分；给予负责领导责
任的副所长行政警告处分；免去负有领导责任的副所长职务。
保卫电脑安全
佩韦
警报：涉密计算机、软盘被盗问题凸显
自2000年以来，国家保密局连续接到涉密计算机、软盘丢失、被盗报告，引起
国家保密局领导的高度重视。
2000年4 月，某军工集团下属研究所一职工家中失窃，一台存贮有重要涉密信
息的笔记本电脑被盗。该电脑内存有国防军工秘密。
6 月，某部委下属某所一高级工程师携带密码箱准备乘火车出差。该密码箱中
装有涉及国防重大工程的保密资料二十多份及存有此资料内容的软盘一张。该工程
师验票的瞬间，突然发现密码箱被盗。
6 月，某边防总队司令部电脑室的一台计算机和激光打印机被盗，另一台计算
机主机的硬盘、光驱、软驱也被拆下盗走。当晚又发现一办公室的计算机硬盘被拆
下盗走。被盗计算机及硬盘内有绝密级文件l 份、机密级文件4 份、秘密级文件1
份。
7 月，菜市研究所某室副主任，违反规定，将涉密笔记本电脑带回家中，次日
凌晨4 时左右被窃贼入室盗走。
8 月，某大学办公室被盗，有10台计算机机箱被打开，丢失计算机硬盘8 块、
软驱2 个。其中一块硬盘内存有秘密级国家秘密。
11月，某市纪委案件管理专用的计算机被盗。该机存有1998年以来的信访、初
核、立案、申诉等秘密资料。
2001年2 月，某省检察院反贪局一微机主机箱被盗，该主机箱内硬盘上存有1995
年以来该省反贪局所办案件内部请示报告和法律文书及反贪工作主要数据。
3 月，某大学科技处副处长和一位副教授携带装有大量涉密软盘的密码箱到北
京申报科研开发项目。返回学校后，该副处长要使用箱中资料时，才发现密码箱丢
失。密码箱中装有大量涉及国防军工科研项目的软盘、论证材料。
4 月，中科院上海某研究所一研究员来京参加重要会议，所携带的手提电脑被
盗，电脑内存有军工秘密文件若干。
7 月某日凌晨。某军工集团一技术中心3 台微机被盗，其余2 台被拆，内存条、
硬盘被盗走。经初步清查，被盗微机内存有涉及军工产品的秘密级文件20余份。
据国家保密局统计，2000年以来，涉密计算机被盗事件频频发生，目前已占同
期上报的泄密事件的9 ％，给国家安全和利益造成严重危害。
观念淡薄、管理不力仍然是主要问题
提到国家秘密，人们首先会想到纸介质的红头文件。对这种传统的秘密载体，
各机关单位在制作、收发、传递、使用、保存、销毁等环节一般都有较为严密的管
理措施。但是，随着声像制品、电脑、软盘加入秘密载体的行列（国办、中办《关
于国家秘密载体保密管理的规定）中明确：秘密载体是指以文字、数据、符号、图
形、图像、声音等方式记载国家秘密信息的纸介质、磁介质、光盘等各类物品。磁
介质载体包括计算机硬盘、软盘和录音带、录像带等），大部分机关单位对磁介质
国家秘密载体的管理相对滞后，特别是对涉密电脑、软盘的管理有效办法不多，在
诸多环节上存在泄密隐患。
政府上网、无纸办公，使相当一部分秘密信息的处理依赖电脑。特别是科研单
位，绝大部分科研项目从立项到研发的全过程几乎都是利用电脑完成的，这其中涉
及大量的国家秘密，包括十分敏感的国防军工秘密。按照规定，传统的文件从制作
之时就要标注密级，并按相应的密级进行管理。但是，利用电脑处理涉密信息却没
有完善的管理办法。比如一个科研项目，立项时也许没有密，但随着研究的深入会
产生密；有的单项课题没有密，但却是涉密的整体项目密不可分的一部分；有的项
目就技术而言也许没什么密，但是将这项技术用在什么地方、与何方合作却是保密
的，等等。客观情况的复杂性给涉密信息管理带来了新难题。什么人、可以用什么
资料、在什么样的电脑上处理涉密信息，处理涉密信息的电脑、软盘如何管理等问
题摆在有关涉密单位的面前。今年6 月份，国家保密局组织力量对贯彻落实《关于
国家秘密载体保密管理的规定》进行了检查，从检查的情况看，目前多数单位对磁
介质国家秘密载体的保密管理重视不够，缺乏具体制度和有效措施。有的部门和单
位虽然有原则规定，但具体执行起来仍然有一些问题。
问题之一：涉密电脑难定密。理论上我们可以将电脑划出等级，分别处理不同
级别的国家秘密，但实际操作中却并不完全可行。特别是对科研单位和那些基本上
人手一台电嘧的单位，更是很难划定每一台电脑、每一张软盘的密级。因为在实际
工作中，每个人都不可能只接触同一密级的国家秘密，而只要他能接触到的秘密，
就都可以很方便地放在自己的电脑上或存在软盘里而不被发觉。因此，涉密电脑、
软盘无法照搬纸介质国家秘密载体的管理办法确定密级。 问题之二：保险柜锁不住密。有的部门规定涉密信息不得存入硬盘，必须存入
软盘或活动硬盘，并放入保险柜；对储存有国家秘密信息的计算机要设专人管理。
但是，软盘的复制是十分便捷的，如果有人不按规定随意复制并带出单位，有关部
门同样难以监控。因此，保险柜锁得住硬盘、软盘，却不一定锁得住秘密。
问题之三：物理环境隐患多。相当多的单位没有按要求把涉密计算机放置在有
安全保密措施的工作场所，致使电脑被盗事件屡屡发生。更有一些单位缺乏保密意
识，在安全保密硬件设施上舍不得投入，使涉密电脑的物理环境存在隐患。
问题之四：携涉密电脑外出难控制。从发生的涉密电脑和软盘被盗案看，大学、
科研部门人员携带涉密电脑、软盘外出、要手提电脑带回家的较多，电脑被盗情况
比较严重。这同大学、科研部门电脑使用率高、对电脑的依赖程度高及技术交流、
成果鉴定、讲课等活动较多有关。相当多的科研人员在实际工作中已经离不开电脑，
经常是下班带电脑回家，外出带电脑上路，而涉密软盘随意复制并带出办公区更是
司空见惯、习以为常的事。这种涉密电脑、软盘失控的状况，给国家秘密安全带来
极大的隐患。
办理什么手续、携涉密电脑外出应该如何保管等等问题，有关涉密单位必须制
定出具体的保密管理制度，并实施严格的管理。
一点不无道理的猜测
去年美国务院发生手提电脑丢失案，失踪的电脑里存有美国政府最敏感的情报。
美有关部门费尽周折，也没搞清这台电脑是怎么飞出国务院大门的。这令美政界和
媒体一片哗然。纽约共和党众议员称这是一个“不可饶恕的错误”。此事发生后不
久，美洛斯阿拉莫斯国家实验室载有重要核心秘密