与政府为和平解决蒙、藏问题所不同的是帝国政府在新疆问题上的强硬，帝国政府严辞要求在新疆各路叛军放下武器，归顺帝国政府，之所以在新疆问题采取如此强硬地政策。主要还是因为现在的新疆实际上已经成为一块被切得四分五裂的蛋糕，回族、维吾尔族的各路叛军都打着圣战的旗号不断互相攻杀，在中亚浩罕汗国的支持下，境外地大小和卓后裔也潜回新疆组织多起叛乱，甚至在乌鲁木齐、伊犁、库车、和田、喀什都建立了大大小小的叛乱政府，最让王财不能容忍的是。在帝**队与俄罗斯在关外血战的时候，这些叛军居然还纠集东进，一度攻到嘉裕关下，若不是甘肃驻军奋起反击，在安西州重创叛军，这伙人还真不知道天高地厚的要打到京师了！
因此帝国政府很快组建了新疆平叛大军，集中了驻防山西的140师朱茂杰部，河南150师刘旭东部，陕西的160师曲瑶部三万人马，以帝国百战名将倪守道为统师。全军集结到敦煌训练备战。为了保证倪守道军团的弹药粮秣，王财下令户部筹措五百万两银子从民间采购各种军用物资。从衣帽被服，到火药弹丸，凡是能从民间采购的一律钱货两清的交易，这项政策一方面解决了军队地供给，另一方面刺激了国内军用品价格大幅度上扬，同时带动了各种相关产业地迅速发展，进一步扩大了国内需求。皆大欢喜之下只有钱百万心痛不已，毕竟五百万两白花花的银子啊，好在这五百万两中真正从国库支出地不到一百万两，其中二百万两挪用了日本贸易资金，还有二百万两则是王财下令在全国征派的“疆饷”。
第二卷 第一百八十四章 ：权力
“疆饷”可以说是帝国政府在田赋、商税以外，从百姓头上收取的第三种税，也是头一次因为战争而从民间加派的捐税，也确实在朝野间引发了一场争论，一些宿儒老臣都认为“穷兵黩武，征派战饷”是“乱国之兆，动乱之源”，极力反对在关外和谈尚未有定局之前再次出兵新疆，而且他们还担心这次对俄战争的胜利会让他们年轻的皇上更加迷信武力，如果真是这样，那对于国家来说是就是恶梦开始了，因此内阁对于“疆饷”激烈反对，一连几次的内阁会议都没有办法通过，首辅大臣王辏г嗽诨实塾肽诟笾渥笥椅眩槐呤翘诵囊霰苯煌澈由剑坌牟牡酃实郏硪槐呤枪泼裆挠前傩盏穆牛弈沃峦蹶＇运只好称病不朝，撂了挑子。
王财当然知道他的首辅大臣是为了什么事情躲了起来，其实他现在也有些厌烦内阁让他束手束脚，他真不明白按理说帝国加在百姓头上的赋税并不多，仅仅是田赋、商税一户人家一年最多也不过交三两银子，这回征的“疆饷”一户人家也不过才三、四钱银子，断不会像内阁朝臣说的那样，什么“百业凋敝”，“万民无食”，这不是扯淡吗？刚开始王财还跑到内阁大堂去和各部府首官解释，搞到后来实在不耐烦了，干脆一纸诏令，强令各地官府严格征饷。盛怒之下甚至下令任何抗旨不缴的人都要严办。
到底是皇权大过天，王财严旨之下各地马上行动起来，二百万两银子最终还是收齐了，但这件事情让王财重新考虑起内阁地职权与将来的行政体制架构，按照他原先的想法，皇权最终是要脱离行政的，而内阁就是将来主管行政的唯一机构。任何国家的大政方针都必须由行政各部府衙门提出，交内阁计议通过后。再由皇帝最后批准施行，皇帝的角色说到底将从政策地制定者转变成政策的审批者，如果皇帝与内阁意见相左呢？现在王财可以凭借皇帝地权威去满足自己的意愿，可是将来呢？当皇帝与内阁产生分歧，此时就需要另一个人物出来做最终的判决，那这个人是谁？
王财想起当年流行的民主一说，也就是弄个议会出来。由真正民选的议会代表民意来做最后的判决？可是这样一来，皇帝与内阁都成了被议会审查的对象，当皇帝与议会走到对立面地时候，由议会出来做最后判决，那长期下去，内阁与皇权的矛盾必定会越来越激烈，而为了维护自己的权力，皇权与内阁都不得不去巴结、依靠议会。最后的结果就是皇帝的权力将被不断削弱，甚至有可能被……被推翻！想到这里，王财打了个冷战，他不敢想象权力被削弱后的皇权将被受到怎么样的对待？历史上被所谓起义民众推翻的皇朝，那些失势地皇族们没有一个有好下场，王财实在不愿意他。或者他的后代会落个众叛亲离，暴尸荒野的下场，可如何能够保证社会最终从家天下走到法天下，而又对皇帝的权威没有太大的触动呢？
王财始终想不明白其中的关节，就连回到内宫都是整天愁眉苦脸地，几个孩子一天天长大，让他更不敢轻易的放弃权力，王财心里非常清楚，在中国这个封建了几千年的国家，一个失去权力的皇帝连狗屎都不如。甚至还因为当权时手上沾的血太多而引来杀身之祸。作为一个父亲，作为一个男人。王财就算是不要整个天下，也不会让自己的老婆孩子受什么委屈。
“夫君，何故整日愁眉不展，郁郁寡欢？可有何不顺心的事情？”说着傅善祥轻笑一声道，“是不是洪天姣的事情开不了口啊？”
王财尴尬的一笑：“夫人知道了？唉，政治婚姻罢了，这件事情王辏г苏诎欤乙惨恢毕胱湃绾胃蛉私馐湍亍！�
“还解释什么呀，现在可不都知道了么，皇上有个妻妾妃嫔的也很正常，”周秀英虽然心中不满，但是也不便出言反对，毕竟王财与荒淫无度还差得远了。
“姐姐说地是，皇家地血脉正该绵延不息，皇上多纳几个妃嫔也是为了帝国江山后继有人，这一点妾等没有什么想不通的，只是洪天姣身世令人颇为同情，若不是改朝换代，她也是一个金枝玉叶地公主，现在他们洪氏境遇又是如此……”
“你从哪里听说的？”王财很奇怪，当时明明叮嘱王辏г瞬灰耸滤党鋈ィ趺戳约旱睦掀哦贾懒恕�
傅善祥轻笑一声：“这可不是干政吧？数日前我去探望姐姐鸾祥，正是姐姐说的，首辅王大人去和洪仁发、洪仁达、洪仁塘苛耍嵌荚敢猓的锬锕樘斓脑纾戽氖虑樗羌父龀け菜闶亲龅昧酥鞯模兰乒教焱醮笕司鸵噬涎「黾樟汲搅耍绞焙蜴瓤捎幸槐簿瓢。俊�
王财没想到这事还挺顺利，原先估计着洪天姣总会有个抵死不从，要知道他现在做的事情与恶霸强抢民女的区别好像也并不大，听到傅善祥开玩笑，只好摆了摆手岔开话题，问了问几个孩子的情况。
说到孩子身上，两位母亲明显话多了很多，吃的喝的学的玩的一件件拔着手指的说来，傅善祥甚至皱着眉头说小忆诗的大便最近有些不太正常，不知道是不是吃坏了东西，明天想请太医来看看。
“他们在文华殿读书读的怎么样，王辏г司ǖ弁踔酰歉鼍牢安模煤⒆用歉潘曳判模冉此浅ご罅耍一挂退浅龉チ粞ВЧ嶂形鞑攀堑酃首佑Ω镁弑傅摹！�
“是呀，皇上，将来皇上的天下总是要传给皇子的，培养一个精明睿智的皇子对国家是好事，皇上出身贫家，臣妾以为除了让皇子们多读圣贤道理之外，也应该让皇子们多了解百姓疾苦，这样将来他们才能够在制订国策的时候多想到百姓，多考虑百姓的苦处。”
王上想了想问道：“你们觉得将来皇帝真的要参与到国策的决策中吗？你们不觉得这样弊处甚多吗？”
“为何皇上有此一说呢？自古以来国家的朝政对策都是由皇上决策的，除了皇上，谁有这么大的权力？”傅善祥轻轻拉了一下正在说话的周秀英，疑惑的问道。
王财犹豫着是不是应该把心中决断不下的事情和两位夫人说说，左右思量了一下，这些事情不和夫人说又去问谁呢，最终还是把疑问说了出来。
听完王财的一番话，傅善祥与周秀英也是愣在那里，以前从来没有想到过的事情，经过王财这么一分析到还颇为在理，特别是如果内阁的权力继续扩大，那么将来很有可能会出现皇权与相权的针锋相对，仅在西汉初年到汉武帝时的一百年间，因相权过大而被杀的宰相多达三十余人，如果帝国走上这条老路，那王财凭借着在国内的威望当然可以压制在位首辅，但是继任的皇子呢？他们是否能够有同样的胆略与心机，可以对相权进行压制？这种事情谁也说不准，一个不小心那丢掉的不仅仅是王氏天下，更有可能像王财所说的那样，惨遭灭族之祸。
“那皇上就不要放权了，干嘛没由来的要把权力放给内阁？皇上一个人说了算不好吗？这天下终究是皇上的天下，皇上不做主，反到让内阁做臣子的做主，这……这可不是反了吗？”周秀英紧张的说道，她实在不明白自己的丈夫为什么要把手中的权力给分散开来。
“妹妹，皇上说的对，为了我帝国千秋万代的基业，过分集中的皇权是不妥的，英主必有盛世，而庸主必乱天下，谁能保证将来的皇子们一个个都是英明过人的？皇上这考虑的是五代，十代之后的事情，当真是心怀天下。”傅善祥痴痴的看着自己的丈夫，心中荡起一阵温柔。
“对，不仅仅如此，现在皇子年幼还看不出来，等将来他们年长了，都会有各自的老师，谋臣和亲随，这些人都效忠各自的皇子，如果皇帝权力过重，难免相互之间不会争权夺利，我看只有削弱皇权，让皇帝超然于权力之外，注意，我说的是超然于权力之外，而不是置身于权力之外。”王财点了点头道。
“可是皇上自己削弱自己的权力，这真是闻所未闻的事情，难道皇上不怕削弱权力之后，皇位受到威胁吗？”周秀英顿了一下补充道，“这天下毕竟是姓王的啊。”
“所以我说超然于权力斗争之外，”王财点了点头道，“可我想不通的地方也正在这里，如何能保证皇室的威信，但又不让皇帝直接走到风口浪尖呢？”
第二卷 第一百八十五章 ：民主之路
“皇上何不如此？既然皇上要超然于权力斗争之外，妾以为皇上可以将政务做一个调整，行政各部提出的政务方案可交由内阁审议，审议后送交民选议会，议会通过后再呈送皇帝最后批准，如果内阁与议会意见相同，那么也算是代表了天下百姓的意愿，皇上顺水做个人情，批了就是，若是内阁与议会意见相左，那两方都需要得到皇上的支持，皇权反而在事实上得到加强了。”傅善祥想了想说道。
王财眼睛一亮，默不做声的琢磨了半天才哈哈大笑的敲了敲桌子：“还是夫人聪明，我怎么没有想到，好办法啊，让内阁和议会去吵，总要辩出个对错来，而皇上冷眼傍观，坐收渔人之利，到时候只怕无论是内阁还是议会都要巴结皇上，而皇上周旋于朝政左右，游刃乎有余。”
“正是如此，这样一来皇上可算放心了吧？”傅善祥看了看眉开眼笑的皇帝忍不住微笑道，“其实皇上英明怎么会想不到这点，只是皇上太过忧心妻子（古文中妻子是指老婆和孩子，不是今天专指老婆），有些执着了，因此才给了臣妾一个胡说八道的机会，臣妾其实还是顺着皇上的心思来的。”
“不错，不错，夫人所说的是正理，”王财兴奋的晃了晃脑袋，琢磨了一下又问道，“那么夫人，我心中还有一个问题委决不下。你帮我参谋参谋？”
“皇上请说，妾等正该为皇上分忧啊！”周秀英眼看着傅善祥占了上风，也想来个抢答题。
王财略一沉思便问道：“其实这第二个问题与第一个同出一源，古人说水能载舟，亦能覆舟，国家若要长治久安，就得让老百姓支持政府。百姓若是有怨恨，他们就会起来反抗。历代皇朝被农民起义推翻的并不多，但是被农民起义而打得摇摇欲坠地却是非常多，因此绝对不能让百姓走到政府的对立面去，要避免这种情况出现就得让国家的大政方针始终在正确，始终与民意息息相关，始终代表了老百姓的心思，这就是我刚才所说的设立议会的原因。”王财顿了一下，看了看听得入神的两位夫人继续说道，“其实这个议会在西洋各国都有，按理说仿照西洋各国地办法来做也未尝不可，但是我朝与西洋国情多有不同，一味仿照必然漏洞百出，所以我想结合我朝施行已久的乡官制度，可问题又来了。其一是我朝立国于乱世之中，各地豪强地主无一不是称霸一方，其二是举国百姓识字者不多，心忧国事地仁人志士更是少之又少，所谓天下兴亡，匹夫有责虽是古人笔下佳句。却并非我国实情，老百姓并没有把自己的身家性命与国命联系到一起，如此两条，实在成为民选议会的最大障碍，不知道两位夫人有何良策教我？”
“这个好办，臣妾听说四海之内莫非王土，率土之滨莫非王臣，这些地主豪强敢于对抗皇上的国策，那必须毫不留情的解决，皇上可派各地驻军剿灭豪强，没收其财物入国库。至于乡官议会。臣妾以为既然时机尚不成熟，皇上何不缓缓而行。待将来百姓了解了皇上的苦心之后再施行新政，如此方不至于令天下动乱。”周秀英到底是女将出身，想问题总是从快刀斩乱麻的角度入手。
“你说呢？”王财看看抿着嘴不说话地傅善祥，心知这位夫人必不赞同周秀英的想法，可又顾虑到周的面子，不便出言反驳，因此王财直言问道。
“皇上既然问了，臣妾以为当今天下尚未一统，西北边疆的战事也是迫在眉睫，皇上如果轻易对内用兵，必然会令天下动荡，而且臣妾听说这些豪强中还有一部分是当初为皇上建立新朝立下战功的，草率用兵，免不了落下鸟尽弓藏，兔死狗烹的口舌，臣妾建意陛下分而治之。”傅善祥迟疑了一下答道。
“分而治之？请夫人细细说来。”王财好奇的追问道。
“皇上，臣妾以为豪强所依仗的无非是土地、钱财，只要从这两方面入手就可以制约豪强地进一步发展，皇上可以下一道诏命，将天下土地收归国有，但是原土地所有者享有优先的租种权，如此一来明确了全国土地的所有权在国家，但同时又没有过分刺激原来的地主，然后皇上再下一道诏�