佑五年（一0六0），朝廷任命他为三司度支判官，他才来到京师。很显然的是，此
人的兴趣是在经济财政方面，只有在这方面他才会对国家有最大的贡献。后来他母
亲去世，他必须辞官守丧；但是甚至于守丧期满，他又被召入朝之时，他又谢绝在
京为官，宁愿留在金陵。
他这一段自己韬光养晦历程，颇难了解，因为此人一定深信一旦时机到来，他
必可为国家做大事。若说他壮年这段时期已经建立了他政治生涯的基础，是合乎情
理的说法。也许当时朝廷名臣重儒之间的竞争，他觉得不能胜任，因为那时朝中有
年高德助学识渊博的文臣，如范仲淹、司马光、欧阳修、曾公亮等人，这些人都会
对锐意的改革侧目而视，都深得人望，足以使抱有新见解的后起之辈无从发展。王
安石是在坐以待时。但是，从心理上看，恐怕另有一个理由。王安石那样气质的人，
不管身居何处，总愿自为首领，而在偏远的外县身为太守，仍不失小池塘中的大青
蛙。他在京师担任一项官职，那一段短短的时期，他曾和同僚争吵不和，使事事错
乱失常。他想变动成规，照自己的想法办事。吴桂和张方平都记得与他为同僚或为
属下之时，遇事都极难与人合作。
在仁宗嘉佑五年他来到京师时，时人都视之为奇才。他已经写过些好诗文。他
有创见，也善于言谈。老一辈的名公巨卿如富弼和文彦博对他颇有好评，甚至欧阳
修也对他有好感。在他那古怪的仪表之下，暗藏着当时那些官员所不能窥测的才干
和品格，他这个奇特之士就曾与那些大员周旋。在能看穿王安石的品格并认为他将
会成为国家一大害的寥寥数人之中，有苏洵和他的老友张方平。张方平曾与王安石
为同僚，共同监督地方考试，将他峻拒之后，便不再与他交往。他一定把早年与王
安石共事的经验告诉过苏洵。于是二人对王安石极为厌恶，更因为他穿着习惯的矫
揉造作不近人情，而反感更深。欧阳修曾经把王安石介绍给苏东坡的父亲，而王安
石也愿意结识苏氏父子，但是老苏对他拒而不纳。王安石母亲去世时，在所有经邀
请参加丧礼之人当中，只有苏洵拒绝前往，并且写了那篇著名的文章《辩奸论》，
这一篇成了后来历代学生常读的文章。
在这篇文章里，苏洵开头儿就说了解人的性格很难，甚至聪明人也常会受骗。
只有冷静的观察者才能看透人的性格而预知他将来的发展。他引证古代的一个学者
山巨源预言王衍的将来，那时王衍仅仅是聪颖秀逸的书生；还引证名将郭子仪预测
卢杞的将来，后来卢杞对唐代的灭亡多少负有责任。卢杞为人阴险而富有才干，但
其容貌极丑。郭子仪在接见卢杞时，必须把歌女舞姬等斥退，恐妇女辈见其丑陋而
受惊，或因一时嗤笑而开罪于他。但是苏洵说，当时若不是有昏庸之主，这两个人
还不足单独有亡国的才干。现在一个具有王衍的阴险与丑陋，兼有卢杞的辩才的人
出现了。“今有人，口诵孔老之言，身履夷齐之行，收召好名之士、不得志之人，
相与造作言语，私立名字，以为颜渊孟阿复出，而阴贼险狠，与人异趣。”此人如
一旦得势，足以欺英明之王，为国家之大害。“夫面垢不忘洗，衣垢不忘烷，此人
之至情也。今也不然，衣臣虏之衣，食犬愈之食，囚首丧面而谈诗书，此岂其情也
哉！凡事之不近人情者，鲜不为大奸镜。”苏洵希望他的预言不应验才好，这样他
就可比为“善战者无赫赫之功”的名将了。但是他说：“使斯人而不用也，则吾言
为过，而斯人有不遇之叹。孰知祸之至于此哉！不然，天下将被其祸，而吾获知言
之名，悲夫！”
王安石的奇怪习惯，是否是矫揉造作，无法断言；但每逢一个人对某一事做得
过度，人总容易怀疑他是沽名钓誉。我们若是相信邵伯温的记载，仁宗皇帝也曾有
此怀疑。一天大臣等蒙思宠召，盛开御宴。客人须在池塘中自己捕鱼为食。在用膳
之前，做成小球状的鱼饵，摆在桌子上金盘子里。王安石不喜欢钓鱼，便将金盘子
里的鱼饵吃光。第二天，皇帝对宰相说：“王安石为伪君子。人也许误食一粒鱼饵，
总不会有人在心不在焉之下把那些鱼饵吃完的。”由这个故事看来，可见为什么仁
宗不喜欢王安石了。在王安石的日记里，他对仁宗也挑剔得特别苛酷。由后来的发
展看，苏洵的话没说错。但是不知何故，在世界各国，怪人、狂想家、精神分裂者，
总是相信通通脏乱才是天才的标志，而最能使自己获有千秋万岁名的办法，就是拒
绝正人君子般的装束。还有一种怪想法，就是，肮脏污秽就表示轻视物质环境，因
此也就是精神崇高，于是合理的结论必然是：天堂者，恶臭熏人的天使集中处也。
老苏写《辩奸论》时，苏东坡说他和弟弟子由都认为责骂得太重。只有张方平
完全赞同。可是，事过不久，苏东坡的同代人就看到老苏的所见太对了。那篇文章
至今流传，足以显示苏东坡老父的真知灼见。
王安石接任三司判官不久，他就企图试探一下自己的政治基础。当时仁宗在位。
他就上书论政，长达万言。在此万言书中，陈明他对改革财政的基本原则，“因天
下之力以生天下之财，取天下之财以供天下之费。”他说自宋开国以来，政府即感
财力不足之苦，此皆因缺乏一良好之财政经济政策。此等政策之所以未为人所想到，
只因为无伟大而有力者谋其事。他说当时有其权位者，却无此大才。在全国之中，
他亦不知何人具有此等才干足以出任斯职。他很巧妙的指出若从事基本改革，必使
之与古圣先生之道相联系，要使庶民相信不背乎先王之道。他又说，在顺乎古代传
统之时，切勿师先王之法，但仅师先王之意，政策无论如何不相同，但皆以人民之
利益为依归。总之，那是一篇结构谨严文字老练的政论文章，论到政府的每一方面，
财政、官制、教育，无不在内。
倘若王安石打算试探他的政治基础，他发现他的政治基础还在松软下陷。仁宗
皇帝把他的万言之书看完，就置请高阁了。在随后英宗皇帝短短的四年当政之中，
王安石又蒙思召，但是他仍然辞谢不就。历史家往往举出的理由是，因为仁宗无子，
仁宗驾崩后，他曾奏请免立英宗为帝，因此他心中感觉不安之故。
这时，英宗之子，将来要继承帝位，现今正以王储之身，居于京都，后来即位
为神宗，王安石那时才因宠得势。神宗为太子时，韩维为太子司文书事，而韩维对
王安石则极为佩服。韩维常对朝政表示意见，每逢太子赞同那些意见，韩维就说：
“此非臣之意见，乃王安石之意见耳。”于是，太子对王安石渐渐器重，希望将来
他要借重王安石的政治大才。在英宗四年（一0 六七），神宗年二十岁，即帝位，
立即任王安石为江宁知府，九月又将他摆登翰林之位。王安石与他的好友韩维不断
联系，深信他的机会终于到来。他这次违背了以前的老习惯，圣命一到，立即拜受
了官职。但是延迟晋京，七个月后才成行。
神宗皇帝说：“先王之时，王安石一向谢绝任命，不肯来京都。有人以为他冒
失无礼，现在他仍然不来，称病为藉口。是真有病在身？还是冀图高位？”
这一时期，朝中有两位元老重臣，互相嫉恨：一为曾公亮，一为韩琦。韩琦在
三朝继续担当宰相与枢密之职，已有权责太重之势。曾公亮在企图动摇韩琦之时，
希望拉王安石为有力的同党。他向皇帝力保王安石真有宰相之才具，皇帝应当对他
的话信而不疑。另一方面，大臣吴桂深知王安石之为人，他警告皇帝说，若使王安
石得权，必致天下大乱。
最后，在神宗熙宁元年（一0 六八），王安石已然深知皇帝对他的态度，乃自
外地来京，奉召入朝，奉准“越级进言”，不受朝仪限制。
皇帝问：“朝政当务之急为何？”
王安石回奏道：“以决定政策为要。”
皇帝又问：“卿以唐太宗为如何？”
“陛下当以尧舜为法，固不仅唐太宗而已。尧舜之道行之亦甚易。后世儒臣并
不真了解先王之道，认为尧舜之政，后世不可复见。”
皇帝听了颇觉称心，但谦谢道：“卿之所望于寡人者过奢，恐怕寡人无以符贤
卿之望。”
后来王安石得到一次单独召见的机会，别的官员已全退去。那是王安石的千载
良机。
皇帝说： “坐下。 我要和你长谈。”皇帝陛下开始问他为什么过去两个明君
（其中一个是唐太宗）一定要获得贤臣为相以辅佐朝政。皇帝提出的两个贤相之一
并非别个，正是诸葛亮，可以说是历史上最贤能的宰相。王安石又使谈话不离三千
年前的尧舜之治这一题目。他说他愿谈尧舜的贤相。他说诸葛亮在高人心目之中，
无足多论。诸葛亮的政治才干，也不过是按部就班，循序渐进，以达到一个明确的
目标，此种做法决不适于像他这等急躁自信的财政经济的鬼才。
王安石接着说：“陛下如今御临一个地大民多的国家。国家升平百年之久，全
国才智之士如此之多，竟无贤德才智之臣佐陛下以为善政？其故恐在陛下无明确之
政策与用人不专故耳。今日虽有非常之才，一如当年辅佐尧舜之贤臣，如受小人之
阻挠，亦必弃职而罢。”
皇帝道：“每朝皆有小人。即使尧舜时代，尚有恶迹昭彰的四凶。”
王安石道：“诚如陛下所说，正因尧舜知道此四奸臣之劣迹而杀之，尧舜才能
有其成就。倘若此四奸臣在朝不去，仍逞其阴谋而妒贤害能，贤良之臣亦必弃官而
去。”
神宗听了，颇为感动。他年方二十，像一般年轻人一样，雄心万丈，极愿国富
兵强。他为人善良而公正，圆脸盘，五官端正，和祖宗长像相似。宋朝的皇帝，到
神宗以后，才明白显出了精力衰颓的样子。王安石心想年轻皇帝对远大可期的热望，
终于点燃起来。自从那次密谈之后，神宗皇帝就决定不惜赴汤蹈火也要完成王安石
的变法计划，即便牺牲其他所有大臣也无不可——结果竟不幸而如此。不知为什么
缘故，每逢贤德的老臣进谏反对王安石的新法之时，这位年轻皇帝的头脑中便浮现
出那“四凶”的影子来。
在神宗熙宁六年（一0 六九）苏氏兄弟回到京师之时，王安石被任为参知政事
（副宰相）。随后两年之中，但见稳重的老臣纷纷离朝，御史台遭到清肃排斥，继
之身为谏官的都是王安石的一群小人。王安石就职不久，就开始以大刀阔斧在政府
各部门大事清除异己。抗争之事此起彼落，整个官场闹得乌烟瘴气。贤德干练深乎
众望的大臣，对王安石公开反对。这位年轻的皇帝反倒不明白究竟是何缘故。王安
石想尽方法，使皇帝觉得这场混乱纷争，是皇帝和胆敢反对皇帝的那批奸邪的大臣
之间的殊死之战。
皇帝问道：“为什么会闹得这么人仰马翻？为什么所有的大臣，御史，全朝的
读书人，都群起反对新法呢？”
王安石回奏说：“陛下要知道，陛下是要师法先王之道，为了事功，不得不清
除这些反对旧臣。在反动的旧臣与陛下之间的夺权之争，是不可免的。倘若他们获
胜，朝廷大权将落在他们之手，若陛下获胜，朝廷的大权则仍将在陛下之手。那些
自私的大臣，全都是存心阻挡陛下行先王之道。就是因此才闹出这一番纷乱。”
有年轻好胜志在国富兵强的皇帝在上，有对自己的财政经济学说坚信不移的宰
相在下，实行王安石激进的政治财政改革已经如箭在弦了。实行新政的动机是不容
置疑的。宋朝承五代残唐纷争杀戮的五十年之后，一直没有强盛起来。而且，西夏、
契丹（后来称辽）、金，不断侵略中国的边境。中国与这些北方部落短期交战之后，
遂订约言和。和约的条款对中国皇帝也是忍垢蒙羞的条款，因为那些番邦虽然承认
中国的皇帝，但那是中国皇帝按年赐予他们金银绸缎换来的，每年付出的财帛要由
十万到二十五万缕。这自然使国库财力大量外流。国内行政一向松弛泄沓！政府经
费则捉襟见肘。王安石自命为财务奇才，能凭耍弄纳税征兵制度便可以给国库筹集
款项。我相信藉在中国西北用武而恢复国威，是王安石政策中打动君心的要点，因
为王安石当政时曾在西北由中国发动战争数次，其中有数次胜利，一次惨败。为继
续作战，皇帝需要金钱，为了筹款，国家财政制度必须改变。可是，我们不必怀疑
力主新政者真纯的动机，我们先看看那些财政经济改革的严重后果吧。
王安石到达京都不久，司马光就和他在神宗面前争论起来，这次争论就总括了
双方基本的歧见。这时国库已到真正空虚的地步，到了春季的祭天大典，皇帝竟想
免去赐与臣子的银两绸缎，这样可以给皇家节省一笔钱。这件事弓起司马光和王安
石之间一次争论。王安石认为国库空虚完全为朝臣不知理财之道的结果。
司马光反驳他说：“你之所谓财政，只是在百姓身上多征捐税而已。”
王安石回答说：“不是。善于理财者能使国库充裕而不增加捐税。”
司马光说：“多么荒唐！总之，一国有其固定量的财富。这笔财富不是在百姓
手中，便是在政府手中。不论你实行什么政策，或给此政策什么名称，你只是把百
姓手中的钱拿过一部分交给政府罢了。”
皇帝有几分持司马光的说法，于是在随后一两个月内把新政暂行搁置。
不必身为经济学家，尽可放心相信一国的财富方面的两个重要因素只是生产与
分配，谅不致误。要增加国家的财富，必须增加生产，或是使分配更为得当。在王
安石时代，增加生产绝无可能，因为那时还没有工业化的办法。所以一个财政天才
之所能为，只