大的威胁。
“热河不急，张家口那里倒是可以先解决一下，彻底把鬼子赶出长城。”孟享挥手道。
“那里是察哈尔战区的，那里是鹿钟麟的地盘。”唐药师在旁边提醒道。
“我知道，先问他一声，邀请他一起攻打。”孟享自然知道这个，无缘无故的闯入别人的防区，即使强压了下去，也是容易遭人诟病。一些基本的规则还是得守的。
“无论他打不打，我们都要打。让那些人看看先锋军还是在打鬼子。”孟享断然道。
唐药师也知道孟享的意思，最近传言先锋军与日本人有密约，欲华北自立，与日本人和平相处。孟享选择了具体的行动来应对这些流言蜚语。战略要地的张家口就成了孟享的下一个目标。
这几天，津浦线和平汉线不断在抢修，此时已经可以从特区直通北平了。59军率先全部调集了过来，这一次他们任务是攻取张家口。张自忠35年的时候曾担任过察哈尔的主席，对周围还是比较熟悉的。
59军很多从周围参军的，闻听收复家乡，也是摩拳擦掌，准备拼死杀敌。传言低保即将在占领地推行的消息已经得到了证实，昨天孟享亲自发表了这份声明。令占领地治安一下子好转了很多。各种势力即使再翻腾，也让百姓不感兴趣了。面对着可以看到的实实在在的好处，百姓们选择了支持先锋军的到来。
张自忠亲自与曾经的老上司鹿钟麟联系，鹿钟麟对此也不反对。他一直是冯玉祥的左膀右臂，也一直追随着他。冯玉祥还在闲置，他总不成一直等着冯玉祥跑来收复察哈尔吧？即使想收复也是有心无力。
虽然先锋军的插手意味着以后占据后，是先锋军要当家作主了，但在先锋军手中总比在鬼子手中好。
先锋军邀请他一起攻敌，并派了自己曾经的属下张自忠来，就是给了他一个大面子，分一份收复察哈尔的功劳给自己。他还能要求什么？先锋军的意思已经很明白了，不管他行不行动，先锋军的军队都要出击的。
他突然感觉一丝疲倦，对张自忠有感而发道：“荩忱啊，我至今还记得你在临沂时的那番话。以后要记得为祖国之语。莫要只局限于私情义气啊”
鹿钟麟既然已经同意，剩下的就好说了。中央政府那边依旧是18日逐鹿的战斗打响了，计划才递了上去。
张家口此时防守的是独立混成第2旅团，下辖了独立步兵1、2、3、4、5大队，并配有一个炮兵大队以及辎重兵、工兵队等完整的后勤单位，相当于一个小型师团。但人数在9月份增加了步兵大队的人数后，也不过才五千多人。
而他们对面进攻的是经过了整编的59军。
张自忠的59军在临沂的时候损失也很大，只余下七八千人，但在加入先锋军后，很快的把队伍的架子填充了起来。编制的也是按照先锋军的标准一师三旅九团的编制，人数也达到了6万多人。高层军官原来的59军还是占了大半，但中下层军官却是克隆兵和54军中的老兵占据了大半，士兵更大多数是体会到了先锋军好处，在新兵营中收到过教育的新兵。
有了这些措施，孟享也不担心内部的小山头冒得太厉害。而孟享对59军的放权也使得张自忠暗感知遇之恩。
此时出击张家口，直接面对独立混成第2旅团的是59军的38师，还有鹿钟麟跟过来的一个团，但也就是摇旗呐喊的份。毕竟鹿钟麟被老蒋看得很紧，手中也没有太多的兵马。此时抽出了这些军队，也算不至于白混功劳。
“这简直没法打”独立第2混成旅团旅团长常冈宽治少将此时正面对着对面先锋军38师的武器配置情报发呆。
独立混成第2旅团炮兵大队中只有75毫米山炮12门，但对面38师的炮兵团105毫米的榴弹炮有36门。
旅团中共有70毫米步兵炮20门，平射炮10门，而对面的38师下属的各炮兵营中76毫米加农炮就有六十多门。
独立混成第2旅团全部的轻机枪不过才120挺，重机枪30挺，但看到的请报上，先锋军38师内的轻重机枪超过一千挺。而且，那些轻机枪可以当重机枪用，先锋军的重机枪只是指那些大口径的M2重机枪。
此次出击，先锋军还有几十架飞机的助攻。而鬼子的飞机都被先锋军的飞机逼迫的远远的，根本支援不过来。
“这怎么打？”常冈宽治很挠头，实力差别太大。
这份间十一送出来的情报，直接让常冈宽治放弃了周边的小县城，集中到了宣化的下花园附近的山地。面对着如此强大的兵力，鬼子唯一依靠的就是山地的地利优势了。
借助山地优势，卡住了京张铁路，也就暂时把先锋军的部队挡在了关内。要不然，若是先锋军一路攻取，只怕驻蒙军都危险。
“唉，只能走一步算一步了”想到大本营要求的必须死守的命令，常冈宽治也只能寄希望于援军能很快到来。
“山地独立旅第一团团长孙五岳前来报道。”猴五大声喊道。
“你们终于来了欢迎啊”张自忠对于这支山地旅的传闻也听说过不少。这支部队是专门来负责山地作战的，此番虽然59军主攻，但考虑到一路上山地较多，孟享就把休整完毕的独立旅的一团送了过来，帮着助攻。
“这一次作战是山地战居多，不用着急，多积累经验”孟享又指示道。现在鬼子与先锋军作战已经没有了一开始的轻敌，每次都是小心谨慎的，已经不会再犯以前的一些错误了。那些鬼子老兵借助着地利来防守，只怕59军也不一定轻松。
那些火炮在山地战中起到的效果并不怎么好，后世的苏俄在阿富汗，美国在朝鲜，他们的火炮再犀利，面对着山地的步枪游击战，也是挠头。不熟悉山地作战的59军等到摸索出经验来，只怕也要付出比较大的代价。
所以这一次的攻击，孟享并没有给张自忠限制时间，还特地指示他不要着急。
此时，鬼子的援军也是迟迟不到位，根本不用着急。
驻蒙军的26师团以及山西的鬼子都受到了牵扯，抽不出身来。河南和华中的鬼子更是被先锋军挡住了，关东军一是被苏俄人牵制，一个是被挡在山海关外，也是迟迟不能进军。他们只能从外侧来绕路救援。但这样的天气下，等到他们到来，只怕张家口已经落入先锋军之手了。
“日本人本土上又开始组建新的队伍了看来他们还不死心”孟享看了看鼠二提供来的情报笑道。但他心中却是一直在盘算日本人可能对先锋军造成的威胁。
日本的华北方面军已经先锋军差不多打残了，华中派遣军被中央军牵制，只怕也无法分身。广东的军队更是无力远攻。唯一有威胁的就是关东军了。此时59军的180师已经到了秦皇岛一带驻防了。加上基地的支持，扛过明年三月份还是问题不大的。
日本本岛上现在正在组建的新部队已经让历史大为提前了。
日本人一口气组建了五个独立混成旅团，分别是第6、7、8、9、10旅团，正在整训中。用不了多久，他们就会出发到华夏来，目标很可能就是指向先锋军。
与此同时，因为100号以后的师团战绩不佳，甚至被先锋军连续灭了三个。这一次日本人打算调整，取消几个100号以后的师团，改变为30号以后的师团。
这一次只打听到鬼子新组建了4个师团，具体的编制却不知道。但无论是什么样的师团，4个师团的压力不小。如果也是对着先锋军而来，只怕下一步要有恶战了。
京津地处渤海附近，日本人的海军面对着先锋军的飞机也难有作为。
只要先锋军控制着天空，鬼子的攻击就没有太大的威胁。
日本人也似乎知道这个，一直在研制新的战机。
日本人正在研制新的战机，可能就是零式。但共和雷电和地狱猫对上零式丝毫也不落下风，最多让鬼子拉近了之间的差距。虽然他们的飞行员多，但要形成规模，也要等到半年以后，那个时候，先锋军的飞行员只怕要突破千人了，天空的制空权依旧是先锋军的。
“有惊无险”孟享自己都觉得放松，似乎日本人一下子变弱了很多。
没有借助华夏的丰富资源大肆的扩军，日本军队此时还不是最强的状态。先锋军一下子占绝了河北和京津，不仅让日本人失去了对这些地方的掠夺，即使对山西等地区的掠夺，也无法及时运出来。华北的煤炭资源一下子就被全部卡住了。
只能借助东北三省的资源，很难维持庞大军队的运营。
“我们不仅要守住这里，还应该继续进攻。”冈村宁次建议道，“我们需要华中地区的资源。”
进攻武汉的鬼子面临着一个尴尬的境地，日本人的怒火已经转移到了先锋军的身上。但显然中央军的威胁也不能忽视。要他们两面作战，显然是不可能的。他们人力不足，也支撑不起那么大的消耗。
“最近帝国要对猖獗的先锋军痛击一番，让他知道帝国军队的厉害。为此，广东的21军、华中、关东军、驻蒙军都要抽调部分人马，配合来自本土的部队，一起攻击先锋军。为了这个计划，我们需要适当的做出一些调整。”畑俊六沉声道。
第二卷扬帆，38到39 第344章 行政区域调整
第344章 行政区域调整
“我们管辖的范围大了，就需要在很多地方进行调整。”周白道。
日本人即便是要进攻也不是说来就来。组织那么多人的进攻，需要做大量的准备工作。而这段时间，先锋军需要抓紧时间把占领的地盘稳定下来，并可以利用起这些地盘的资源来。
“我们的特区委员会名称需要更换，因为特区扩大范围的申请，中央一直批准。我们只能是以第七战区管理委员会来称呼。”周白略有些遗憾道。
“这个也不打紧，反正别人都叫我们先锋军”李树春笑道。
“第七战区管理委员会下设18个部门，分别是教育部、科技部、外交部、监察部、民政部、司法部、财政部、建设部、交通部、水利部、农业部、商物部、文化部、卫生部、工业部、安全部、内务部、资源部。相关编制人员经过第七战区管理委员会讨论后最后确定。”周白一口气念完了18个部门的名单，这其中有孟享参与修改的部分。
唐药师在旁边一边听，一边点头。
取的名字都挂上部门了，明眼人一看就看出其中的门道，成立后的第七战区管理委员会就跟一个小政府一样。
孟享对此也不避讳，这就是摆明了让别人看到，先锋军的意思。
“管理委员会，委员名额扩大至108人，常委依旧是9名。另设顾问委员会若干名，分别设置政治、军事、经济、文教科技、法律、外交等各类顾问。”周白继续念道。
这个顾问委员会就是专门为那些不好安排的大佬准备的。比如蒋百里，若是他插进来，范种如何安排？再如蔡元培，教育界得声望远比何思源更大，但何思源一直管理着特区的教育，对之很熟悉，不能因为蔡元培名气大，就把何思源挤到下头去吧？
在山东特区的时候，大佬不多，这种情况很少，比较好解决。但占领了京津地区后，满地随处可见大牛。这些人集合起来可是一股庞大的力量，处理不好就是麻烦。于是顾问这种虚职就冒了出来。
“再一个行政区域划分的问题。现在先锋军所占领的区域，若是以省级划分太少，若是以县级划分就太多。仅仅山东一省就有108个县。新的意见稿将暂时以城市大区来划分。”周白看了看孟享，这同样是孟享的不少意见在其中。
“分别是特区的齐都、济南、泰安、潍坊、青岛、烟台、临沂、济宁、枣庄、菏泽、滨州、德州、聊城，特区南部的徐州、连云港，河南的新乡、安阳，河北的新乡、邯郸、石家庄，北平、天津以及京津地区附近的保定、沧州、唐山，不久后如果张家口收复，将设置张家口大区。一共有24个区域。每个区域内有核心城市和附近县城一起组成，下辖乡镇一级。”周白读道。
因为特区内的建设比较全面，早就安排了管理人员，所以这一次特区内的区域划片就比其他的地区详细了些。每个区域内的有三个名额进入管理委员会，这样相对于特区多占了些便宜。
“分好区域之后，开始进行人口普查工作，初步估计是八千万人左右。同时开展耕地普查活动，现在我们手中直接控制着的耕地已经超过了一千万亩。而占领所有区域的耕地面积初步估计约有1。8亿亩左右。这就是说，如果没有大面积灾害，战区内的粮食生产足以保障我们进行低保政策的实施。”周白对于低保更加有了信心。
就像特区内，经过了近半年的运作，大致的消耗都已经摸清楚了。粮食基本不外运，都在当地消费，军票的运行就可以把这些粮食收回，重新分配到需要的手中。再分配这根指挥棒正在发挥着神奇的效用。
“在低保实施之前，以工赈灾等赈灾活动也在全战区展开。战区内水利设置需要趁着这个冬天维护休整，以防备来年的水旱之灾。这正好需要大量的人手。”
“各地的道路需要修整，今明两年完善遍布全战区的道路网。铁路要确保平汉、京津、胶济、陇海这两纵两横，并开展铁路支线的建设。黄河、京杭运河以及其他诸如小清河、海河等各地的河流需要趁此疏通，以借助水利之便提高战区的运输能力。”
“莱芜的钢铁厂正在建设，根据进度，明年就可以开始投入生产。另外我们逐步恢复石景山钢铁厂的生产。”石景山的钢铁厂基本就没有停下，高炉一直在燃烧，可以直接投入运行。
“下一步我们将会在迁安一带寻找合适的地方，建立一座新的钢铁厂。”那里的迁安滦县大铁矿是华夏四大铁矿之一，埋藏浅、易于开采，加上滦县就近的开滦煤矿，又靠近滦河，更加适宜建立钢铁厂。
唐山地区，源于30多年后的那场大地震，孟享是不打算在那里建造了钢铁厂之类的重工业。即使是滦县当时也有7。1级的地震，孟享只好向迁安附近挪，他记得附近的青龙县在那一次创造了一个奇迹，虽然这其中主要是人为的因素，但当地震级不是很强烈也是原因之一。
孟享记忆中还有个宣钢，但那是鬼子占领后才在宣化建造的。考虑到附近的龙烟铁矿的产量，等到走上�