吃过饭，高滔滔这才谈正事，问道：“郑卿，你打算用兵西夏？”
“九成未来西夏会有变，有变就用兵，无变则不用兵，有变若不用兵，以后再无这个机会了。”
“若明后年用兵，哀家担心钱帛啊。”这是高滔滔将郑朗喊到内宫的主要目标，若是再迟几年，欠负偿还，国家充盈，倒也不是很反对，现在过于仓促了。有数条对比，宋朝征李继迁，用费几达一亿多，不得不用茶盐引从民间换取粮草物资进行支援，否则国家吃不消。短短的澶渊之战，用费七千多万缗。庆历之战，花费几达近两亿。收复河湟，前期只用兵数万，后期才用兵十几万，短短时光用费达到近七千万缗。一旦收复西夏，战争规模将会是这数战的数倍费用。靠现在储蓄与未来两年盈余肯定是不够的。那么必须再次借债，或者苛敛百姓，现在国泰民安，若不是为西夏与契丹所逼，几乎是一个前所未有的盛世，只要借债或者苛敛，这个盛世的局面必将破坏。这又不是高滔滔所想要看到的结果。
“启禀太后，老臣也知道不够，就是够了，还要西夏国危时，契丹有聪明人进谏，让辽主出兵相助，战斗扩大，费用更高。未来两年又不知道会不会有灾害，或者其他的变故。不过老臣还有一个办法。”
“说来听听。”
“太后，这十来年。国家财政情况虽好，可支出庞大，又在偿还欠负，那怕是熙宁七年财政那么紧张的情况下，都熬了过来。因此国家信誉在民间良好，可有一件事，朝廷未做。银行盈利主要是放贷。向私人放贷，一直担负着一些风险，事实银行里陆续出现一些死账呆账。但若是国家借款呢？虽利息高。但最终一半利润还是归还给朝廷，扣除了这一半利息，实际利息并不重。有了银行支援，还用担心钱帛么？”
“郑公。这是一个好主意，刚才为什么不说？”赵顼道。
“陛下，老臣怕争议啊，这个想法最好不到一定时候。陛下都不要公开。”
高滔滔不由乐了起来。
但高滔滔提到这件事，郑朗顺便将他另一个想法也说出：“太后，陛下。臣还有一个想法，请太后与陛下参考。收复河湟多是攻防战，伏击战，那是计谋的表现，与兵士战斗力无关。真正的野战有两战，一是汝遮谷口一战，也不能算，那只是一场崩溃战，还是不能看出兵士的战斗力。真正野战只有廓州城外一战。”
“嗯。”
“廓州城外一战虽大捷，然王韶对臣说过一件事，我军大捷胜就胜在苏南党征指挥能力不足。不过王韶指挥战斗时，发现了一件事，虽然我军军纪严明，诸将勇敢，可是各队兵士调动运转时，略有些涩，还不够圆转。这是对付诸放心散掉了的吐蕃军队，当然，对付西夏军队还是占据上风。但对付契丹军队，恐怕不足。”
“有这回事？”赵顼惊讶地问。在他心中认为此时宋军足够强大，若不是为了不打草惊蛇，都能与契丹人战上一战了。
“陛下，在军事上，要相信王韶的判断。因此老臣有一个想法，拜将。”
“拜将？”
“嗯，王介甫与老臣谈过，认为设团都使，规模还是小了。但老臣并不赞成介甫的建议，若再扩大，各团指使拥有部分军政财权，会引发不好的苗头，士大夫们也会反对。并且规模大，必然让各勇将领任，可这些大将多有官职在身，时常调动，一团随将调动问题不大，若上万人随将调动，也必然不便。但这是和平时代，若是战争时代，倒是可以参考介甫的意见，将规模扩大，让将知兵，兵知将，那么各大将在战斗时，因为熟悉手下，调动自如，就不会发生王韶所说的运转生涩的局面。等到战争结束时，即可解散，继续采用以前的措施，保障各大将领对核心的一团兵士了解。”
“如何拜将法？”
“设上将十人，每人暂时领手两万人马，就能保证这一支军队能独立运转。中将十人，每人暂时领手一万人马，那么就能保证能独立为前后行军队。下将二十人，每人领手五千人马，就能保证作为副手军队，与中上将配合。”
“这么多人……？”高滔滔惊讶地问道。
显然这个拜将是为了伐夏准备的，这一算就是四十万人马了，还有呢，不可能全部用禁兵，必然用到陕西各地蕃兵乡兵，有可能又有十几万人马。还不算，这么多兵马下去后，最少押运粮草准备三四十万民夫。这一来，国家需要花费多少钱帛？
并且高滔滔还产生一个疑虑。
经过了陆续的裁兵，现在国家只有六十万左右的禁兵，一下子动用了四十万禁军，河北河东怎么办？京畿怎么办？若是契丹借宋朝北方与内腹兵力空虚时，大军扬长直入，宋朝就是得到西夏，也会被契丹灭亡了。
九百十章 排名
“启禀太后，燕赵自古多侠士，祖宗统一天下，一半精锐兵士就是来自河北。真宗陛下与契丹搭成澶渊之盟，虽有些屈辱，对两国百姓却是有利，因两国和平，百姓得以休生养息。但有一个严重的弊端，承平时久，河北河东兵士久不习战，虽设置了许多乡兵、壮丁与弓箭手，民间也有弓箭社等武装社团，但在实战中派不上用场。老臣曾从河北河东调走五千兵马，用于河湟战争，初始战斗力很羸弱，后来才渐渐好转，仍跟不上西军。”
以前郑朗也隐晦说过。
高滔滔沉默不语，这个问题有点儿严重，因为驻兵或者兵役，国家花费严重，并且也耽搁了北方农耕生产。但也非是高滔滔所想的那样，至少这些兵士与兵役对契丹会产生一些震慑力。
郑朗继续说道：“老臣心中有一个想法，一旦正式伐夏，从河北与河东抽去十万到十二万乡兵与壮丁，保丁，现在交给诸将操练整编，伐夏时让他们作为辅助兵力参战，这些兵士多用来后勤，在不关紧要的时候，让他们上战场磨练一下。至于空出来的兵力由禁兵填防，禁兵威慑力比乡兵威慑力更高，就能保障契丹不敢轻易攻打河北河东。真正用禁兵会不足三十万，这一点老臣认为很重要。各地的气候不同，兵士发挥作用不同。想收复幽云十六州，必须要河北河东本土有一支强大的力量作战。就是不收复幽云十六州，河北河东乡兵与壮丁得到实战磨练，战斗力提高，也能预防北方游牧民族入侵。而且朝廷若设四十将，契丹与西夏必有防范之心。现在设四十将，笼括了陕西河北河东，从禁军到民间力量，两国只会以为我朝又在实行新的军制改革。而不再有防范的心思。至于用兵多，用钱帛也会多，这是无奈了。朝廷就是现在收复凉甘二州都可以办到，但收复西夏整个国家，不集大军，根本无法实现。至于钱帛，只要拿下西夏，就算国家有欠负，若是年光太平，三年足可以抹平。”
“郑卿。拿下了西夏，你与顼儿又要夺幽云。”
“太后，拿下西夏，还要治理。非是吐蕃，吐蕃人心散了，又与我朝不恶，因此治理比较容易。然而西夏不同，特别是银夏诸羌，想要归心。没有几年时光是办不到的。一旦实现，那时老臣也快七十，到了致仕之时。幽云十六州只能陛下解决了。”
高滔滔想说话，郑朗强行继续说下去。西夏的事一了。无论谁劝，他也要退休，就是高滔滔与赵顼不介意，也不知道让一些红眼的士大夫们惹出多少是非来。月满则亏。水满则盈！
继续道：“收复幽云十六州更难，最少等西夏事了，国家要储备五年以上的盈余。”
以现在宋朝的收入。五年盈余有可能是一个庞大无比的数字。但这是必须的。
“还要鏖战五到十年时光，才能使幽云十六州收复。得到了幽云十六州，以我朝财力，可以立即修起长城。吐蕃高原上势力分散，西方回鹘势力弱，南方不足以为害。再加上长城，我朝统治乃安。到时候不但还能裁减十万禁军，还能裁减大量的乡兵、蕃兵与兵役，仅是兵费就能下降两千万缗。国家也不需要再花多少钱帛备战，那么每年的盈余用于裁减税务上，就有可能两税全部免去了。太后，陛下，一旦免去两税，大宋将迎来何等的盛世？”
这是不可能的。
如果宋朝真的能得到幽云十六州，君臣不可能象现在这样勒紧裤带，用费必然激增。还有，就是修起长城，契丹会甘心吗？下一代必是赵煦，他也是一个激进的主，会不会甘心就此停止扩张？
但至少宋朝的安全会进一步的保障，没有大的变动，宋朝的财政压力会全部缓解。
“免去两税啊？”高滔滔沉吟一下，眼中露出向往。
赵顼则担心地问：“郑公，朕担心到时无人懂军事。”
“陛下，郭逵军事能与臣持平，王韶与章楶军事修养在臣之上，陛下勿用担心。太后，臣非是为了开边，臣也不喜开边，比如赤岭以西诸蕃一一归降，臣只建议修了两条商道，商道两边植树，利于河湟商业繁荣，改善百姓生活，使河湟百姓归心，但臣一直没有同意于岭西派驻官员官兵。但西夏必灭，没有西夏掣肘，我朝只是专心防御契丹，兵力足矣，陕西百姓压力也会松解。收复幽云，我朝北方门户掌控，进可攻退可守，契丹自此不足为虑。这一代人会因此过得很苦，包括陛下必须要兢兢业业，才能实现这两大计划，但造福于大宋，造福于后人，并且宋朝才能真正成为富强之国，名垂于千古。”
高滔滔听了心中又渴望又担心，当然现在只能说是计划，只有西夏才真正准备动手，她转移了话题，问道：“那四十将？”
“老臣心中有十大上将，苗授、刘昌祚、郭成、种谊、种谔、王君万、折克行、燕达、张玉、王光祖。”
“王光祖？”赵顼疑惑地问。
王光祖于葫芦川战役中立下战功，但不是最显眼的一个。随后调到四川，渝獠反叛，熊本率杨万、贾昌言、王宣与王光祖同讨，以为王光祖不为他用，分三道进军，光祖殿后。杨万为獠人所困，王光祖迅速支援，大破敌兵，熊本愧谢。朝廷述平南之功，王光祖为第一。但宋朝的重心不是在西南，那只是皮肤之痒，无关紧要。
看诸将能力还是看河湟之战中的表现。但王光祖未参战，许多人皆比王光祖耀眼，例如高永能、周世清、种古。 郑朗笑了一笑，道：“陛下，不可小视，虽臣将他排在张玉之下，实际不亚于张玉。”
“那么十大中将呢？”
“高永能、王文郁、熊本、和斌、种古、姚兕、林广、李舜卿、李浩、刘绍能，可惜老将杨遂、窦舜卿、贾逵、杨文广、张守约、卢政、宋守约陆续去世，不然也能名列其中。”郑朗字斟句酌地说。
今天这份名单非同小可，这是对现在所有将领军事能力的直接排名。十大上将中，种谔仅排在第五位。若大的知庆州，总掌环庆路大军的王文郁仅排在中将行列，还是第二位，连第一位都没有占上，甚至中间还有熊本这样的文官。
其实这就是郑朗退休后用将的名单，将领很重要，省得朝廷以后胡乱用将，甚至以前一度将葛怀敏调到前线。
赵顼已经意识到其中的重要性。亲自拿笔在记录，将二十个名字写下来，又问道：“那么二十下将呢？”
“折可适。”
“嗯？”
“陛下，他还没有成长起来，一旦成长起来，不亚于前十上将。”
“哦，继续说。”
“种朴，王厚、曲珍、姚麟、种诊、姚雄、种师道、赵卨、孙路、游师雄。”
“为何？”赵顼又不解地问道，熊本排进去还能算是半个武官。赵卨、孙路与游师雄却是纯粹的士大夫了。
“陛下，他们虽是士大夫，可有一定的军事修养，就象蔡挺一样。国家需要士大夫治理百姓，而非是武将治理，让他们领兵，甚至上战场磨一磨。对兵事更加精通，以后守边的士大夫也就有了。”
“郑卿此言极是，”高滔滔道。丈夫在世时。若不是蔡挺数番大捷，西北局面会更糟。但郑朗将他们排在折可适之下，乃是指成长空间的，暂时折可适还没有后面的耀眼。
赵顼记下了名字，又道：“还有呢？”
“王赡，”郑朗道，其实王赡军事能力不弱，可脾气暴躁，因此排在仅在战场上溜达那么一回的种师道后面。下面的要么缺陷更大，要么军事能力有限，但比其他人好，又道：“刘仲武、张蕴、张整、高永亨（高永能弟弟）、赵隆、苗履（苗授子）、王崇极、向宝。”
说到这里，又叹息一声道：“若不是老将刘阒去世，同样能名列其中。”
名将如玉，美人如花，但消逝起来也快。不然杨遂等大将在世，伐夏时更加如虎添翼。
赵顼将名字记下，又问道：“郑公若离开庙堂，谁人可为相？”
将领有了，但宰相才是最重要的。
“吕公著、范纯仁，未来是张商英与赵挺之，用二张赵二人，可保大宋三十年无忧。”
“王安石与司马光如何？”
郑朗沉默了大半天，说道：“人君之道，用人之道，用人包括识材驾驭。驭人也是一门学问，世人皆曰汉高祖粗鄙，然而仅凭他用好张良、萧何与韩信，就足以能称为人主。开元盛世之初姚元崇、张说，世人说其贤相，实际二人皆是狡黠之辈，因为让唐明皇用好了，故有开元之治。仁宗驭臣也有术，然比起汉高与开始时的唐明皇，略逊了一筹，故范仲淹与吕夷简皆是一世人物，却造成诸多矛盾，经过好几年，才将隐约形成的党争化解下去。因此老臣以为，若是用相材，一不能固执偏怮，二不能不作为，过于保守或太激进，三要有一定的才能，陛下问的不是臣材，而是相材，老臣只能推荐这四人。王安石有经济之术，可是过于激进，我怕他继深化改革，惹起不必要的矛盾，用王安石必须不能给他太大的动作。司马光学问渊博，有动操之能，可过于保守，辅相可以，若是首相，臣致仕后，陛下若是节制不住，会慢慢弱化改革政策，最终形成仁宗晚年的积贫积弱局面。不但他们二人，章惇、吕大防等人，也是如此。”
提起来郑朗才说，就是致仕后，赵顼必然时常询问一下，自己还可以替赵顼参考参考，只不过渐渐淡出政务罢了。
郑朗顺便又说了一件事：“陛下，自从改制以来，官员操守得以改观，不过制度仍有一个缺陷。”
“何？”
“官员调动过于频繁，想要做好事，必须了解，这有一个时间过程。特别是地方官员�