《中华人民共和国军事史要》

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中华人民共和国军事史要- 第2部分


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六生、陈代富、郝忠云、杨勇、赛福鼎·艾则孜(维吾尔族)、高焕昌、陶鲁笳、萧克、宋时轮。
  根据毛泽东的提议,1973年12月22日,中共中央决定邓小平为中共中央政治局委员、中央军委委员,参加中共中央和中央军委领导工作。1974年1月,中央军委组成6人(叶剑英、王洪文、张春桥、邓小平、陈锡联、苏振华)小组,负责处理军委的日常工作,直至1975年2月。1975年1月5日,中共中央任命邓小平为中央军委副主席兼中国人民解放军总参谋长。为了加强军队建设和对战备工作的领导,中共中央于2月5日发出通知,决定取消军委办公会议,成立中共中央军委常务委员会,叶剑英、王洪文、邓小平、张春桥、刘伯承、陈锡联、汪东兴、苏振华、徐向前、聂荣臻、粟裕等11人为常务委员。军委常委会由叶剑英主持,在中共中央、毛泽东主席领导下,负责处理军委日常工作。同时决定,人民解放军总参谋部第一副总参谋长、总政治部第一副主任、总后勤部党委第一书记、军委办公厅主任列席军委常务委员会会议。8月30日,罗瑞卿等5人被任命为中共中央军委顾问。同年,又增补李先念、王震为中央军委常务委员会委员。但是,在江青反革命集团的严重干扰破坏下,1976年1月2日,叶剑英被停止主持中央军委日常工作,军委日常工作由陈锡联主持;4月7日,邓小平被撤销党内外一切职务。
  1976年9月9日,中央军委主席毛泽东逝世。毛泽东自新中国成立以来一直担任军委主席。毛泽东是中国人民解放军的缔造者和卓越领导者,在毛泽东的领导指挥下,人民解放军从无到有,由弱到强,不断发展壮大,战胜了国内外强大的敌人。新中国成立后,毛泽东为人民解放军的革命化、现代化、正规化建设倾注了大量心血,为国防建设和军队建设提出一系列的光辉思想,领导国防现代化建设取得了举世瞩目的成就,毛泽东军事思想永远是人民解放军建设的指导思想。
  1976年10月6日,中国共产党代表中国人民的意志粉碎了反党乱军、祸国殃民的江青、张春桥、姚文元、王洪文“四人帮”反革命集团。10月7月,中央政治局通过华国锋任中共中央军委主席(1977年7月16日召开中共第十届中央委员会第三次会议予以追认)。1977年3月7日,中共中央通知,叶剑英恢复主持中央军委日常工作。7月,十届三中全会通过了恢复邓小平中共中央副主席、中央军委副主席、国务院副总理、中国人民解放军总参谋长等职务的决议。
  1977年8月19日,中共十一届一中全会通过了由63人组成的中央军事委员会。主席华国锋,副主席叶剑英、邓小平、刘伯承、徐向前、聂荣臻。常委李先念、汪东兴、陈锡联、韦国清、苏振华、张廷发、粟裕、罗瑞卿。列席常委为杨勇、梁必业、张震。军委秘书长由罗瑞卿兼任。中央军事委员会委员有:华国锋、叶剑英、邓小平、刘伯承、徐向前、聂荣臻、王平、王诤、王震、王必成、王尚荣、王建安、韦国清、邓华、孔石泉、甘渭汉、吕正操、刘震、刘志坚、许世友、杜义德、杨勇、杨成武、杨得志、苏振华、李水清、李先念、李志民、李德生、李聚奎、李耀文、萧华、萧克、萧劲光、萧望东、吴克华、汪东兴、宋时轮、宋承志、张震、张才千、张廷发、张爱萍、陈先瑞、陈再道、陈锡联、陈鹤桥、罗瑞卿、金如柏、洪学智、秦基伟、聂凤智、徐立清、郭林祥、高厚良、唐亮、黄新廷、梁必业、韩先楚、粟裕、曾思玉、廖汉生、谭善和等63人。1978年3月9日,经中共中央、中央军委批准,增补王震为中央军委常委。
  1978年12月,中国共产党召开十一届三中全会后,随着党和国家工作重点的转移,军队建设进入了一个新历史时期。1979年1月10日,中共中央、中央军委决定耿飚为中央军委常委、中央军委秘书长。2月4日,中共中央任命韦国清、杨勇为中共中央军委副秘书长。11月4日,经中共中央批准,决定在军委常委领导下,建立办公会议,负责处理军委日常工作。军委办公会议成员是:耿飚、韦国清、杨勇、王平、王尚荣、梁必业、洪学智、萧洪达。军委办公会议由耿飚主持。军委办公会议建立后,不再设军委列席常委。同时还决定增补王平为中共中央军委副秘书长。1980年1月11日,中共中央决定增补许世友、杨得志、韩先楚、杨勇、王平等为中共中央军委常委。2月29日,中共十一届五中全会决定批准汪东兴、陈锡联的辞职请求,免去其中央军委常委职务。3月2日,中共中央决定,邓小平免兼中国人民解放军总参谋长,杨得志任总参谋长、中共中央军委副秘书长、军委办公会议成员。1981年6月27日至29日,中国共产党第十一届六中全会召开,会议一致同意华国锋辞去中共中央主席、中央军委主席职务的请求,选举邓小平为中央军委主席。同年7月10日,中共中央、中央军委决定,杨尚昆为中央军委常委、中央军委秘书长。
  1982年9月,中国共产党第十二次全国代表大会通过新党章规定:“党的中央军事委员会组成人员由中央委员会决定。中央军事委员会主席,必须从中央政治局常务委员会委员中产生。”9月12日,中共十二届一中全会决定中央军事委员会主席为邓小平,副主席为叶剑英、徐向前、聂荣臻、杨尚昆(常务副主席)。9月30日,中共中央任命杨尚昆兼任中央军委秘书长,余秋里、杨得志、张爱萍、洪学智为副秘书长,并决定中央军事委员会由主席、副主席、秘书长、副秘书长组成,不设常委;由秘书长、副秘书长组成军委常务会议,负责处理军委日常工作。
    2。中华人民共和国中央军事委员会
  1982年11月26日至12月10日,全国第五届人民代表大会第五次会议召开,确定设立中华人民共和国中央军事委员会。这次会议通过的《中华人民共和国宪法》规定:“中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量。中央军事委员会由主席、副主席若干人、委员若干人组成,实行主席负责制。主席由全国人民代表大会选举或罢免,对全国人民代表大会和全国人民代表大会常务委员负责。”在国家的中央军委设立后,中共中央军委同时存在,为避免机构重叠,中共中央决定,国家军委与党的军委是“一个机构,两个牌子”,其组成人员完全相同,而且全体军委委员都由共产党员担任。党的中央军委和国家中央军委并存,同时向中共中央和全国人大及人大常委会负责。这种体制,既贯彻了党对军队绝对领导的根本原则,又适应军队已成为国家政权主要成分的实际,进一步完善了国家武装力量的领导体制,体现了党领导军队与国家领导军队的一致性。从而确立了党和国家高度集中统一的行使领导职权的国防领导体制。这样,需要党决定的问题,就由党中央、中央军委研究做出;需要由国家办理的事情,就通过国家中央军委和其他权力机关来组织实施。这种领导体制,便于运用国家机器来加强军队的建设,可以使党中央对军事工作的决策、指示具有法律效力,成为国家意志,可保证军队的最高领导权、指挥权高度集中统一,不仅在平时有利于对军队的领导,而且有利于在紧急情况和战争状态下对军队实施直接、迅速、高效的指挥。这种领导体制,也符合我国的国情和军情,保持了党对军队绝对领导的优良传统,体现了四项基本原则这个立国之本的要求,体现了中国共产党作为惟一的执政党在国家政治生活中的领导地位和作用。
  1983年6月18日,第六届全国人民代表大会第一次会议上,选举邓小平为中华人民共和国中央军事委员会主席,并根据中华人民共和国中央军事委员会主席的提名,于6月20日决定叶剑英、徐向前、聂荣臻、杨尚昆为中华人民共和国中央军事委员会副主席,余秋里、杨得志、张爱萍、洪学智为军事委员会委员。
  1988年4月8日,第七届全国人民代表大会第一次会议选举邓小平为中华人民共和国中央军事委员会主席。4月9日第七届全国人民代表大会第一次会议根据中华人民共和国中央军事委员会主席的提名,决定赵紫阳、杨尚昆为中华人民共和国中央军事委员会副主席,洪学智、刘华清、秦基伟、迟浩田、杨白冰、赵南起为委员。
  1989年6月30日,第七届全国人民代表大会常委员会第八次会议根据中华人民共和国中央军事委员会主席邓小平的提请,决定撤销赵紫阳的中华人民共和国中央军事委员会副主席的职务。
  1990年3月20日至4月4日,召开第七届全国人民代表大会第三次会议,同意邓小平辞去中华人民共和国中央军委主席职务,选举江泽民为中华人民共和国中央军事委员会主席,免去洪学智的中华人民共和国中央军事委员会委员职务。
  1993年3月,第八届全国人大第一次会议选举江泽民为中华人民共和国中央军事委员会主席,刘华清、张震为中央军委副主席,迟浩田、张万年、于永波、傅全有为中央军委委员。
  1995年9月28日,中共中央第十四届五中全会决定,增补张万年、迟浩田为中共中央军事委员会副主席,王克、王瑞林为中共军事委员会委员。这样中央军委的组成是:主席江泽民,副主席刘华清、张震、张万年、迟浩田,委员傅全有、于永波、王克、王瑞林。
  1997年9月19日,中共中央第十五届一中全会决定组成新的中共中央军事委员会,其组成人员为:主席江泽民,副主席张万年、迟浩田,委员傅全有、于永波、王克、王瑞林。
  1998年10月,中共中央第十五届三中全会决定增补曹刚川为中央军事委员会委员。
  1999年9月23日,中共中央第十五届四中全会决定增补胡锦涛为中央军事委员会副主席,郭伯雄、徐才厚为中央军事委员会委员。
  2002年11月15日,中共十六大一中全会决定组成中央军事委员会,其组成人员:主席江泽民,副主席胡锦涛、郭伯雄、曹刚川,委员徐才厚、梁光烈、廖锡龙、李继耐。
  2004年9月19日,中国共产党第十六届四中全会通过关于同意江泽民同志辞去中共中央军事委员会主席职务的决定;通过关于调整充实中共中央军事委员会组成人员的决定;决定胡锦涛任中共中央军事委员会主席,决定徐才厚任中共中央军事委员会副主席,增补陈炳德、乔清晨、张定发、靖志远为中共中央军事委员会委员。调整充实后的中共中央军事委员会组成人员:主席胡锦涛,副主席郭伯雄、曹刚川、徐才厚,委员梁光烈、李继耐、廖锡龙、陈炳德、乔清晨、张定发、靖志远。
  江泽民同志是中国共产党第三代领导集体的核心,担任中央军事委员会主席15年,深刻洞察和把握国内外形势的重大变化和世界军事变革的发展趋势,对加强国防和军队现代化建设提出了一系列新论断、新举措,丰富和发展了毛泽东军事思想和邓小平新时期军队建设思想,创立了江泽民国防和军队建设思想,领导国防和军队现代化建设取得了巨大成就。
  江泽民同志说:胡锦涛同志担任军委主席这个职务是完全合格的,也有利于坚持党对军队绝对领导的根本原则和制度。
  中央军事委员会具有鲜明的中国军队领导体制的特色:一是坚持了党对军队的绝对领导;二是把军事领导机构纳入人民政权机构,这是中国共产党的一贯主张。设立中华人民共和国中央军事委员会,是在新的历史条件下改革国家政治体制和军事体制的重大决策。它把中共中央军事委员会和中华人民共和国中央军事委员会融为一体。这样的领导体制,体现了中国共产党对中国人民解放军具有绝对领导权和指挥权,使这支军队能够牢牢地掌握在党和人民的手中,永远保持无产阶级军队的性质,永远保持人民军队的本色。

二、国防委员会
  1954年9月28日,在北京召开第一届全国人民代表大会第一次会议,会议决定在国家体制中不设立中央军委,设立中华人民共和国国防委员会。《中华人民共和国宪法》规定:中华人民共和国主席统帅全国武装力量,担任国防委员会主席。国防委员会是咨询和统一战线性质的机构,不是全国武装力量的领导机关。国防委员会副主席和委员的人选,由主席提名,全国人民代表大会决定。第一届国防委员会的组成是:
  主席:毛泽东。
  副主席:朱德、彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、邓小平、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英、程潜、张治中、傅作义、龙云。
  委员:于学忠、王世泰、王宏坤、王秉璋、王新亭、王震、王树声、宋任穷、宋时轮、吕正操、李先念、李明扬、李明灏、林遵、周士第、周保中、周纯全、阿沛·阿旺晋美、洪学智、唐生智、唐亮、徐海东、孙蔚如、许世友、许光达、韦国清、乌兰夫、马鸿宾、高树勋、张宗逊、张国华、张云逸、张爱萍、张达志、陈士榘、陈再道、陈奇涵、陈明仁、陈绍宽、陈赓、陈锡联、陶峙岳、鹿钟麟、彭绍辉、曾泽生、粟裕、贺炳炎、冯白驹、黄永胜、黄克诚、黄琪翔、杨成武、杨勇、杨得志、董其武、叶飞、万毅、廖汉生、裴昌会、赵尔陆、刘文辉、刘亚楼、刘善本、刘斐、邓兆祥、邓华、邓锡侯、邓宝珊、滕代远、蔡廷锴、郑洞国、卢汉、萧华、萧劲光、阎红彦、赛福鼎、韩先楚、韩练成、罗瑞卿、谭政、苏振华。
  1959年4月28日,中华人民共和国第二届全国人民代表大会第一次会议决定,组成新的中华人民共和国国防委员会。第二届国防委员的组成是:
  主席:刘少奇。
  副主席:彭德怀、林彪、刘伯承、贺龙、陈毅、邓小平、罗荣桓、徐向前、聂荣臻、叶剑英、程潜、张治中、傅作义、卫立煌。
  委员:于学忠、万毅、韦国清、王平、王世泰、王宏坤、王秉璋、王树声、王建安、王新亭、王震
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